近期，财政部发布《关于印发政府和社会资本合作(PPP)项目绩效管理操作指引的通知》(财金[]13号)(以下简称“指引”)，该指引的发布对全面规范、深化PPP项目绩效管理具有重要里程碑意义。为了全面、准确领会指引精神，做好景州文体中心项目建设期和运营期的绩效考核工作，4月24日下午，景县PPP项目公司组织了专题培训会，项目总指挥长杨茂颖、项目公司班子、中层及运营部职工参会，培训会由项目公司副总经理赵雪强主持。
赵雪强首先对指引出台的背景和重要意义进行了解读，他介绍，截至今年3月底，财政部PPP管理库中共有9458个项目，进入执行阶段的6424个，占比67.92%，对于这些已落地的PPP项目而言，能否做好绩效管理工作，直接影响到甚至是决定了项目公司能够获得的政府付费比例和金额，也是评判PPP项目成败的重要依据，但指引出台前，关于绩效管理指标如何设定，怎么进行考核，谁来考核，并没有专门规定，业界意见不统一、各部门和机构分歧也较大，该指引出台，既填补了空白，又起到了一锤定音的效果，对绩效管理有很强的指导性意义。
随后，赵雪强结合景州文体中心PPP项目实际，对指引全文进行了耐心、细致的分析解读，由于绩效考核、绩效管理和评价工作，不管是对社会资本方还是当地的项目实施机构，都是“摸着石头过河”，对如何做好本项目全生命周期的绩效管理工作，他提了思路和建议：一要加强学习、提高认识，高度重视绩效管理工作，将指引“吃透、消化好”，理顺相关程序；二要加强沟通、积极引导，绩效考核与管理工作，既关系到项目实施机构，又涉及项目行业主管部门，还要接受财政部门的指导、评价，甚至要引入独立的第三方机构进行评价，项目公司在这个过程中，要主动沟通、积极作为；三要早筹划、早调度，以PPP项目大合同中关于绩效考核约定为纲，尽早安排各部门进行分工协作，尤其是近期，要结合项目竣工验收，做好迎接建设期末的绩效考核和评价工作，为后续进入运营期接受每年度的绩效考核打下坚实基础。
通过近两个小时的培训会，大家对《PPP项目绩效管理操作指引》有了全面细致的了解，为项目公司做好从建设期向运营期过渡以及项目运营期的绩效管理工作提出了努力方向。会议最后，对于如何做好建设期末的绩效考核工作，大家进行了讨论和分工。
