国家卫生健康委规划发展与信息化司司长毛群安
“互联网+医疗健康”在疫情防控中
发挥重要作用
毛群安介绍，“互联网+医疗健康”具有突破时空的便捷特点，在找到可能的感染者、减少传播途径、降低感染风险方面具有独特优势。国家卫健委会同相关部门挖掘运用互联网技术“远程、高效、智能、便捷”的独特优势，出台有关加强信息化支撑疫情防控的文件，鼓励各地各单位深化“互联网+医疗健康”服务，发挥信息化在辅助疫情研判、创新诊疗模式、提升服务效率等方面的支撑作用，全方位助力疫情防控。从典型案例有关情况看，主要在三个方面发挥了积极作用：
一是远离“线下接触”，避免了患者交叉感染。各地依托“互联网+医疗健康”为群众提供防疫科普、在线咨询、心理疏导、远程会诊、慢病复诊、药品配送等一系列服务，承接并分流了群众的医疗健康需求，降低了线下人群聚集感染的风险。比如天津在全市开展互联网医院线上义诊行动，鼓励全市医师利用业余时间，为群众提供不限次、全免费健康问诊咨询服务。
二是突破“地域限制”，扩大了医疗资源供给。疫情期间4万余名医护人员驰援湖北，更多的医生借助信息技术优势，在网上开辟“第二战场”，突破了医疗服务供给瓶颈，有力支援了湖北主战场。比如广东支援荆州医疗队联合荆州市建设互联网医院，广东15家医疗机构、1300多名医生自愿参加，上线18天总访问量就突破10万人次，为当地留下一支带不走的医疗队。
三是赋能“提质增效”，强化了基层服务能力。对口支援省份运用远程医疗，帮助基层医院处理疑难杂症。通过远程教育开展培训，提高基层医务人员医疗服务和个人防护能力。人工智能应用于新冠肺炎CT读片，提升了一线工作质量和效率。同时，疫情防控需要也撬动了各级医疗卫生机构充分运用“互联网+”手段，创新服务模式，优化服务效率，加速了粗放式向内涵式的转型发展。
下一步的工作重点
毛群安指出：通过多年建设和发展，我国全民健康信息化建设取得了积极进展和成效，顶层设计逐步完善，基础建设得到加强，在便民惠民方面的效果也日益显现。但与此同时，这次疫情也暴露出信息化建设的一些短板和不足，在管理机制、基础设施、共享应用、网络安全等方面还有不少的难点，亟待研究解决。
下一步，国家卫生健康委规划发展与信息化司将坚持平战结合，既立足当前，又着眼长远，坚持“互联网思维”和“大数据思维”，强化“一体化管理、一体化感知、一体化采集、一体化指挥、一体化服务、一体化保障和一体化安全”，抓紧补短板、补漏洞、强弱项，以打通医疗和公共卫生，强化分析应用为重点，不贪大求全，要做一件成一件，推进全民健康信息化治理体系和治理能力的现代化。
一是强化信息化的统筹管理。要加强组织领导，强化管理与技术融合，按照关于政务信息整合共享的有关要求，加强对全民健康信息化建设的统筹管理力度。
二是强化全民健康信息的一体化建设。将会同有关部门加快完善传染病疫情和突发公共卫生事件监测系统，推动国家级和省级传染病多渠道监测预警一体化平台建设，创新医防协同机制，建立智慧化预警多点触发机制，不断健全多渠道监测预警机制。进一步贯彻落实国务院办公厅 《关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》，以“互联网+医疗健康”为抓手，推进智慧医疗和智慧医院的建设，实现面向患者、医院和管理机构的全流程业务闭环。加快推进卫生健康行业5G网络、大数据中心、人工智能等新型基础设施建设，不断夯实全民健康信息化发展的基础。
三是强化数据分析应用。鼓励地方探索以“可用不可见”等形式推进健康医疗大数据的应用，积极稳妥的推进数据开放，推进健康医疗大数据在临床、科研上的应用，以便民惠民需求为导向，推动个人诊疗信息、电子健康档案向本人开放。加强和第三方社会力量的合作，发挥其在理念、技术、人才等方面的优势，提高数据分析应用能力。
四是强化网络安全保障。按照以安全保发展、以发展促安全的思路，严格落实《网络安全法》的要求，落实网络安全等级保护和关键信息基础设施安全保护制度，建立完善全民健康网络与信息安全相关制度，加强供应链的管理，确保网络安全和个人信息安全。在网络安全方面一是人防，加强管理，对接触敏感信息的人员、机构进行管理；二是技防，利用新的安全信息技术加强网络安全和个人信息的安全保护。
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