深化互联网医院建设 助力健康中国战略 -12-20 10:46 来源： 人民论坛网
没有全民健康，就没有全面小康 。随着云计算、物联网、移动互联网、大数据等信息技术快速发展，我国医疗卫生服务模式和管理模式发生深刻变革，互联网医院对于解决我国医疗资源不平衡、不充分和人民日益增长的健康医疗需求之间的矛盾，实现 小病在基层，大病到医院，康复回社区 的就医新格局等方面发挥重要作用。但目前来看，仍存在医疗法律制度不健全、互联网医疗行业标准模糊、跨区域协同程度不高、业务链闭环尚未打通、运营管理人才匮乏等现实问题。加快推进互联网医院的发展，要依托传统医院的医疗资源，打造一个有法律保障和标准化制度的 全周期诊疗、线上线下协同服务 的O2O互联网服务体系，才能真正解决 看病难 问题。
第一，加快出台互联网医院发展有关的法律法规。法律保障是促进互联网技术与健康事业衔接的重要前提。要联合卫生健康委、发改委、财政、人力社保等部门，加快出台《互联网医院管理办法》及相关配套制度，探索制订市场准入和运营标准、质量评价与监管体系、医疗数据安全、药物配送、医疗费用支付等方面的法律法规，明确政府、医院、企业和社会组织在互联网医疗发展中的责任和义务，明确上下级医院之间的责任划分，将互联网医院发展纳入法制轨道。
第二，高效推进互联网医院医疗服务标准化建设。标准化建设是保证互联网医院医疗服务质量以及促进信息共享的基础。要借鉴国外互联网医疗服务标准和制度，研究制定《互联网医院医疗服务标准体系》，建立结构标准（硬件设施标准、业务术语标准、数据标准）、过程标准（服务规范、诊疗流程等）、结果标准（诊疗结果评估标准等）全要素标准体系，确保患者互联网诊疗过程的质量与安全。同时要建立可管理、可维护的标准库，为实现医疗信息共享建立平台基础。
第三，积极构建责任明确的区域间医疗业务协同机制。一是要在全国范围内构建医疗业务协同应用平台，建立区域影像、区域检验检查、区域心电、区域病理诊断中心，促进跨地区、跨机构医疗信息共享和业务协同；二是完善等质化的网络分级诊疗机制，明确医疗风险责任界定，采用上下级医院医生合作的模式，由上级专家对基层诊断资料进行同等质量控制和诊断指导，实现网络医疗服务的同质同责；三是建立专家网上咨询机制，实现与其他地区优质医疗资源的对接，对疑难杂症等问题进行及时解答和指导。
第四，深化完善线上线下联动的云医院体系。要探索构建以三甲医院为依托，以专职医生为保障，以基层医疗及家庭医生为触角，以第三方机构（药店、保险机构、高校等）为补充的云医院体系。一方面要畅通向相关业务合作伙伴的数据对接、端口开放，为患者提供从门诊到检验检测、远程会诊、健康管理、康复诊疗、诊后随访等综合医疗服务，实现医院窗口云化、医生诊室云化、检查检验云化、医联体云化、区域居民健康档案云化、医保支付结算云化。另一方面，也要积极推进医院和各类医药器械等厂商、高校的医学课题研究，放大优质医疗资源的高效供给，努力构建 健康服务生态圈 。
第五，创新开发医疗健康大数据的精准应用。基于卫生健康各业务系统及区域人口健康数据库，开发医疗健康大数据分析系统，开展特定专题分析、区域分析、跨界分析，辅助卫生政务决策咨询。建立疾病分类、居民健康服务利用、就诊行为、医院管理、卫生计生决策等主题数据库，拓展数据库深度应用与研究。探索建立临床症状流行病监测系统，逐步实现与各级疾控机构、医疗机构实验室互联互通，提高传染病疫情处理的及时性、敏感性。
第六，全面实行以互联网+健康医疗为导向的人才培养模式。汇聚政、行、企、校等多方力量，鼓励各级地方政府通过购买服务的方式加强医疗行业从业人员的互联网技能和管理技能培训。依托高校、科研机构和企业的智力资源和研究平台，建立 互联网+健康医疗 联合实训基地，为互联网医院提供更多的人才储备。充分利用全球互联网人才资源，通过产业合作、学术交流、设立海外研发中心等方式引进和培养 互联网+医疗健康 领域高端人才。
（王丹，安徽省宿松县中医院血液净化专科护士、护师）
