青岛市城阳区：“瑞阳心语心理健康服务中心”参与社会治理的探索与实践发布时间：-09-16 15:20 星期三来源：法制网
今年40岁出头的刘文文是两个孩子的妈妈，老大读高中，老二还不到两岁，作为青岛全通塑印有限公司的企管部经理，她既要开展工作、管理员工，又分管消防安全、劳资纠纷等，其压力可想而知，而刘文文自信从容，脸上挂着幸福的微笑，无论是家里的琐事还是企业的麻烦事，她都处理得游刃有余。
“她的秘诀就是懂一些心理学常识。”刘文文说，5年前她和同事接受了“青岛城阳瑞阳心语健康服务中心（以下简称‘瑞阳心语’）”提供的心理健康服务，对心理学产生了浓厚兴趣，“掌握一些心理学常识，能及时调整心态、缓解压力，让工作更快乐、生活更幸福。”
底，瑞阳心语率先在全省建成首家心理健康关爱基地，为各类人群搭建了心理沟通交流平台。内部设立了特殊关爱室、心理咨询室、放松减压室、身心反馈训练室、沙盘治疗室、心理科普体验室、团体活动辅导室等多个功能室。以来，依托心理健康关爱基地，举办了心理健康讲座、测试咨询、心理行为训练等活动3600多次，服务对象达到6.8万人次。
“小桔灯”项目是城阳区瑞阳心语心理健康服务中心（以下简称瑞阳心语）参与社会治理对各类人群进行心理关爱的服务品牌，是社会组织参与治理的创新，创意来源于作家冰心的散文《小桔灯》，象征着光明、希望和火种，寓意是就像一盏“小桔灯”一样，给人们光明、温暖和希望。随着经济社会进入大变革时期，城乡差距、社会分配不公等问题，让人们的心理压力越来越大，特别是许多工作强度高、幸福指数低的各类人群，因心理压力得不到及时释放、排解、转化，相继发展成为精神障碍，甚至酿成恶性事故。瑞阳心语拥有线上线下心理咨询师、培训师、EAP专员等专家600余人，“瑞阳心语”为帮助各类人群实现“快乐工作、幸福生活”这一目标，创新研发了“互联网＋云心理”平台，利用线上和线下两种模式展开服务。“瑞阳心语”服务企业已达3600多家，服务领域包括工会、教育、卫生、民政、司法、残联、部队等30多个行业，累计60余万人。
打造两个线上线下心理关爱服务阵地
线上服务，主要是为每个关爱对象发放“心心通”线上服务卡，服务卡具备随时检测、网上咨询、知识普及、心理训练等功能，实现全天候、零距离服务。
线下服务，两种形式，一是组织各个人群到心理关爱基地集中辅导，二是派员上门服务。仅，瑞阳心语发放线上服务卡23000 余张，有需求的群众可随时进行网上咨询，组织有意愿的群众5600余人次进基地检测；线下辅导3400余人次，上门服务2200余人次；专题辅导讲座25场，建立心理救助档案10000余份，并在服务过程中注意保护好困难群众个人隐私。
建立三支服务专业队伍
一是专家服务队伍。依托中国科学院心理研究所，聘请北京大学、中央财经大学等高校心理学教授，组建专家团队，目前有专家团队80 余名，咨询师团队220余名，培训团队120余名。二是专业社工服务队伍。加强与16个专业社会机构合作，600余名经过心理学专业培训的优秀社工，组成专业社工队伍。三是心理志愿者队伍。动员4300名网格员担任志愿者，为各类人群提供个性化、多样化的心理关爱服务。
构建四个服务机制
一是心理隐患预警机制。发挥志愿者作用，动态对各类人群等进行入户巡访，对发现的重点人员及时联系专业机构进行检测，跟进疏导，有效防控各类人群可能出现的心理风险。二是心理需求服务机制。精准对接各类人群的心理需求，制定个性化关爱方案，实施精准援助。三是心理压力疏导机制。推行“聆听、区分、提问、反映、引导”五步工作法，定期不定期对关爱群众减压释压。四是心理危机干预机制。对通过排查出来的特殊对象进行干预，防止出现冲击社会道德底线事件发生，今年以来成功化解心理危机个案130余例，取得了很好的效果。
瑞阳心语在开展心理健康调研时，受访的13600多名关爱对象中，25%的人不愿意参加社会活动，35%的人对生活不满意、焦虑和不安，67%的人睡眠质量堪忧，“小桔灯”项目开展后，人数比例分别下降到12%、19%和34%；有128户关爱家庭通过自力更生实现了就业，回归正常生活。
“瑞阳心语”参与社会治理经验与启示
有利于累积社会资本，动员社会资源，促成社会合作。社会组织不仅有助于将社会上碎片化的个体力量再组织起来，进而促进社会整合，而且能够通过组织内部效应，对其成员进行社会化，使之融入以“服务”和“奉献”为主导的新型治理文化之中，并使其在互惠与信任基础上寻求利益契合点和合作最大公约数。
有利于满足社会对公共物品的多样化需求，有效弥补政府失灵。社会组织作为社会系统中与政府、企业平行的第三部门，以维护公众的公共利益为基础，以从事公共服务与参与公共事务管理为宗旨，这些特质决定其在满足多样化的公共物品供给方面具有灵活性、广泛性及专业性的优势。城阳瑞阳心语与工会合作成功经验引起了青岛市总工会的关注，青岛市总工会负责人实地考察后，决定在全市企业中推广职工心理健康服务，力争未来三年服务各类职工50万名。
有利于在政府部门与民众之间牵线搭桥，助推社会危机化解机 制。社会组织一端联系政府，一端代表民众，它既是政府管理社会的合作者，又是民众社会生活的代理者，社会组织能在危机发生前提供情绪舒缓平台，起到“安全阀”的作用；能在危机发生后提供利益协商平台，起到“防火墙”作用；能在危机激化后提供应急处置平台，起到“救火队”。
有利于专业人干专业事，发挥社会组织支撑优势。瑞阳心语坚持邀请中国科学院心理所专家担任顾问、邀请国内顶尖机构参与项目研发等方式，坚持把一流学术标准放在基地发展的重心位置上，保证了了心理服务结果的权威性。
(陈鲁斌 李洁)
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