【品橙旅游】继文化和旅游部出台专项针对旅行社行业的扶持政策后，财政部、税务总局出台针对疫情，缓解亏损餐饮、住宿、旅游等行业可享税收优惠政策的举措：公告指出，受疫情影响较大的交通运输、餐饮、住宿、旅游(指旅行社及相关服务、游览景区管理两类)四大类困难行业企业，度发生的亏损，最长结转年限由5年延长至8年。这意味着，因疫情发生亏损的部分旅游相关企业可以把亏损额向未来8年分摊，用以冲抵以后几年的所得额，进而降低税负。
面对突发疫情，各地方政府、旅游主管部门积极主动作为，出台相应举措，共克时艰，助力当地旅游企业渡过难关。延续地方省市出台旅游企业扶持政策汇编（1），本文为第二部分。期待更多积极政策出台，为旅游行业尽快恢复生产助力。
扶持政策总表(2)
13
福建省
13.1 《福建省应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情扎实做好“六稳”工作的若干措施》
2月6日，福建省人民政府办公厅出台《福建省应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情扎实做好“六稳”工作的若干措施》，在发布的六大项二十四条政策中直接涉及旅游旅业的有：减免相关税费等相关举措。
（八）减免相关税费。严格落实中央出台的减税降费政策和支持保供的税费政策措施。同时，我省因疫情遭受重大损失、正常生产经营活动受到重大影响的中小企业，缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的，可申请减征或者免征，具体减免期限由各地根据疫情实际情况确定。对受疫情影响较大的餐饮、住宿、公路水路运输行业企业免征江海堤防工程维护管理费。
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莆田市制定出台《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小微企业共渡难关的十条措施》，从金融支持、减税等方面出台10条政策措施，支持中小微企业稳定生产经营、共渡难关。
福州市出台《关于帮助中小微企业应对疫情共渡难关的若干措施》，《措施》从优化金融服务、做好企业服务、稳定用工队伍三大方面推出10项具体措施，鼓励全市中小微企业有效应对疫情、共渡难关，保障全市经济社会稳定发展。
厦门市制定出台《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持企业共渡难关若干措施的通知》，《通知》在确保融资成本降低、优化融资担保服务、适当减免房租等15个方面出台有利政策，积极扶持企业发展，努力保持生产生活平稳有序。
三明市印发《关于积极应对新型冠状病毒感染肺炎疫情全力支持中小微企业共渡难关十二条措施的通知》，《通知》从加大金融信贷支持、稳定职工队伍、减轻企业负担、完善政策执行四个方面制定12条具体措施，坚定企业信心、护航企业成长。
14
天津市
14.1 《关于印发天津市打赢新型冠状病毒感染肺炎疫情防控阻击战进一步促进经济社会持续健康发展若干措施的通知》
2月7日，天津市印发《关于印发天津市打赢新型冠状病毒感染肺炎疫情防控阻击战进一步促进经济社会持续健康发展若干措施的通知》，在发布的二十一条政策中直接涉及旅游旅业的有：强化信贷支持等相关举措。
18.强化信贷支持。对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业，以及有发展前景但受疫情影响遇到暂时困难的企业，各银行机构应采取展期、无还本续贷等方式提供金融支持，建立、启动快速审批通道，简化业务流程，应贷尽贷快贷，不抽贷、断贷、压贷。用足用好国家开发银行天津市分行、天津银行首批60亿元紧急融资，推动天津市属主要法人银行以低于同期市场利率水平发放专项项目贷款。（责任单位：市金融局、人民银行天津分行、天津银保监局、市工业和信息化局）
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15
浙江省
15.1 浙江省《浙江省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组关于支持小微企业渡过难关的意见》
2月5日，浙江省出台《浙江省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组关于支持小微企业渡过难关的意见》，在发布的十六条政策中直接涉及旅游旅业的有：加强信贷纾困。
9.加强信贷纾困。对受疫情影响较大的物流运输、批发零售、住宿餐饮、旅游等行业的小微企业，全力做好纾困工作。各金融机构不得盲目抽贷、断贷、压贷，对因疫情面临还款困难的小微企业，予以展期、续贷、减免逾期利息等帮扶，妥善安排还款方案，直到“一级响应”解除为止。鼓励金融机构利用央行支小再贷款政策支持民营和小微企业融资，对符合条件的金融机构给予贴息性奖励。积极争取中央财政对疫情防控重点保障企业有关贴息政策支持。（责任单位：省地方金融监管局、省财政厅、人行杭州中心支行、浙江银保监局）
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15.2 绍兴市《关于应对新型冠状病毒感染肺炎疫情支持中小企业共渡难关的二十条政策措施》
2月7日，绍兴市出台《关于应对新型冠状病毒感染肺炎疫情支持中小企业共渡难关的二十条政策措施》，在发布的二十条政策中指出：旅游业是重点关注行业之一，将拿出10%旅游发展专项经费进行补助。
（十七）扶持文化创意企业。从市级财政核定的文化产业专项资金中，切出1500万元用于定向扶持受疫情影响严重的文创企业。（责任单位：市委宣传部、市财政局）
（十八）扶持旅游等相关企业。市、县两级文广旅游部门在同级财政核定的旅游发展专项经费中，切出10%专项补助疫情损失较重的旅游及直接相关的餐饮、宾馆等企业。（责任单位：市财政局、市文广旅游局）
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15.3 嘉兴市《嘉兴市人民政府关于应对疫情支持企业稳定健康发展的意见》
2月7日，嘉兴市出台《嘉兴市人民政府关于应对疫情支持企业稳定健康发展的意见》，在发布的二十一条政策中指出：加强金融支持，以支持旅游旅游企业渡过难关。
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1．确保小微企业信贷余额不下降。各金融机构要加大对小微企业支持力度，确保小微企业信贷余额不低于上年同期余额。对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业，以及有发展前景但受疫情影响暂遇困难的企业，特别是小微企业，各金融机构要采取延期还贷、展期续贷、降低利率、减免逾期利息等措施，帮助企业渡过难关，不盲目抽贷、断贷、压贷。（责任单位：人行嘉兴市中心支行、嘉兴银保监分局、市金融办）
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16
上海市
16.1 上海市《上海市全力防控疫情支持服务企业平稳健康发展的若干政策措施》
2月8日，上海市人民政府办公厅出台《上海市全力防控疫情支持服务企业平稳健康发展的若干政策措施》，在发布的六大项二十八条政策中直接涉及旅游旅业的有：暂时退还旅游服务质量保证金和补贴文化事业建设费、加大金融助企纾困力度等相关举措。
（十三）暂时退还旅游服务质量保证金和补贴文化事业建设费。按照国家政策规定，自2月5日起，对经营规范、信誉良好的旅行社，暂时退还旅游服务质量保证金80%，至2月5日前返还。对生活服务业中的文化事业建设费缴费人，视其受疫情影响程度和实际缴纳费额的情况给予一定的财政补贴。（责任部门：市文化旅游局、市财政局）
（十五）加大对流动资金困难企业的支持力度。加大对旅游、住宿餐饮、批发零售、交通运输、物流仓储、文化娱乐、会展等受疫情影响较大行业信贷支持，通过变更还款安排、延长还款期限、无还本续贷等方式，对到期还款困难企业予以支持，不抽贷、不断贷、不压贷。加快建立线上续贷机制。如因疫情影响导致贷款逾期，可合理调整有关贷款分类评级标准。（责任部门、单位：上海银保监局、市地方金融监管局、市经济信息化委、市商务委、市财政局）
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13
广西自治区
17.1 广西自治区《关于支持打赢疫情防控阻击战促进经济平稳运行若干措施的通知》
2月7日，广西省人民政府办公厅出台《关于支持打赢疫情防控阻击战促进经济平稳运行若干措施的通知》，《通知》中直接涉及旅游旅业的乡村旅游方面。
（十一）2月底前下达乡村振兴专项资金70亿元，加大对农村产业、基础设施和公共服务补短板的支持力度。对受疫情冲击严重的乡村旅游和休闲农业经营企业、经营户，经行业主管部门审核可减免度部分收费、适当延长已发放到期的贷款还款期限并免收罚息。
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17.2 柳州市《关于印发应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小微企业企稳发展的十条政策措施的通知》
2月8日，柳州市人民政府办公厅出台《关于印发应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小微企业企稳发展的十条政策措施的通知》，《通知》中直接涉及旅游旅业的政策支持有：减免部分租金、确保中小微企业信贷余额不下降等举措。
（五）减轻中小微企业负担。鼓励支持园区、专业市场、综合体、商务楼宇等市场运营方对疫情期间停止经营的餐饮、文化旅游、娱乐等中小微企业减免2月、3月份租金，2月、3月份物业管理费减半收取。（责任单位：市国资委、财政局、发展改革委、工业和信息化局、人力资源社会保障局、科技局、商务局、机关事务管理局、住房城乡建设局，柳州供电局，各县（区）人民政府、开发区管委会）
（七）确保中小微企业信贷余额不下降。加大对各类中小微企业信贷支持，对受疫情影响较大的批发零售、餐饮住宿、物流运输、文化旅游等行业，以及持有生产订单、有发展前景但暂时受困的中小微企业，各金融机构不得抽贷、断贷、压贷，通过下调贷款利率、减免担保费、完善续贷政策、增加信用贷款和中长期贷款等方式予以支持，确保普惠型中小微企业贷款增速高于各项贷款平均增速；中国银行、中国农业银行、中国工商银行、中国建设银行、中国交通银行五家大型银行在柳分支机构普惠性小微企业贷款增速不低于20%，确保中小微企业信贷余额不低于同期余额。（责任单位：柳州银保监分局、人民银行柳州市中心支行、市财政局）
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南宁市制定《南宁市应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业保经营稳发展若干措施》，聚焦疫情对经济运行带来的冲击，减轻疫情给对中小企业造成的负面影响制定四项十六条具体措施，围绕助企稳岗、降本减负、融资支持和精准施策四大方面，积极帮助中小微企业克服困难，推动各类生产企业复工复产，支持中小微企业健康发展。
18
吉林省
18.1 吉林省《关于进一步支持打好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控阻击战若干措施的通知》
2月8日，吉林省人民政府办公厅出台《关于进一步支持打好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控阻击战若干措施的通知》，《通知》针对吉林省当前防疫工作，给出了七项三十四条措施，其中直接涉及旅游旅业的减免相关税费、生态旅游等方面举措。
（十三）减免相关税费。对疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业企业和未能充分复工的工业企业，及时辅导落实好小微企业普惠性减税等政策。因疫情影响遭受重大损失，纳税人缴纳城镇土地使用税、房产税确有困难的，经税务机关核准，减征或者免征城镇土地使用税、房产税。纳税人因疫情影响不能按期缴纳税款的，经有权税务机关批准，可以延期缴纳税款，最长不超过3个月。将我省药品和医疗器械产品注册费降低至零元。
（三十二）做好生态旅游发展准备。疫情过后，抢抓社会公众更加关注健康、热爱生命的有利时机，有序开放文化旅游景区，开展以“生态吉林·健康游”为主题的旅游活动，推动旅游消费释放。研究制定扶持政策，妥善解决冰雪旅游企业受损严重问题。
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长春市下发《长春市应对疫情支持中小企业共渡难关的政策措施》，从加大金融支持、稳定职工队伍、减轻企业负担、完善政策执行四个方面，出台22条政策措施，支持中小企业共渡难关，实现平稳健康发展。
19
辽宁省
19.1 辽宁省《辽宁省应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业生产经营若干政策措施》
2月6日，辽宁省人民政府办公厅出台《辽宁省应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业生产经营若干政策措施》，《措施》中直接涉及旅游企业的具体措施包括：缓缴社会保险费、暂退部分旅游服务质量保证金等措施，以支持文化旅游企业恢复生产。
（十二）缓缴社会保险费。对旅游、住宿、餐饮、会展、商贸流通、交通运输、教育培训、文艺演出、影视剧院、冰雪体育等受损严重行业企业，经相关行业主管部门确认，可将疫情影响期间应缴社会保险费征收期延长至6月底。缓缴期间免征滞纳金。缓缴期满后，企业足额补缴缓缴的社会保险费，不影响参保人员个人权益。（责任单位：省人力资源社会保障厅、省财政厅、省税务局）
（十八）暂退部分旅游服务质量保证金。支持旅行社应对经营困难，向旅行社暂退部分旅游服务质量保证金，标准为现有交纳数额的80%。暂退保证金应在2月5日前如数交还。（责任单位：省文化和旅游厅）
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沈阳市印发《沈阳市应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持企业经营发展若干政策措施》，从减轻企业失业保险费负担、引导降低中小企业房产和土地租金、鼓励担保机构续担降费等方面出台17条政策措施，支持中小企业共渡难关，实现平稳健康发展。
大连市制定出台《大连市应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业稳定生产经营的政策措施》，在推动企业复工复产、加大企业扶持力度等方面出台12条政策措施，在确保做好疫情防控工作的同时，统筹抓好改革发展稳定各项工作，积极扶持企业发展，努力保持生产生活平稳有序。
20
内蒙古自治区
内蒙古自治区印发《关于支持防控疫情重点保障企业和受疫情影响生产经营困难中小企业健康发展政策措施的通知》，《通知》从进一步优化审批服务、加大金融支持力度、切实减轻企业负担、精心做好企业服务四大方面，出台15项有针对性的举措，支持中小企业应对疫情影响、平稳健康发展。
21
陕西省
安康市制定出台《安康市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情支持中小企业健康发展政策措施》，在加大金融支持力度、强化社会保险政策支持、清理拖欠中小企业账款、减免中小企业房租等方面出台9条有针对性政策措施，支持企业共渡难关和健康发展。
21.1 西安市《关于应对新型冠状病毒感染肺炎疫情影响促进中小微企业健康发展的若干措施》
2月8日，西安市人民政府出台《西安市人民政府有效应对疫情促进经济平稳发展的若干措施（暂行）》，出台21条具体措施，进一步帮助企业减成本、扩投资、稳就业、促发展，帮助企业共渡难关。
涉及旅游部分摘录如下：
13. 降低运营成本。疫情期间，对受影响较大的中小企业停征特种设备检验费、污水处理费、垃圾清运费、占道费等行政事业性收费。对中小企业生产经营所需的用电、用气、用水等，实行“欠费不停供”措施，疫情结束后3个月内，由企业补缴缓缴的各项费用。按照国家有关规定，向旅行社暂退部分旅游服务质量保证金，待疫情结束后再适时重新缴纳。（责任单位：市发改委、市财政局、市住建局、市城管局、市文化旅游局等）
19. 加快重点项目复工建设。优先审批和推动全市涉及疫情防控、国计民生、全运会配套、重大产业等重点项目建设，及早组织招标投标活动，尽快推动项目复工开工。疫情缓解后，视情况推动其余项目复工、开工建设。依托全国投资项目在线审批监管平台开展对投资项目建设实施情况的远程监测、调度，提前做好项目动工计划，鼓励本地企业建设、本地人员施工的项目尽快复工。（责任单位：市发改委、市财政局、市住建局、市工信局、市商务局、市资源规划局、市生态环境局、市文化旅游局等）
20. 强化产业引导扶持。市级各类专项产业发展引导资金优先投向防疫药品、医疗设备、物资器材、研发平台、科技攻关和应急医疗救治设施、隔离设施等疫情防控急需的项目和企业，变事后奖补为事前扶持。对受疫情影响严重的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游、会展等行业给予重点扶持。提前兑现先进制造、三个经济、文化旅游等重点领域扶持政策，对制造业企业的技术改造项目按固定资产投资的2%给予奖励，最高不超过2000万元；安排旅游业发展专项资金3亿元，用于恢复旅游业发展，对旅游基础设施及公共服务设施、高品质酒店及民宿建设、精品旅游演艺进行奖补。（责任单位：市发改委、市商务局、市工信局、市文化旅游局、市交通局、市科技局、市财政局等）
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四川省
四川省人民政府办公厅印发《关于应对新型冠状病毒肺炎疫情缓解中小企业生产经营困难的政策措施》，在加大减负支持力度、加大金融支持力度、加大财税支持力度、加大稳岗支持力度四大方面出台13项具体措施，切实缓解中小企业生产经营困难，助力企业共克时艰。
内江市出台《关于印发应对新型冠状病毒肺炎疫情支持中小企业共渡难关的措施的通知》，《通知》涉及支持复工复产、减轻企业负担、加大金融支持、稳定职工队伍四大方面，包含16条具体措施。
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宁夏自治区
23.1 宁夏自治区《关于应对新型冠状病毒感染肺炎疫情影响促进中小微企业健康发展的若干措施》
2月8日，宁夏自治区出台《关于应对新型冠状病毒感染肺炎疫情影响促进中小微企业健康发展的若干措施》，从加大信贷支持、稳定职工队伍、减轻企业负担、加大财政扶持、强化服务保障等5个方面提出了18条支持中小微企业发展的“硬核”措施，以帮助中小微企业提振信心、稳定运行。
涉及旅游部分摘录如下：
在加大金融信贷支持方面。对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、交通运输、文化旅游、制造业等行业，以及暂遇困难的小微企业，不得抽贷、断贷、压贷，通过增加信用贷款和中长期贷款等方式，确保小微企业信贷余额不低于同期余额。
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24
湖北省
2月9日，湖北省人民政府办公厅印发《关于印发应对新型冠状病毒肺炎疫情 支持中小微企业共渡难关有关政策措施》，从减轻企业负担、强化金融支持、加大财税支持、加大稳岗支持四方面出台18项措施，支持中小微企业应对新冠肺炎疫情影响，共渡难关。相关政策即日起施行，有效期暂定6个月。
25
云南省
25.1 丽江市《丽江市应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小微企业共渡难关十二条政策措施》
2月8日，丽江市出台《丽江市应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小微企业共渡难关十二条政策措施》，从重点支持疫情防控保障企业、积极扶持疫情影响困难企业、发挥民营企业信贷引导资金作用、加大融资支持力度等12个方面制定出台相关政策帮助中小微企业渡过难关。
涉及旅游部分摘录如下：
二、积极扶持疫情影响困难企业。受疫情影响出现经营困难的中小微企业，特别是旅游文化、住宿餐饮、批发零售、交通运输、商贸物流、教育培训等受影响较大的中小微企业，有关行业主管部门要认真研究扶持措施，加大财政、金融、生产经营等支持力度，争取把疫情造成的损失减少到最小。(市文化和旅游局、市商务局、市交通运输局、市教育体育局、市市场监督管理局)
十、减免中小微企业房租。承租市属国有资产类经营用房的中小微企业(丽江大研古城中的个体工商户，古城管理公司要适当减免房租，具体由双方协商)，在疫情防控应急期完全停止经营活动的，实行房租全部减免，疫情防控应急期结束后3个月内房租减半收取;其他企业根据受影响情况适度减免房租，具体减免额度由各国有企业与企业承租户协商解决。租用其他经营用房的，鼓励和引导大型商务楼宇、商场、市场运营方及出租方对中小微企业租户适度减免疫情期间的租金(具体由双方协商解决)。(市文化和旅游局、市国资委、市财政局、市住房和城乡建设局、市商务局、古城管理局、市旅投集团)
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26
贵州省
2月10日，贵州省人民政府办公厅印发《关于应对新型冠状病毒感染肺炎疫情促进中小企业平稳健康发展的通知》，《通知》从切实减轻企业税费负担、进一步降低企业运营成本、帮助企业缓解资金压力、全力保障企业正常生产、改进优化服务保障等5个方面制定15条应对措施，以支持中小企业共克时艰，度过当前的危机。
六盘水市印发《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持工业企业平稳健康发展的通知》，《通知》在加强企业疫情防控保障、加强企业要素保障、加强企业要素保障、实施企业社会保险优惠、实施企业社会保险优惠、强化精准服务等6个方面制定16条相应对策，助力企业平稳健康发展。
毕节市人民政府下发《毕节市应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业发展的若干政策》，《政策》从强化金融支持、减轻企业负担、优化营商环境、推动转型升级等4个方面出台19条适时政策，帮助企业共渡难关。
27
甘肃省
27.1 陇南市《关于印发陇南市应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业健康发展若干措施的通知》
2月10日，陇南市出台《关于印发陇南市应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业健康发展若干措施的通知》，从切实减轻企业负担、加强财政税收支持、加大金融信贷支持力度和进一步强化服务保障等4个方面制定出台16项相关政策帮助中小共克时艰，稳定发展。
《通知》重点强调了支持对象包括“受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业企业，特别是涉及以上行业的民营、中小微企业”。
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28
河南省
新乡市人民政府印发《新乡市人民政府关于积极应对疫情支持中小企业共渡难关的通知》，《通知》从支持企业发展、加大金融支持、稳定企业就业等方面制定十三条政策措施帮助中小企业共渡难关。
濮阳市人民政府印发《关于印发濮阳市应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小微企业平稳健康发展二十条政策措施的通知》，《通知》从减轻企业负担、优化金融服务、稳定用工队伍、做好企业服务等4个方面出台制定20条相应对策，持中小微企业平稳健康发展。
商区市人民政府下发《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业健康发展若干措施的通知》，《通知》从加大金融支持、稳定职工队伍、减轻企业负担等5个方面制定16条适时政策，帮助企业共克时艰，恢复经营生产。
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对应链接
关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收政策的公告（财政部 税务总局公告第8号）
http://szs./zhengcefabu/02/t0207_3466788.htm
13.1 http://www./xw/fjyw/02/t0207_5191186.htm
14.1 http://gk./gkml/000125022/02/t0207_86800.shtml
15.1 http://www./art//2/6/art_1582435_41883603.html
15.2 https://mp./s/HNE_tkzLp5aIbOWp_6oGlw
15.3 http://www./art//2/6/art_1228946714_41882214.html
16.1 http://fgw./xxgk/cxxxgk/37659.htm
17.1 http://fun.gxzf.gov.ex2.www.ipv6./php/index.php?c=file&a=detail&siteid=1&id=2394758
17.2 http://www./xwzx/notice/02/t0208_1413972.html
18.1 http://xxgk./szf/gkml/02/t0208_6829088.html
19.1 http://www./zfxx/zfwj/szfwj/zfwj_140407/02/t0206_3735311.html
21.1 http://www./xw/xayw/5e3e96a2fd8508098d9baa94.html
23.1 http://www./zwxx_11337/ftt/02/t0208_1947023.html
25.1 /a/02/10/WS5e40edbda3107bb6b579e5e8.html
27.1 https://mp./s/W8RpTsctyO_tb2alsADZYQ
