全民健身是老百姓越来越关注的话题，参与度也越来越高。长沙晚报记者邹麟 摄
提高基本医保和大病保险保障水平，居民基本医保人均财政补助标准再增加40元，一半用于大病保险；扩大跨省异地就医直接结算范围，把基层医院和外出农民工、外来就业创业人员等全部纳入……今年政府工作报告中的一条条具体内容、一项项政策红利，将演绎健康中国战略新的生动实践，惠及民生。连日来，这一热点话题引起了在湘全国人大代表、住湘全国政协委员的热议。
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加强全科医生队伍建设，推进分级诊疗。继续提高基本公共卫生服务经费人均财政补助标准。改善妇幼保健服务。支持中医药事业传承发展。创新食品药品监管方式，注重用互联网、大数据等提升监管效能，加快实现全程留痕、信息可追溯，让问题产品无处藏身、不法制售者难逃法网，让消费者买得放心、吃得安全。做好北京冬奥会、冬残奥会筹办工作，多渠道增加全民健身场所和设施。人民群众身心健康、向善向上，国家必将生机勃勃、走向繁荣富强。
代表委员声音
以更大力度推进健康教育进校园
黎志宏（全国人大代表、中南大学湘雅二医院副院长）：数据显示，城市和农村因慢性病而死亡的比例分别占总死亡人数的85.3%和79.5%。慢性病的高发与危害、居民的高就医率已经成为影响国家健康中国战略目标实现的阻碍。
其实，慢性病发病原因有60%取决于个人生活方式。但现有的健康教育与疾病预防知识教育非系统化、非全民化、非义务教育，且多数是针对已患病的成年人实施，覆盖面小、针对面窄、持续性差，不易对大多数成年人已建立的不良生活习惯、不科学生活方式产生有效影响。由此可见，健康教育有效性不够、健康素养提升慢，是导致就医人次高及慢性病发病高、危害大的重要原因。
对此，我建议以更大力度推进健康教育进校园，真正做到健康教育从娃娃抓起：推动健康知识进教材，将健康文明的生活方式，尤其是慢性病基本知识、危害、预防方法、科学生活方式、常用保健知识、合理就诊、合理治疗等内容作为国民健康素养的基本要求，纳入国家九年制义务教育范畴，确保全民在未成年阶段可以接受系统、有效的健康教育；推进医卫专家进校园，与中小学生面对面，传播健康知识；推进中小学生“进”医院，通过社会开放日等活动让他们亲身体验医院环境，学习相关健康知识。通过“三进”进一步提升全民健康素质，让生病的人越来越少，让健康中国更加美好。
加强中药材产业化建设
庹勤慧（全国人大代表、湖南中医药大学医学院副院长）：湖南是中药资源大省。长期以来，中药材种植加工是湖南许多贫困山区的支柱产业之一，但根据对我省两个国家级中药材市场之一的廉桥中药材市场的调查统计，该市场年交易额达65亿元，本地药材只占销售总量的17%。产业支撑的缺乏，制约了贫困山区药农脱贫增收。
我建议，大力推动贫困地区中药材产业化精准扶贫，推行“企业+基地+农户”的中药材产业发展模式，促进中药材种植标准化、规范化和规模化发展。以国家扶贫攻坚计划为引领，以武陵山片区和罗霄山片区为重点，制订中药材发展区域规划，确定重点发展品种。加快白术、金银花、茯苓、杜仲等一批湖南道地药材（优质中药材）GAP种植基地建设，构建“种植-加工-流通-研发”优质中药材产业链。牵手“互联网+”，规划建立中药材产业“互联网+”共享服务平台，为药农、基地、企业提供全产业链技术指导、市场信息等全方位服务。开发具有湖湘中医药文化特色的“中药材+生态旅游”“中药材+休闲养生”“中药材+健康饮食”等多种产业模式，带动贫困人口脱贫致富。
发展、传承好中医药事业，还必须重视、抓好中医药教育，当务之急是加大中医药师资队伍人才的培养和引进、完善中医药专业毕业生的就业机制。
让健康“守门人”留在家门边
徐自强（全国政协委员、郴州市第一人民医院急诊科主任）：全科医生被称为健康的“守门人”。我国采取了农村定向医学生免费培养等措施，以实现到城乡每万名居民拥有2-3名合格的全科医生、到2030年城乡每万名居民拥有5名合格的全科医生的目标。事实上，部分社区医院几乎没有全科医生，大部分医务人员没有经过全科专业的转岗培训。
为了保障有质量的全科医生安心到基层医疗机构工作，我建议改善社区、乡镇卫生院的工作条件，根据不同社区的特点，适当放宽药品种类。提高薪酬待遇，比如获得规培证和执业医师证的全科医生应该与综合医院同等级别的医师相当，或者为全科医生设置安置房，设立年津，服务年限越长年津越高，只有服务年限期满后才能一次性领取年津。
此外，可以探索晋升政策，单设评审系列，晋升的条件可以降低论文门槛，注重社区医疗技能、品行，参考签约的家庭数量。调整服务年限，比如农村定向免费培养的全科医生经过3年规培后，只要在基层医疗机构工作2年就算服务年限期满。完善社区、乡镇卫生院全科医生签约制度，提高全科医生的待遇，利用多种措施改进基层医疗机构的工作环境，让全科医生学有所用、安心工作，让经过严格规培的全科医生下沉到社区、乡镇卫生院，有利于分级诊疗政策的落地。
湖南路径
，将推进健康湖南建设。坚持医疗、医保、医药联动，健全医联体分工协作机制和现代医院管理制度，巩固破除“以药补医”成果，加快建立符合行业特点的人事薪酬制度。加强县级医院综合能力建设和乡镇卫生院、村卫生室规范化建设，大力培养全科医生。完善短缺药品供应保障机制，推行高值医用耗材阳光采购，推进“两票制”政策落地见效。强化急性传染病联防联控，加大血吸虫病、慢性病防治工作力度，救治救助8000名无责任主体的农民工尘肺病患者。
传承发展中医药事业。大力发展健康产业，加快湖南健康产业园建设。积极推进医养结合，使每千名老年人养老床位数达到32张。持续降低出生人口性别比和出生缺陷发生率，加强生育全程基本医疗保健服务。完善全民健身公共服务体系，推进县域中小型全民健身中心建设。
长沙实践
，长沙率先创新医疗卫生融资模式，城市公立医院综合改革全面推进，开通跨省异地就医直接结算，药品实现零差率销售，城乡居民大病保险、贫困人口基本医疗保险和残疾儿童康复全面实施；新建扩建乡镇卫生院（社区卫生服务中心）17所、建设标准化村卫生室70所。
，长沙将让老百姓享受更优质的公共服务。提质提档市级医院，建设市中心医院综合楼、一医院新住院大楼、四医院滨水新城院区和残疾人康复中心，启动市中医院医养大楼建设，筹建市妇幼保健院分院、口腔医院分院；加强基层医卫人员培训，新建乡镇（街道）卫生院6个、村（社区）卫生室30个。
