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“五个力推”加快打造健康中国“深圳样板”

时间:2024-04-01 00:05:06

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“五个力推”加快打造健康中国“深圳样板”

以高水平医院为依托,积极推动国家级区域医疗中心、国家医学中心在深圳布局。

如何贯彻落实省委十二届四次全会、市委六届九次全会、全市卫生健康大会的要求?昨天下午,市卫生计生委召开学习贯彻省委十二届四次全会和全市卫生与健康大会精神专题会议。

会上提出,要以“补短板、强基层、建高地、促健康”为主线,对标最高最好最优,以“走在最前列、勇当尖兵”的姿态推进健康深圳建设,构建与经济发展相适应、人民需求相适应、健康深圳建设目标相适应的现代化医疗卫生服务体系,推动卫生健康事业高质量发展,加快打造健康中国“深圳样板”,努力全方位全周期保障市民健康。

市卫生计生委党组书记、主任罗乐宣在会上表示,将从5个方面抓好贯彻落实。

力推深化医改走在前列

一是要在推动深化医改上走在前列。

党的十八大以来,深圳推动深化医改取得新突破,卫生健康服务供给能力、医疗卫生服务质量、市民健康水平实现新提升。接下来,要以新一轮党和国家机构改革为契机,完善顶层设计,深化基础性关键领域改革,聚焦关键环节攻坚突破,更加注重医疗、医保、医药“三医联动”,增强改革的系统性、整体性、协同性。

改革要突出“强基创优”。今年年底前,各区基层医疗集团要实现实质性运营,已经出台明确的22项“强基层、促健康”激励引导机制要全面落实,要想尽一切办法、调动所有资源,做强社康中心、做实家庭医生签约服务,切实把居民健康守门人制度体系建起来。

改革要突出“建机制”。今年年底前,全市所有公立医院要制订章程,建立健全13项内部管理制度。这方面,医管中心要做好统筹和指导,市属医院要有担当、作表率。

要进一步完善方案,加快推进公立医院编制人事薪酬制度改革,建立人员总量管理制度,推进同岗同薪同待遇,按照“两个允许”精神实质,合理提高医务人员薪酬水平,调动广大医务人员积极性。要完善公立医院药品、耗材、器械集团采购模式,进一步降低采购成本,加快建立以收支结构变化为基础的医疗服务价格动态调整。

要进一步深化医保支付方式改革,今年年底前,9家试点公立医院要全部启动按疾病诊断相关分组收付费改革模拟测试;各区基层医疗集团要全部推行“总额管理、结余留用”医保基金管理方式制度。

要加快完善协同监管、信用监管和大数据监管新模式,加大监督执法力度,严厉打击非法行医、过度医疗、虚假医疗广告等违法行为,集中力量查处、打击一批医疗行业涉黑涉恶典型案件。

力推“健康深圳”走在前列

二是要在推动健康深圳建设上走在前列。

市民的健康水平上不来,“走在最前列”就无从谈起。市委市政府去年出台的健康深圳行动计划确定了11项专项行动,从35个方面提出了94条具体措施。接下来,各区、相关部门要对照行动计划,逐条逐项抓好落实。坚定不移贯彻预防为主、防治结合的工作方针,针对疾病谱变化和影响市民健康的突出问题,明确重点领域和重点人群,一项一项攻坚突破。

我市将加快出台实施公共卫生强化行动计划,推进公共卫生体制机制改革,启动实施一批公共卫生创新平台建设项目,完善老年人、妇女、青少年等重点人群健康保障体系,加强学校卫生和儿童健康管理及学校卫生工作,加强出生缺陷综合防治,健全生育全过程医疗保健服务。

加强重大传染病防控,降低乙肝、结核病、性病、艾滋病等发病率。实施重点慢性病“防治管”一体化,加强癌症早诊早治,提高心脑血管和糖尿病规范化管理水平,降低慢性病过早死亡率,提高癌症患者5年生存率。

加强精神卫生防治,提高精神卫生资源配置,完善心理卫生服务体系,提高对重点人群的心理辅导水平。

把健康教育和健康促进工作摆在更重要的位置,着力建立全民健康促进新机制,推进“健康细胞”工程建设,大力发展健康文化、培育健康人群,提高市民群众健康素养水平。大力推广龙华区创建全国健康促进区经验,力争年内其余9个区全部启动全国健康促进区申报工作。

此外,还将尽快出台基本公共卫生服务管理办法,建立政府购买服务机制,将基本公共卫生服务项目落实到每个社康中心和具体责任人身上,切实增强市民对基本公共卫生服务的获得感。各区要结合实际,加快研究制订《健康深圳行动计划(-)》具体方案文件,统筹推进各项工作。

力推“卫生高地”有新突破

三是推动在构建医疗卫生高地方面实现新突破。

深圳将加快推进新华医院、第二儿童医院、吉华医院、大鹏医院等卫生重大项目建设。深入实施“医疗卫生三名工程”,积极推动与中国医学科学院阜外医院、北京大学、中山大学等名院名校的合作项目。积极参与广东省高水平医院和高水平临床专科建设,支持深圳市人民医院、香港大学深圳医院等参与广东省高水平医院“登峰计划”建设,以高水平医院为依托,积极推动国家级区域医疗中心、国家医学中心在深圳布局。

要充分利用好粤港澳大湾区建设国家战略,对标最高最好最优,以人才、平台和政策为重点,汇聚更多优质资源,实现跨越式创新发展,努力打造粤港澳大湾区医疗中心。

力推科技创新有新突破

四是推动在卫生健康科技创新方面实现新突破。

深圳将以保障健康、促进健康产业发展为出发点和落脚点,瞄准生物医药科技前沿,推进市医学科学院、精准医学研究院、转化医学研究院等基础研究机构建设,加快精准医学、转化医学、生物医学、互联网+医疗、中医药、公共卫生等重大医学科技创新平台建设,促进科技创新成果转移转化和推广应用。

在肿瘤、慢性病、生殖健康、出生缺陷防控等方面,加强临床研究和科技攻关。推动肿瘤、心血管等国家临床医学研究中心或分中心在深布局,建设国家级平台。同时,研究启动市级临床医学研究中心的建设,打牢基础,主动对接国家和广东省的规划布局。

力推“智慧健康”有新突破

五是推动在打造智慧健康服务体系方面实现新突破。

深圳将以便民惠民和加强医疗健康大数据开发应用为核心,全面推进全民健康信息化项目建设,加快完善市民健康综合服务平台,促进医疗、预防、康复和健康促进服务链条有机衔接。加强临床、公共卫生和科研数据资源整合、大数据应用,推动建设国家“互联网+健康医疗服务应用示范中心”“健康大数据深圳应用示范中心”。

推进医疗、医保和医药3大平台联网运营,支持人工智能发展,推动医疗健康服务数字化、网络化、智能化。月底前,各区全面上线社康新系统。加快推动家庭医生服务管理第三方平台试点项目,开通家庭医生24小时服务热线,提高家庭医生服务触达率。加强与腾讯等信息互联网龙头企业的合作,推行以电子健康二维码为载体的卫生健康信息化互联互通,促进医疗健康服务流程全面优化,改善群众看病就医、健康服务体验。

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