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湖南省人均预期寿命达到75.9岁 |-12-27 20:49 来源：星辰在线 | 作者：记者 胡伟男 | 编辑：黄斯达

湖南省卫生计生委党组书记、省医改办主任詹鸣从健康指标、医改成果、医疗服务能力、公共卫生服务城乡覆盖情况、全民健康素养水平五个方面进行了介绍。

（今日上午，湖南省卫生与健康工作新闻发布会在长沙召开。图片均由 星辰全媒体记者 胡伟男 摄）

星辰在线12月27日讯(星辰全媒体记者 胡伟男)今日上午，湖南省卫生与健康工作新闻发布会在长沙召开。湖南省卫生计生委党组书记、省医改办主任詹鸣，湖南省体育局党组书记、局长李舜出席并介绍了相关情况。发布会由湖南省政府新闻办新闻发布处处长姚伟红主持。

居民健康水平总体处于中高收入国家平均水平

詹鸣从健康指标、医改成果、医疗服务能力、公共卫生服务城乡覆盖情况、全民健康素养水平五个方面进行了介绍。经过多年建设发展，湖南省医疗服务能力得到明显提升，居民健康指标得到明显改善。，湖南省人均预期寿命达到75.9岁;婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率、孕产妇死亡率分别为3.92 、6.14 和14.21/10万人，这三项指标均低于全国平均水平，提前实现了 十二五 规划和联合国千年发展目标，居民健康水平总体处于中高收入国家平均水平。

十二五 期间，全省共投入资金81.3亿元，实施14000多个卫生建设项目，省、市、县、乡(街道)、村(社区)五级医疗服务网络覆盖全省城乡。全省已经拥有6.3万个医疗卫生机构(含村卫生室)、39.6万张床位、37万名医技人员，全省城乡居民看病就医人均3.8次。据统计，三级公立医院实际平均开放床位数全国第二，二级公立医院实际平均开放床位数全国第一，三级公立医院的住院手术死亡率全国最低。

与此同时，全省建立了覆盖全域的基本公共卫生服务体系，提供的12类46个项目的国家基本公共卫生服务，涵盖了所有人群和部分特殊人群。政府投入的基本公共卫生服务经费由的人均15元提高到了的人均45元。

此外，继县级公立医院全面实施药品零差率后，今年10月1日起，湖南全省所有城市公立医院同步实施药品零差率，比国家在全面推开城市公立医院综合改革的时间表提前了一年。城乡居民基本医保制度整合到位，初步构建了覆盖范围、筹资政策、保障待遇、医保目录、定点管理、基金管理 六统一 的运行机制。城乡居民参保率稳定保持在98%以上，政策范围内住院报销比例达70%左右。

湖南将加速建立基本医疗卫生制度

当前正处于全面建成小康社会的决胜阶段。要坚持把人民健康放在优先发展的战略地位，把健康融入所有政策，引领卫生与健康事业实现新跨越。 詹鸣表示，要加速建立五大基本医疗卫生制度，一是加速建立规范有序的分级诊疗制度。规范双向转诊程序，逐步实现不同级别和类别医疗机构之间的有序转诊。有序推进家庭签约医生、医师多点执业和远程诊疗制度。

二是加速建立科学合理的现代医院管理制度。按照政事分开、管办分开的要求，把政府对公立医院管理的重点放在管方向、管政策、管引导、管规划、管评价上来，逐步实现公立医院由 以药补医 转变为 以医强医 ，医务人员由 身份管理 转变为 岗位管理 ，薪酬分配由 朦胧薪酬 转变成 阳光薪酬 。

三是加速建立标准统一的城乡基本医保制度。按照基本医保保基本、大病保险保大病、商业保险作补充、保障政策相衔接的总体思路，逐步建立起功能清晰、公平可及、安全高效、收支平衡的医保制度体系。

四是加速建立规范有效的药品供应保障制度。坚持和完善基本药物制度，全面推进省级跟标采购、集中带量采购、全额网上采购和药物流通 两票制 ，净化医疗流通领域的生态环境，促进基本药物公平可及。

五是加速建立严格的综合监管制度。推动监管重心向全行业、全过程转移，加强对医疗资源配置、服务质量、医保基金、药品流通、医疗费用、市场行为等方面的全程监管，逐步净化医疗、医保、医药领域的 生态环境 。

同时，还将通过进一步夯实医疗卫生基层基础，加强基层医疗卫生服务体系建设，加强公共卫生服务，加强重大疾病疫情防控，加强妇幼健康服务和积极推进健康共建共享等措施，力争到实现全省居民健康素养水平达到20%，重大慢性病过早死亡率比下降10%。

对医疗从业人员提出五个 不准

发布会上，詹鸣在接受记者采访时表示，湖南省将组织医疗行风整治专项行动，并对医疗从业人员提出 五不准 。

不准收受回扣。严禁利用执业之便谋取不正当利益，严禁接受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品生产、经营企业或经销人员(以下简称 销售人员 )以各种名义、形式给予的回扣，严禁参加其安排、组织或支付费用的营业性质娱乐场所的娱乐活动。

不准销售人员进入诊疗区域从事药品、器械等商品推销活动，医务人员不得在诊疗区域接待销售人员的推销。

不准为商业目的的统方，医疗卫生机构应当加强本单位信息系统统中药品、医用耗材用量统计功能的管理，严格处方统计权限和审批程序，严禁医疗卫生人利用任何途径和方式为商业目的统计医师个人及临床科室有关药品、医用耗材的用量信息，或成为医药营销人员统计提供便利。

不准违反规定外出会诊手术。医师外出会诊手术必须遵守相关规定，不得在不具备相应资质的医疗机构开展择期手要，不得收受或者索要患者及其家属的钱物，不得牟取其他不正当利益。

不准参加推销活动。医务人员严禁参与医药产品、食品、保健品和康复器材等商品推销活动，不准在诊疗活动中告知患者到指定地点购买上述商品。

我们要做到有医院必自查、有线索必深挖、有违规必处理、有违法必移交，标本兼治，力求实效。 詹鸣表示，作为主管卫生工作的政府部门，欢迎监督、重视监督，对监督中提出的属实的问题，会尽快予以处理。