改革开放40年来，自贡市民营经济从无到有、从小到大、从弱到强，既呈现出与全国全省一致的发展轨迹，又有老工业城市的鲜明特征，是自贡发展的中坚力量。目前，自贡经济走势呈现出稳中有进、持续向好的势头；“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”催生了经济版图的重构、市场空间的拓展；交通基础设施、物流口岸功能的加快完善，推动城市能级发生跃升性变化；“全国老工业城市转型升级示范区”和“国家文化出口基地”两块“金字招牌”蕴含特殊政策机遇，这些都标志着自贡民营经济正迎来历史性机遇。
会议要求，自贡市各相关部门要把优化营商环境作为“头号工程”，打通政策落实“最后一公里”，用心用情用力为企业排忧解难，培植民营经济健康发展生态绿地，倾力打造民营经济健康发展、茁壮成长的主场，把培育优秀企业家作为推动振兴发展的战略工程，大力实施现代企业家培育计划，方可造就一大批具备全球眼光、精通现代治理、植根自贡发展的新时代企业家，在推动自贡经济社会发展中体现新担当展示新作为。
会前，自贡市开展了系列专题大调研，由市“四大班子”主要负责人和有关分管领导组成7个调研组，深入30多户企业走访调研，召开11场次座谈会，与150多位企业家面对面交流，了解情况、听取意见建议；对收集到的300多个具体问题以“发点球”的方式进行及时解决；把面上的共性问题、普遍需求，吸纳到《关于促进民营经济健康发展的实施意见》之中，并针对这些问题出台了降低赋税成本、扩宽融资渠道、推动创新发展、强化人才支撑等20条政策，实实在在地支持民营经济健康发展。
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