11部门联合发文促进在线教育健康发展-10-01 00:00
证券时报记者 吴家明
快速发展的在线教育行业，迎来了一份详尽的发展支持政策。
9月30日，教育部等11部门发布《关于促进在线教育健康发展的指导意见》，把在线教育定位为“教育服务的重要组成部分”。
《指导意见》指出，在线教育是教育服务的重要组成部分。到，大幅提升在线教育的基础设施建设水平，互联网、大数据、人工智能等现代信息技术在教育领域的应用更加广泛、在线教育模式更加完善，资源和服务更加丰富。到，现代信息技术与教育实现深度融合，在线教育质量不断提升，资源和服务标准体系全面建立，学习型社会建设取得重要进展。
《指导意见》提出，要扩大优质在线教育资源供给。一是鼓励社会力量举办在线教育机构，支持互联网企业与在线教育机构充分挖掘新兴教育需求，满足多样化教育需求。二是推动学校加大在线教育资源的研发和共享力度，加快线上线下教育融通，扩大优质教育资源的辐射面。三是实施“教育大资源共享计划”，建设一批高质量在线课程，培育优质在线教育资源。四是鼓励职业院校、普通高校、科研院所、企业等密切合作，深入实施产学合作协同育人项目，围绕在线教育打造资源共享、开放共建的创新联合体。五是鼓励职业院校、普通高校结合社会需要和办学特色，加强人工智能、物联网、大数据、网络安全等相关专业建设，大力推进“互联网+”“智能+”教育教学改革，促进学科交叉融合，培养在线教育行业发展各类急需人才。
《指导意见》强调，要构建扶持在线教育发展的政策体系。一是完善在线教育准入制度，建立规范化准入体系。二是强化基础设施建设，抓住第五代移动通信技术（5G）商用契机，加快推动物联网、云计算、虚拟现实等技术在教育领域的规模化应用，提升教育服务数字化、网络化、智能化水平。鼓励社会力量参与在线教育基础设施建设和运营管理，提供专业化服务。三是落实财政支持政策，指导各地完善政府购买优质在线教育资源与服务的相关制度。四是鼓励金融机构开发符合在线教育特点的金融产品，利用多种融资渠道，支持在线教育发展。五是完善在线教育知识产权服务体系，推动形成公平竞争的市场秩序。
《指导意见》要求，要形成多元的在线教育管理服务格局，保护消费者权益，创新在线教育的管理服务方式，加强部门协同监管，加大对在线教育机构的信息归集和部门之间的数据共享力度。此外，支持在线教育行业组织建设，引导行业健康有序发展。
在线教育近年来发展迅速。据艾媒咨询数据显示，中国在线教育用户规模逐步上升，预测在达到3.05亿人。有分析人士认为，互联网的普及和发展带来的“互联网+教育”使得在线教育用户不断攀升，同时，各类在线教育平台不断开发下沉市场，扩大了在线教育市场，致使在线教育用户规模进一步扩大。
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