各县(市、区)安监局,化工园区安监局,市经济技术开发区经发局:
今年4月,“”国际经贸旅游节、国际盆景大会、鉴真国际半程马拉松赛、亚欧会议未来发展方向研讨会等4场国际性活动将相继在我市举行,为进一步加强冶金等工贸行业安全生产工作,切实有效防范各类生产安全事故,杜绝较大以上事故和有较大社会影响的事故,确保节庆和旅游旺季期间及今后一段时期全市安全生产形势稳定,现将相关事项通知如下:
一、提高认识,切实加强领导。
各地、各有关部门要充分认识到我市近期活动多、外宾多、游客多、影响大的特点,增强政治敏感性和责任感,深入细致做好各项安全生产工作,确保生产作业安全可控、万无一失。尤其要以对人民群众生命财产安全高度负责的态度,充分认识冶金、船舶修造、机械、建材等工贸行业的危险特性,立足于治大隐患、防大事故,层层落实责任,督促相关企业切实把安全生产工作摆到重要位置抓实抓好。
二、强化监管,落实防范措施。
冶金等工贸行业安全监管工作面广量大,各地、各部门要依据“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则,加强对重点和高危行业的综合监管和指导,督促相关企业落实安全生产主体责任。
(一)船舶修造行业:船舶修造企业要按照市安监局《关于进一步规范作业现场安全生产行为的通知》(扬安监〔〕35号)要求,全面落实船舶修造企业“十不准”和现场作业安全生产“十禁止”,严格动火、吊装、登高、涂装作业等危险作业的审批和现场安全管理,加强涂装安全警戒,杜绝交叉动火作业,严格动火作业安全条件,严防焊接(切割)气体泄漏。加强起重设备和安全装置的检查和维护,落实安全防范措施,坚决做到不安全不生产。
(二)冶金行业:各冶金企业要认真贯彻国家安监总局《冶金企业安全生产监督管理规定》,严格执行《炼钢安全规程》、《轧钢安全规程》及《工业企业煤气安全规程》等标准,加强特种设备及吊具、煤气发生炉、冶炼炉、天然气站的安全检查维护,加强安全生产过程控制,强化安全检查和检修作业的安全管理,设置煤气泄漏报警装置、配备煤气检查仪器及应急防毒面具,完善事故应急救援预案,有效预防爆炸、跑钢、翻包、煤气泄漏、机械伤害等生产安全事故。
(三)其它工贸行业:各工矿商贸企业要认真贯彻落实企业安全生产主体责任,加强安全培训教育,特别是相关危险物品安全知识教育,深入开展隐患排查治理,认真识别职业危害因素,加强重大危险源的有效监控,强化有限空间作业安全管理,严格执行危险作业审批制度,强化外包工和危险物品管理,提高从业人员素质,全面落实各项安全措施。
三、加大力度,全面推进安全生产标准化进程。
安全生产标准化建设已进入攻坚阶段,各地、各部门要集中精力全面推进安全生产标准化民生工程,继续按照“达标企业抓巩固、促提升,未达标企业抓对标、促整改,规下企业抓试点、促推广”的安全生产标准化推进思路,加大推进力度,确保年内规上企业全面达标。各地要大力组织外审员和企业内审员培训,加强安全咨询指导,落实工作责任,提高评审质量,通过达标评审,帮助企业全面排查整改事故隐患,完善安全生产规章制度和操作规程,指导企业重视安全管理,学会识别危险源并落实安全监控措施,建立安全生产自我完善机制,进一步巩固安全管理基础,切实提升本质安全度。
四、落实责任,加强安全生产监督检查。
各地、各部门要切实履行职责,全面落实工作责任,把冶金等工贸行业安全生产工作与“打非治违”专项行动、“安全生产月”活动、企业安全生产标准化创建等活动紧密结合,加强安全生产执法监督检查,建立行业主管部门、专业执法部门和乡镇安监机构的联动机制,对重点企业开展联合执法检查,形成执法合力,并跟踪事故隐患整改,实行闭环管理,强势推进企业落实安全生产主体责任和外包施工安全责任,全面落实施工作业的安全措施、监护措施和应急救援措施,确保责任到人、措施到位、科学防范。
扬州市安全生产监督管理局
4月2日