央企当如何发挥好国民经济健康发展“稳定器”作用 -06-18 09:31 来源: 和讯名家
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央企当如何发挥好国民经济健康发展“稳定器”作用
（非特别标注，文章皆为谭浩俊原创）
国务院国资委日前与中央企业签订经营业绩责任书，明确了度中央企业净利润目标比上年增长9%。国资委党委书记、主任郝鹏在责任书签订仪式上表示，中央企业要扎实做好自己的事，全力以赴稳增长，切实防范化解重大风险，努力实现高质量发展，切实发挥好国民经济持续健康发展的“稳定器”作用，彰显中央企业的责任担当。
众所周知，央企也被称作“共和国长子”，随着共和国年龄的增长，“长子”的年龄也在增长。如何才能更好地发挥“长子”的作用，显然不是如何去与“弟弟妹妹”们争利，而是在国家遇到困难时发挥“长子”的作用，成为国民经济的“稳定器”，更好地展现出“长子”的责任担当和使命担当，从而推动国民经济健康有序可持续发展。
事实也是，虽然随着改革的不断深入，特别是国资国企改革向纵深推进，国企的数量在下限下降、并退出了多数竞争性领域。但是，在重点领域、重点行业、重点区域，国企仍然是主力军，甚至是独家专营。因此，在资源的配置和分布方面，国企仍然控制着最重要的领域和行业，控制着重要资源和关键性岗位。在这样的情况下，如果国企、尤其是央企不能更好地发挥作用，自然对国民经济的影响会相当大，会制约着整个经济对内外环境变化的应对，制约经济尽快走出困境、步入复苏通道。
国资委对央企提出年度经营目标，明确央企的净利润增速必须达到9%以上，并不是一个很高的目标，是一个跳一跳可以达到的目标。对很多企业来说，甚至跳一跳也不需要。而这一目标，也决不只是一项简单的经济目标，也是一项严肃的政治任务。因为，国内外经济环境、特别是外部环境发生的变化，需要央企站出来承担更多责任，也需要央企通过效益的提升和业绩的进一步改善，提升其他企业的信心。更重要的，一旦央企的业绩好了、效益提高了，对其他所有制经济的带动力也会有效增强，特别能够给更多的中小微企业带来发展的机遇与机会。
这也意味着，央企度9%的净利润目标，蕴含着极其丰富的内容，赋予了很高的责任。毕竟，央企都规模很大，需要的配套服务很多，能够发挥的作用很强。央企经营业绩每提高一个百分点，就有可能带动整个经济、整个企业提升较大业绩、扩大较多就业、增加较多收入，形成有效的发散效应。
而从今年前四个月的财政部来看，按照财政部提供的数据，1至4月份，全国国有及国有控股企业主要经济指标继续保持增长态势，其中中央企业实现营业总收入109784.2亿元，同比增长6.7%，税后净利润5789.7亿元，增长14%。也就是说，按照今年前四个月中央企业实现净利润情况以及增长速度，完成9%的目标任务是有基础的。国资委所以给央企下达的目标要低于今年前四个月的完成情况，最主要的也是考虑了外部环境的不确定性以及央企转型升级的实际。但是，对央企来说，却不能因为有这些因素，就降低目标、降低要求，就可以被动地守着9%，而不是主动完成更多。
在这样的情况下，国资委在对央企实施监管，尤其是经营业绩分析评价问题上，如果发现有的企业出现能增不增、能多完成不多完成、能提高效益不提高效益的情况，就要严肃处罚、严厉惩罚，就要对企业负责人予以问责。因为，目前的经济运行状况，是不允许、也不能让央企在经营业绩方面藏着掖着的，也是必须做到深挖潜力、增强动力、施展张力的。更直接地说，现在也是考验“共和国长子”责任担当的关键时刻，考验央企经营者政治素质和领导才能的关键时刻，是展示央企负责人责任担当能力的关键时刻。也就是说，9%是不能有任何含糊的目标，超过9%，实现两位数增长，才是央企责任担当的真正体现。即便遇到再大的困难和压力，央企也一定要发挥好“长子”的作用，要给其他所有制企业做好榜样作用，要真正成为国民经济的“稳定器”，要让其他所有制企业在国企、尤其是央企身上汲取到精神营养，从而齐心协力、共度时艰，迎接一切可能发生的困难和变化。
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（责任编辑: 李显杰）
