人民网讯 岳西县综合运用医疗救助、孤儿救助、临时救助等多种救助政策,组织社会力量参与,健全养老助残服务体系,为困难群众撑起民生“保护伞”。
走出困境,实现增收脱贫
盛夏时节,岳西县鸿福养老服务中心内笑语融融。病人储小英在护工的悉心照料下津津有味地喝着绿豆汤,还不时和护工拉着家常。今年32岁的储小英是响肠镇请水寨村徐垅组人,8月,她突发脑出血昏迷33天,整个右小脑被切除,花去手术费用40多万元。手术后的储小英只有右手可以稍微活动,失去生活自理能力,丈夫方华江要日复一日地照顾她,全家因此陷入困境。
今年正月,在社会爱心人士的帮助下,储小英被送进鸿福养老中心,得到了妥善照顾。方华江也安心到安庆务工,日均工资100至130元,今年上半年增加收入近2万元。鸿福养老服务中心是县民政部门公建民营的医养结合型养老机构,为许多类似储小英这样的家庭解放了长期被“捆绑”的劳动力,切实增加了家庭经济收入。
2月,响肠镇方慧经检查患尿毒症,高昂的手术费用让这个原本就不富裕的家庭举步维艰。中国石化在岳西挂职的副县长黄长水了解这一情况后,协调县民政部门、映山红爱心协会、慈善协会,筹措资金,帮助她治病渡过难关。方慧病愈后,黄长水又牵线搭桥,于今年3月安排她到岳西县思民生态农业公司就业,月均工资收入2400元。方慧母亲也随其到公司,一边照顾方慧起居,一边在公司食堂做饭,月工资收入1500元。
就业是民生之本。岳西县在完善社会救助体系工作中,推进养老机构转型升级,增加69个就业岗位,吸纳困难家庭劳动力就业。此外,加强城乡社区养老设施建设,新建成居家养老服务中心1家、农村幸福院107个、居家养老服务站(点)76个。养老事业的发展也成功帮助许多家庭解决了后顾之忧。
积极作为,扩大政策效应
来榜镇黄泥村汪明智今年10岁,出生前父亲就已去世。后来,母亲离家出走至今杳无音信,汪明智成为孤儿,跟随年迈的爷爷奶奶生活。汪明智每月可领取660元的孤儿基本生活费,学校还为其减免学杂费用、安排营养餐。,镇政府安排2万元为他家实施危房改造项目。民政部门将其爷爷奶奶纳入五保对象,给予每人每月生活补助330元。这样一来,汪明智一家3口每月可领取到1320元的生活保障金,能满足全家人的基本生活需求。
岳西县整合救助和扶贫政策,实现扶贫效益最大化。天堂镇石桥村龙西组村民王旵升今年67岁,家庭生活十分困难。今年3月初,王旵升儿子患精神病,镇民政办帮助将其送到市精神病医院接受治疗,6月份为其办理精神病二级残疾证,每年有精神病救助2000元、药补1000元。同时,扶持王旵升养殖山羊100只,给予养殖资金2000元,帮助办理小额信贷4万元,现在王旵升家已成功脱贫。
天堂镇在扶贫和低保动态管理中,统一信息比对,在因户施策精准帮扶的同时,积极主动推出创新举措,扩大政策效应。对本镇五保户和A类低保家庭,按每人50元的标准统一办理意外伤害保险;镇政府对所有建档立卡贫困户在大病住院各种补助到位后个人自付部分再给予50%救助,救助金额最高不超过2万元。由镇出资43万元,保障五保户、低保户、建档立卡贫困户住房安全。对建设较早需维修加固的房屋,按每户1.5万元的标准统一组织施工,共为57户粉刷外墙和安装门窗,为18户解决了饮水难题。
天堂镇的做法只是岳西县创新思路推进脱贫攻坚的一个缩影。全县各乡镇立足实际,将民政救助政策与脱贫攻坚任务全方位衔接,多点发力、精准发力、组合发力,不让一名贫困群众掉队,为如期实现脱贫摘帽打下坚实基础。
综合施策,筑牢保障防线
岳西县脱贫攻坚正处于攻坚拔寨时期。为啃下因病致贫、返贫这块“硬骨头”,今年7月10日,县政府出台《岳西县临时救助实施办法(试行)的补充规定》,对因患重特大疾病在省内就医,医疗支出经各种救助后,年度内合规费用支出仍超过1万元,家庭实际生活水平处于贫困边缘的人员实施重特大疾病医疗再救助。对符合再救助条件的人员,按个人年度自付合规费用减去1万元起付线后再分档救助:0至5万元,按50%计算;5至8万元,按60%计算;8万元以上的,按70%计算,再救助最高封顶线为10万元。为巩固脱贫成果,岳西还出台《边缘群体困难专项救助实施办法》,切实做到兜底线保民生。
“社会救助是社会保障制度体系中的最后一道防线。我们创新完善机制,综合施策,严格动态管理,确保各项救助政策落到实处,为打赢脱贫攻坚战提供坚实保障。”县民政局相关负责人说。由于筑牢了民生保障底线,社会救助体系不断完善,困难群众实现了应保尽保。
截至今年6月,岳西县在册农村低保对象9461户23698人,其中A类对象4356人,B类对象8579人,C类对象10763人,通过涉农资金“一卡通”发放农村低保资金2587万元。城乡医疗救助67746人次,拨付救助资金1486.75万元;救助生活无着人员215人次,支付救助金22.8万元;救助孤儿649人次,发放孤儿基本生活资金42.83万元;发放困难残疾人生活补贴183万元。自10月起实施健康脱贫兜底“351”工程,政府兜底累计保障1634人次,支付保障金额153.43万元。度全县农村五保供养对象5181人,一二季度共发放农村五保生活资金1031.5万元。(王节晴 王慧)