市领导和各级部门高度重视环境整治工作中重点、难点问题，为推进城区环境问题得到深入、持续整改，我市于4月和8月分别开展“走遍四平”市领导晨检制度，通过实地踏查，现场访谈等方式发现环境整治工作中尚未解决的问题，对于百姓关注、群众举报及已梳理问题清单中的重点难点问题，现场办公、研究整改措施。对于已确定整改措施的问题，进行“回头看”，检查整改落实情况。通过市级领导早检，在“走遍四平”排查出2181个问题的基础上又发现了89个问题，各责任单位在不到两个月的时间里，整改了1680个问题，问题整改完成率达到74%。
社区虽小，但直通百姓心。老旧小区改造工程是提升人民群众生活品质的民生工程，也是提高城市文明程度和管理水平的基础工程。铁东区北门街喜庆社区的喜庆小区、平安小区和铁西区地直街南河社区的水利小区，它们是我市老旧小区改造的先锋和典型。昔日的喜庆小区公共设施损毁严重，环境脏乱不堪，车辆乱停乱放，入室盗窃、楼道抢劫等侵财案件时有发生，针对这一情况，喜庆社区党委主动出击，于10月17日，成立了全市第一家由党委统领、自我管理、自我服务的便民服务中心，实现了党组织统领居民自治、物业的新局面。社区党委联系包保部门对喜庆小区路面、花池和小广场及出入大门口进行维修和重建，基本实现了全封闭。在小区内安装32个高清监控探头，4块大屏显示器，实现了24小时全程监控，小区治安得到明显改善。
水利小区为弃管小区，绿地内杂草丛生，小区存在脏、乱、差现象。社区工作人员走户时发现住户中老年人居多，社区管理起来难度大，为了体现居民自治，社区动员老人们在5月28日成立了 “护绿队”，在绿地里栽花种草。南河社区党委协调包保单位清理乱贴乱画，带领社区工作人员和居民志愿者，清理三堆三小、阳台雨搭、楼道内乱堆乱放。经过多年来的努力，水利小区面貌焕燃一新，这里形成了一条几十米长的花廊，大块绿地已成为社区一道亮丽的风景线。
城区餐饮业油烟污染专项整治活动为改善我市空气质量、优化市民生活环境做出了贡献。“我们之前对全市2000余家饭店进行普查，油烟净化器安装率不到50%，从今年3月到10月期间，经过我们整治后，安装率达到85%以上，今年共解决油烟案件500余件，解决率为100%，‘走遍四平’问题清单餐饮类解决率为100%，国家环保组、省环保组餐饮类完成率为100%。”市执法局综合执法支队信息中心主任常金旭说，目前，整治露天烧烤已是一项地毯式、常态化的工作，10月底整治完地下排烟改成高空排烟问题。
“轰隆……”随着一声巨响，铁东区山门镇中街的三处违法建筑被强制拆除，得到居民们的一致好评。近年来，山门镇部分居民未经相关部门审批，私自构筑违法建设现象时有发生。末，市城市管理监察支队接到群众多次举报，居民私自构筑的违法建筑影响和破坏了周边群众的居住环境，经过多次现场勘察，确定了解决方案，最终将这三处违法建筑依法强制拆除。今年以来，市城市管理监察支队以“走遍四平”环境综合整治、创建“无违建”小区为工作目标，加大力度开展拆违、控违工作，截至目前，监察支队查处违建477处，面积为66650.19平方米。其中拆除违法建筑324处20245.69平方米；完成调查取证153处，46404.5平方米；无籍房核实47项，办结37项，其余十项已完成相关法律程序。
城市“牛皮癣”是影响城市容貌的顽疾，为进一步提高城市管理水平，不断提升城市管理效能，9月21日，我市制定首部专项地方性法规——《四平市小广告发布管理规定》，已于11月1日起施行。管理规定将对城区内各类未经批准，擅自采取张贴、刻画、喷涂等方式，发布影响市容市貌和人居环境的小广告。据了解，此项工作已进入宣传发动和全面开展集中整治行动阶段。
遵守法规 摒弃交通陋习
“小伙子，你先行，大娘我不着急。”
“大娘，斑马线上路人先行，您请！”
一个城市的文明恰恰体现在小小的斑马线上，像这样的故事每天都会发生。礼让斑马线是我市创建全国文明城市的重头戏，市公安局交管支队坚持广泛宣传与深入教育相结合，文明劝导和曝光监督并举，完善设施与严格处罚互补的方式，开展交通安全大矩阵宣传。全面提升了市民的交通法治意识、文明意识、安全意识，为创建全国文明城市营造了平安、有序、畅通的交通环境。4月18日，交警支队会同相关部门联合开展了“礼让斑马线、文明我当先”大型主题宣传活动，通过发放倡议书，粘贴“礼让斑马线”车贴，劝导行人、电动车、摩托车和机动车不礼让行为。8月10日、9月10日和10月10日，交管支队组织市县两级部门，同步开展机动车不礼让斑马线大曝光宣传活动。交管支队发动驾校学员、雷锋车队和社会志愿者团队共计280余名志愿者开展了礼让斑马线大型宣传劝导活动。在宣传活动中，共深入企事业单位86家，讲授交通安全课55场，召开单位负责人座谈会16次，签订安全行车、文明行车承诺书236份，发放交通安全宣传品29600份。现在，城区机动车礼让斑马线形成自觉，文明礼让氛围已经形成，并受到省交警总队暗访组的充分肯定。
为有效预防因酒后驾驶交通违法行为引发的道路交通事故，四平交警支队重拳整治酒后驾驶交通违法行为，全力打造平安畅通的道路交通环境。重点加大了辖区酒店、大排档、酒吧、KTV等餐饮娱乐场所周边街路的管控力度，并根据工作需要适时调整警力部署，严厉查处酒驾、醉驾、涉牌涉证、超员、机动车非法改型等严重交通违法行为，将交通安全隐患扼杀在萌芽阶段。经过交警支队的倡导，社会上已营造了“饮酒不开车、开车不饮酒”的文明驾驶氛围。
为遏制假牌套牌假证违法行为多发态势，维护良好的公共秩序和交通环境，市交管支队决定自10月10日至12月31日在全市范围内开展打击假牌套牌假证违法行为专项行动。各大队强化网上网下联动，抽调专人组成打击假套牌行动专项工作小组，通过指挥调度系统、视频监控系统、缉查布控系统，加强对嫌疑车辆的自动巡查、监测预警、轨迹追踪。一旦集成指挥平台预警假牌套牌嫌疑车辆，指挥中心要立即锁定目标，扁平化指挥，依托执法站、监控卡口、收费站等阵地就近处警、精确拦截、精准查缉。目前，此项工作已取得一定成果。
志愿服务 弘扬向善力量
文明不仅仅需要一个人的力量，也需要千千万万个志愿者的力量。按照创建全国文明城市工作任务要求，市委宣传部、市文明办以社区为主要阵地，组织动员全市志愿者、各志愿服务组织开展多种形式的志愿服务活动，他们走进社区，开展文化、医疗卫生、法律、环保、消防等专业性志愿服务；开展宣传绿色生态、文明创建、平安建设、文体活动等公共性志愿服务；开展关爱空巢老人、留守儿童、困难职工、残障人士等志愿服务，推进志愿服务进社区、进家庭。推进社区志愿服务制度化、常态化，提高社区居民的认同感、归属感和幸福感。
在这些志愿活动中上演着无数个温暖人心的感人瞬间，也传递着一份份“人人为我、我为人人”的文明力量。市文广新局图书馆向市第六中学捐赠图书300册；市肿瘤医院赴十家堡子镇靠山村送医下乡；市司法局开展“法律进社区”活动；四平盲童学校开展蓝丝带助残日活动；市公安局交管支队走进迎宾小学开展交通安全进校园公益宣传活动；市纪委市监委志愿者服务队进地直社区参加环境整治；市法制办志愿者慰问中兴社区贫困群众并购置生活必需品；市民政局党员志愿者进社区开展文明卫生清扫活动；铁东区消防志愿者进双汇社区举办消防安全知识讲座；铁西区新铁社区帮帮团志愿者帮助残障家庭打扫卫生；好人公益团进社区为残障人士送温暖……目前，全市各社区已组建志愿服务队伍，建立志愿服务相关工作制度、工作台账和社区志愿服务工作站，为社区志愿服务提供了组织保障和制度保障，全市志愿者“蜂拥”社区的局面正在形成。
文明礼貌行为规范引导是我市志愿者服务工作的亮点，7月25日至10月31日，市文明办、市交通局共同组织开展“排队礼让，文明乘车”专项行动，首批参加的团队为铁东区委宣传部、铁西区委宣传部、市直机关工委、爱心集结号志愿服务队等13个志愿服务组织。“排队加塞、乘车抢座位，我们在生活中会经常看到类似这样的陋习，其实排队乘车不但节约时间，也会更加安全。很多人在随大流的意识里被不文明行为者裹胁，成为不文明行为的参与者。我觉得很需要这样的文明活动来提醒大家。”市民牛志刚说。此次活动通过开展宣传教育、文明提示、文明引导等工作，倡导广大市民树立文明排队上下车理念，引导广大市民形成“遵章守序、文明出行”良好习惯，全面展现文明有礼四平人的良好精神风貌，全力助推全国文明城市创建工作的纵深开展。
全民参与 传承文明新风
人人都是“创城”的参与者，文明城的创建离不开市民的支持与力量，文明餐桌和文明养犬是反映市民素质最突出的文明问题，经我市相关部门大力倡导以来，市民对文明餐桌和文明养犬都有较强意识，餐桌浪费和不文明养犬行为大大减少，社会上已形成了良好的文明风尚。“粒粒皆辛苦，文明进餐桌”，为倡导市民形成文明餐桌和绿色消费良好行为，市食品药品监督管理局组织开展了“文明餐桌”活动，积极宣传餐桌文明知识、文明行为、提升餐饮服务水平，培育健康文明、节俭惜福的餐饮文化。市食药监局执法人员通过在餐饮服务单位醒目位置张贴“文明餐桌”活动的宣传标语、在餐桌摆设“文明餐桌”的温馨提示牌，引导广大消费者形成“吃多少点多少”、“光盘行动”等思想意识，与餐饮服务单位签订承诺书等方式，积极向餐饮服务经营者说明开展“文明餐桌”活动的重要性。前不久，食药监局协调印制了“光盘行动”宣传画1万张，宣传桌牌2万个，陆续发放给市机关食堂、企业食堂、学校食堂、餐饮服务单位等。
天成玉米员工食堂和御宴楼酒店是食药监局开展“文明餐桌”活动设立的点位，也是倡导“文明餐桌”的先行者。“先生，您一共4位就餐，建议您点4至6个菜，避免浪费。”这句话是御宴楼酒店工作人员服务顾客时必说的内容。“在引导客人绿色消费、光盘行动上，我们做了很多工作，一是我们在酒店内明显位置贴有文明餐桌宣传标识，在每个餐位上放置宣传桌牌；二是对服务人员进行培训，引导客人适量点单、餐后打包。”前厅经理王影说，经过一段时间的引导，现在来就餐的客人几乎没有铺张浪费的行为。“文明餐桌与我们息息相关，在食堂和饭店都能看到文明餐桌的宣传标语，这让我在无形中提醒自己，做文明市民从文明餐桌开始。”市民冯海说。
“文明城市是我们共同的追求，和谐美丽家园是我们共同愿望；争做文明养犬人、自觉增强文明养犬意识、规范文明养犬行为是每个养犬人的责任和义务……”随着一份份文明养犬倡议书的发放，我市文明养犬工作正式拉开大幕。8月末，铁西区和铁东区召开加强犬类管理专项整治动员会，下发《实施方案》、《文明养犬承诺书》、《文明养犬公约》、《文明养犬倡议书》以及《文明养犬登记表》等相关资料，两区市容环境卫生监察大队分别成立了七支、八支犬类管理工作队对养犬户的姓名及犬只的种类、数量逐一登记造册，并与养犬居民签订《文明养犬承诺书》，做到底数清、情况明。
截至目前，共发放《文明养犬倡议书》23500余份，发放文明养犬宣传单40000余份，张贴《文明养犬公约》700余张，各居民小区悬挂宣传条幅180余条，入户登记5000户，有效提升了市民对文明养犬的意识，进一步改善了城市人居环境。“在有关部门发放文明养犬公约后，我进行了自我检讨，改掉了之前存在的不文明行为，要做一个讲文明的市民，为我市创建全国文明城市贡献力量。”市民田鑫说。
创建全国文明城市在全民参与中行进，市民在感受文明创建带来的变化的同时，也感受到参与的喜悦。“润物细无声”的文明创建逐渐外化为全体市民的自觉行为。外出就餐逐渐由“爱面子”向“重文明”转变，“光盘”行动越来越深入人心；汽车站前，乘客自觉排队乘车；公交车上，年轻人为老人儿童主动让座；在窗口服务单位，热情服务成为常态；在公园广场，养犬市民随手清理犬类排泄物……如今，四平人民用如椽巨笔书写着城市的华章，凝聚着共同前行的力量。
