来源：经济日报
↑付家村村民载歌载舞庆祝整村脱贫。刘燕摄
11月28日，甘肃省陇南市宕昌县官亭镇付家村像过节一样热闹，这个过去因贫穷而出名的小山村实现整村脱贫，今年的脱贫产业分红奖励大会也在歌声、欢呼声中隆重开场。
宕昌是甘肃最深度的贫困县之一，付家村是宕昌最深度的贫困村之一。这个地处岷江中下游秦峪沟流域的山村，全村90户403人，人均仅有耕地0.95亩，有建档立卡贫困户56户260人，贫困发生率高达64.5%。
，由陇南市政府办公室帮扶联系付家村后，各级各方面凝心聚力，真抓实干，着力改善群众生产生活条件，培育增收致富产业，精准解决“两不愁三保障”突出问题，全村发生了翻天覆地的变化，由过去脏乱破旧的贫困村蝶变为全县、全市，甚至全省闻名的美丽新农村。
基础之变：搬出穷窝，告别脏乱差
↑付家村村民召开“脱贫致富感党恩”座谈会畅谈脱贫之路。刘燕摄
以前的付家村，在周边群众的眼里，就是贫困落后的代名词，是一个人人说起都摇头的深度贫困村。
有多贫？1999年就担任村支部书记的仇平义用“脏乱差”三个字形容。村内到处都是泥泞、粪便和杂乱危险的土坯房，臭气熏天，脏乱不堪。
而对村民付桃花来说，过去更像是一场噩梦。
付桃花1998年出生在付家村一社，居住的是爷爷辈里修建的土坯房，由于年久失修，房子裂了好多口子，遇到雨天，雨水漏的满屋都是，躲都没处躲。
更让她难忘的是，每次买个油盐酱醋或头疼感冒的药品等生活用品，要徒步往返四个多小时到山下邻村或镇上去买。
，付桃花和付家村其他28户村民被确定为易地扶贫搬迁户，采取插花型安置的方式，在位于河谷地带的一社村内为她修建了4间砖混结构的新房，她也被评为低保户，有了公益性岗位，她搬出大山，过上了新生活。
两年来，付家村通过危房改造、易地扶贫搬迁等方式，对71户群众住房进行了安全改建，对全村92座房屋进行了风貌改造，彻底改变了满村全是破旧土坯房的面貌。
改变的不仅仅是住房。付家村按照“缺啥补啥”的要求，以贫困村基础设施和公共服务设施建设为重点，拓宽硬化了通村公路，硬化了村内巷道，修建了村党群服务中心和文化广场，家家接通了自来水，让群众过上了与城里人一样的日子。
“一年多的时间，付家村发生的变化显而易见，好多长时间在外务工的群众回到家，都以为走错了地方。”付家村帮扶队长、第一书记蒙亚龙说。
产业之变：多点开花，农民变股民
↑陇南市市长崔崔景瑜为脱贫致富示范户颁发奖牌奖金。刘燕摄
付家村人均耕地面积不足一亩，且近九成多都是山地，土地十分贫瘠。依靠土地，解决温饱都成了难题，要想脱贫致富，简直是一种奢望。
为了生活，村民纷纷外出打工。但是，付羊明却被“捆绑”在家里。
付羊明的妻子20多年前就去世了。他的母亲长期瘫痪在床，又要照顾两个孩子，他不得不呆在破旧的家里。而他全家的收入，就靠地里种的一点中药材，每年最好也就卖个几千元，日子极其困难。
去年3月份，在帮扶单位的帮扶下，付家村注册成立了劳务专业合作社。付羊明和23名村民一道，入股成了合作社的一员。
去年劳务合作社营业总额达到336万元，盈利7.2万元。付羊明不仅拿到了务工工资，还获得了2000元的分红。如今，他每年还有6000元公益性岗位的收入。得益于易地搬迁政策，他家从山上搬迁到河谷地带，告别破烂的土坯房，住进了坚固、漂亮的新家。
成立劳务合作社只是付家村发展脱贫产业的一个缩影。
在帮扶单位的指导下，付家村“两委”积极转变思路，坚持多条腿走路，成立了蔬菜产业农民专业合作社，整合产业发展资金，在邻村流转土地60亩，建成食用菌种植大棚40座，发展香菇、木耳等食用菌产业。
目前，合作社种植香菇20万袋，已生产香菇6万公斤，销售收入60万元。
蔬菜产业合作社在直接产生产业收益外，还吸纳大量贫困劳动力在合作社务工，为贫困户提供了就业岗位，拓宽了增收渠道。
“我腿不方便，不能外出务工，但现在有了蔬菜产业合作社，我在家门口就能务工。”村民付霞霞说。
值得一提的是，付家村在发展合作社的同时，还成立了手套加工扶贫车间，大力发展中药材、养蜂以及短平快的“五小”产业，发展村集体经济，加快发展农产品精深加工、乡村旅游、电子商务等新产业新业态，为群众稳定增收提供了很好的支撑。
数据显示，付家村农民人均可支配收入为4225元，通过近两年发展，达到6000元，增长42.8%。
民生之变：共建美丽乡村 共享发展红利
↑村民通过文艺表演演绎脱贫攻坚之路。刘燕摄
“没有党和政府的好政策，没有完善的医疗服务体系，我家现在已是负债累累了。”采访中，付家村一社村民张老五如此感叹。
张老五患高血压病，去年在陇南市人民医院治疗，花费23885元。这对于家庭经济困难的他家来说，无疑是一个天文数字。
但令张老五意想不到的是，出院后，新农合给他报销了14226元，平安保险报销了2745元，救助了1300元，他个人只花费了5614元。
在帮扶工作中，帮扶单位认识到，良好的生产生活环境、便利的公共服务，是广大群众的殷切期盼，也是脱贫攻坚、乡村振兴的主要任务。
因此，帮扶单位坚持以人民为中心，把稳增长与惠民生有机结合起来，加快补齐公共服务短板，持续保障和改善民生，让广大人民群众共享改革发展成果。
付家村对美丽乡村建设进行了高标准规划，统筹实施基础设施、公共服务、环境整治等项目，全面解决群众住房、人畜分离、垃圾污水收集处理等问题。
按照美丽新农村的建设标准，加快实施贫困村整体提升工程和农村人居环境综合治理，在陇南全市率先进行了公益性岗位试点，继续深入开展全域无垃圾专项整治，实施改厕、改圈、庭院硬化等项目，整体改善和提升了付家村面貌。
全面落实教育扶贫政策，确保义务教育阶段没有辍学学生，使他们都能接受良好的教育，从根本上阻断了贫困代际传递。
如今，付家村成立了村卫生室，设有诊断室、药房、治疗室，有各种常用的中西药，配套医疗保健器械12种，全面落实新农合、大病保险、医疗救助等健康扶贫政策，常见疾病在村内能够到得及时诊治，基本实现了小病不出村、大病花小钱。
付家村还在村内建成占地400多平方米的文化广场一处，建设了农家书屋、新时代文明实践站，使群众文化娱乐场所不断丰富和完善。
“近两年来，付家村公共服务体系日益完善，群众获得感、幸福感、安全感不断提升，群众参与村内事务的积极性、主动性越来越高了。”官亭镇党委书记成赵平说。
精神之变：从“靠天”脱贫到我行我能
↑脱贫了，村民们终于可以扬眉吐气、开心大笑了。刘燕摄
脱贫攻坚，扶志扶智尤为关键。
村民付条胜以前和妻子、儿子常年在外务工，由于没有技术和特长，只能干最重的体力活，拿最少的工资。
针对这种情况，付家村通过典型带动、技能培训、政策扶持等途径，不断提高群众自我发展能力。
付条胜成为技能培训的获益者之一。他们一家三口都拿到了钢筋工技能证书。现在，他们一家三口在新疆、内蒙古等地务工，干轻松的活，拿大工的工资，一年全家轻轻松松挣近20万元。
针对群众还存在“等、靠、要”思想和参与村内事务积极性不高的实际，付家村通过积分奖励、评先选优、入股分红等激励机制，充分激发群众靠自己的双手改变命运的内生动力。
去年的分红大会，致富带头人、勤劳致富好家庭、新农村建设带头人、环境卫生模范户不仅得到了表彰，更成为村里的“红人”，村民们对标他们 “比、学、赶、超”。
“新农村建设中，我家是第一个拆的旧房，在崔市长的关心帮扶下，建起了干净亮堂的新房子，去年还被评为新农村建设带头人，这是对我最大的鼓励,我会依靠自己双手勤劳致富，把日子过得越来越好。”陇南市长崔景瑜的帮扶对象付羊明说。
“以前，群众精神涣散，萎靡不振，如今，随着村容村貌的不断改善和群众生活水平的不断提高，大家腰杆子挺的直了，精气神足了，懂得感恩了，求发展的劲头更足了。”仇平义很有感触。
↑如今的付家村已蜕变为美丽新村。刘燕摄
如今的付家村，喝酒赌博的少了，务工挣钱的多了；抱“等、靠、要”思想的少了，忙着发家致富的多了；嚼舌根说闲话的少了，邻里互帮互助的多了；不讲道德品行的少了，尊老爱幼的多了；发牢骚处处埋怨的少了，感党恩知回报的多了。
一个“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的美丽新农村正在秦峪沟流域悄然崛起。
