各市、县（区）人民政府，省安委会各成员单位，中央驻赣企业和省属集团公司：
11月22日，国务院召开全国安全生产电视电话会议。会后，省长易炼红就迅速贯彻落实会议精神作出指示，强调要坚决贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的重要指示批示精神，坚决贯彻落实全国会议的精神，认真按照刘鹤副总理、王勇国务委员讲话精神要求，进一步夯实安全生产责任，坚持“党政同责、一岗双责”，坚持“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的原则，切实将党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任等三个责任环环相扣、一环扣一环、层层压实，并可追溯。对待隐患要像对待事故一样，隐患不排查整治到位就是事故。要在全省全面开展安全生产各类隐患排查化解工作，对重点地区、重点行业、重点领域、重点单位，进行彻底的无死角的排查整治，切实把各类隐患消除，确保安全。要实行严格的值班值守和快捷高效的应急处置机制，把值班值守和应急处置作为基础，并建立相关机制。
按照易炼红省长指示，现就迅速贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神，进一步加强安全生产工作通知如下：
一、切实压紧压实安全生产责任。各地、各部门和单位要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和视察江西重要讲话精神，增强做到“两个维护”、践行初心使命的思想自觉政治自觉行动自觉，把“安全第一、生命至上”的理念刻在心上、落在行动上、体现在效果上。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，抓好《江西省党政领导干部安全生产责任制实施细则》的贯彻落实，推动党政领导责任和属地管理责任落实，切实负起“保一方平安”的政治责任。要按照“三个必须”的要求，主动作为、敢于担当、强化执法，推动各部门监管责任落实。要按照“全链条、全员全过程安全管理”的要求，持续强化“五个一”活动，持续推动“一报告、双签字”制度落实，加强检查执法，推动企业主体责任落实。
二、切实做好安全生产集中整治工作。各地、各部门和单位要深入贯彻落实《全国安全生产集中整治工作方案》。综合整治方面，重点整治政治站位不高、红线意识不强、安全责任缺位、隐患排查不扎实、监管执法宽松软等问题；危险化学品方面，重点整治源头失控、监管责任悬空、本质安全水平低、安全管理制度不落实等问题；同时，抓好煤矿、非煤矿山、消防、交通运输、建筑施工、燃气、冶金等行业领域集中整治行动。要强化工作的统筹协调，结合开展全国安全生产集中整治行动，高质量完成全省深化十大专项整治大提升阶段和“三项整治”行动各项工作任务，进行彻底的无死角的排查整治，对重大隐患要盯紧看牢、逐一复查，确保整改到位；一时不能完成整改的重大隐患，要进行严密监控并落实好安全措施；对整改责任不落实、整改不到位的，要依法依规严肃问责。
三、切实加大安全生产“打非治违”力度。各地、各有关部门要巩固全省安全生产“打非治违”百日行动成果，趁热打铁、乘胜追击，进一步加大“打非治违”工作力度，按照严执法、重实效的要求，强化安全生产监管执法，保持“打非治违”高压态势，坚持对煤矿“三超”、危险化学品“三违”、烟花爆竹“三超一改”、道路交通“三超一疲劳”、建筑施工“三抢”等违法违规行为和重大隐患“零容忍”，一经发现要依法采取“四个一律”和停产、停建、停电、停供、扣押、关闭等强制执法措施；同时，曝光一批问题隐患整改不落实的典型，公布一批联合惩戒的黑名单企业，做到堵塞监管漏洞，强化源头治理，促使安全生产工作真正深下去、严起来、抓到位，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。
四、切实做好岁末年初安全生产工作。各地、各有关部门和单位要针对岁末年初社会活动及气候特点，切实加强重点行业领域的安全监管。强化对烟花爆竹生产、运输、储存、销售和燃放等各环节的安全监管和旺季安全检查，严格落实安全防范措施。加强对已关闭矿井、停产整顿矿井和尾矿库等的巡查监控力度，严防节日期间非法违法违规突击生产和垮坝、坍塌、中毒窒息等事故发生。加强危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全检查，特别是加强易燃易爆化学品和危险工艺环节的隐患排查治理，严防事故发生。加强重点车辆船舶，农村山区、赣江长江一线等重点路段、水域的安全监管，严查严重交通违法违规行为，及时消除重点路段、水域的事故隐患。深入排查整治人员密集场所、易燃易爆场所、劳动密集型企业以及高层地下建筑等存在的消防安全隐患，切实加强消防安全检查和管理。深化建筑施工安全专项治理，强化施工现场安全管理，严禁雨雪、大风天气强行组织施工。加强油气输送管道和供气、供热、供电管线及设备设施安全巡查与维护，强化用气、用电、取暖安全管理，加大入户检查和安全宣传力度。其他各行业领域也要结合实际，扎实深入做好隐患排查治理工作。
五、切实强化值班值守和应急处置。各地、各有关部门和单位要进一步完善气象信息预报预警机制，督促有关生产经营单位认真开展风险评估、隐患排查和物资储备等工作，加强对重大危险源、重要设施、重点部位的巡查监控，落实防火防尘、防寒潮大风、防雨雪冰冻灾害、防冻裂泄漏等各项安全防范措施，严防自然灾害引发生产安全事故。要进一步健全完善部门间的预报预警、协调联动工作机制和通报制度，及时将自然灾害预报预警信息通知到基层和企业。要进一步完善应急预案，加强应急演练，做好应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源的落实，确保反应迅速、灵敏、高效。要密切关注互联网、新闻媒体披露及群众举报的事故信息，对情况属实的事故要及时按规定上报并妥善处置。要严格执行24小时值班制度，畅通生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送工作，保持安全生产信息渠道畅通。
江西省安全生产委员会
11月22日
来源：省应急管理厅
江西省人民政府 政策文件 江西省安委会关于迅速贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神进一步加强安全生产工作的通知
