在古代封建王朝中，皇帝的权力是至高无上的，名义上国家的一切都是皇帝的，很多时候皇帝都是能够掌控国家大权的，但是有些时候因为君权弱化，或者君主幼小，也就出现了臣子代替皇帝处理朝政，这样的人历史上并不少见，比如托孤重臣以及篡权的臣子，西汉的霍光、王莽就是最典型的代表了，而这里提到的四个人，无论是曹操、司马懿还是诸葛亮、多尔衮，都是古代代替皇帝执掌皇权的权臣，虽然是权臣，但是他们对于权力掌控的强弱还是有区别的。那么四大权臣中，谁的权力最大呢？在小编看来是曹操，甚至可以说曹操和其他三人根本不是一个量级上的选手，下面小编就分别分析一下四个人的权力构成吧。
曹操、诸葛亮、司马懿和多尔衮四个人，虽然都能够代替皇帝执掌皇权，但是四个人的权力来源可以分为两种情况，也就是说曹操、司马懿和诸葛亮、多尔衮属于不同的情况，曹操和司马懿属于利用手中军权架空皇室，而诸葛亮和多尔衮则是依照合法的形式代替皇帝执政，诸葛亮是辅政大臣，他的合法性来自于刘备临终的托孤，至于多尔衮是摄政王，虽然是皇室各方势力妥协的结果，但是依旧是合理合法的。这里我们先抛开曹操，先列举一下其他三位权臣的地位和权力，这样通过对比也就明白四个人权力的高低了。诸葛亮是蜀汉丞相，古代著名的忠臣，当然从权力角度去看，说他是权臣也不为过，诸葛亮权力的高峰来自于刘备病逝之后，在刘备病逝前，诸葛亮的地位已经很高，在刘备称帝后，诸葛亮最任命为丞相，录尚书事，假节，张飞被害之后，诸葛亮担任司隶校尉；这里面说明诸葛亮总领尚书，这是只属于皇帝的中枢机构，假节的意思代替皇帝行驶部分权利，可见此时诸葛亮在蜀汉阵营已经是一人之下的存在了。
刘备病逝前，托孤于诸葛亮，按照《三国志》记载：先主病笃，托孤于诸葛亮，尚书令李严为副。建兴元年，封亮武乡侯，开府治事。顷之，又领益州牧。政事无巨细，咸决于亮。也就是说此时的诸葛亮担任丞相，而且是开府的丞相，同时担任益州牧，要知道蜀汉政权基本上就是益州的范围，等同于说诸葛亮掌控国家中央到地方的一切权力，开府的丞相，也就是诸葛亮能够自行设置丞相府的官职，等于丞相府和中央有两套官员体系。司马懿的权力最初来源于辅政大臣，魏明帝去世前，将托孤重任交给司马懿和曹爽，曹芳继位后，司马懿任侍中、持节、都督中外诸军、录尚书事，和曹爽各统精兵三千人，共执朝政。
等到高平陵政变后，根据《晋书》记载：二月，天子以帝为丞相，增封颍川之繁昌、鄢陵、新汲、父城，并前八县，邑二万户，奏事不名。固让丞相。冬十二月，加九锡之礼，朝会不拜。固让九锡。司马懿病逝前，策命帝为相国，封安平郡公，孙及兄子各一人为列侯，前后食邑五万户，侯者十九人。固让相国、郡公不受。也就是说司马懿的丞相和相国官职，他并没有接受，甚至九锡也辞掉了，郡公爵位也辞掉了。多尔衮是满清的摄政王，在皇太极突然去世没有留下遗嘱的情况下，满洲宗室贵族也就展开了皇位争夺战，多尔衮和豪格的支持者最多，两个人分别符合兄终弟及和父死子继，不过双方争执不下，多尔衮不愿兵戎相见，改立福临为帝，多尔衮和郑亲王济尔哈朗共同辅政，后面顺治拜多尔衮为大将军，等到多尔衮彻底挤走济尔哈朗之后，也就掌控了国家最高权力以及军权，后面多尔衮进位叔父摄政王、皇叔父摄政王和皇父摄政王，多尔衮“所用仪仗、音乐及卫从之人，俱僭拟至尊”，这也就说明大权在握，而且礼仪排场与皇帝一般无二。
最后看一看曹操吧，我们都知道曹操“挟天子以令诸侯”，曹操起家是因为讨伐黄巾军以及董卓，等到建立了自己的根据地，以及消灭周边的割据势力之后，曹操将皇帝刘协迎回，按照《三国志》记载：天子假太祖节钺，录尚书事。以太祖为大将军，封武平侯。这里能够看得出来，此时曹操的权力和刘备托孤前的诸葛亮差不多，都是录尚书事，假节，当然曹操掌控军权，这个很好理解，军队都是曹操的，这是曹操最大的倚仗，当然大将军算是汉朝名义上的军事首长。等到曹操赢得官渡之战的胜利，彻底消灭袁绍的儿子，以及北征乌桓之后，曹操回到邺城，根据《三国志》记载：汉罢三公官，置丞相、御史大夫。
夏六月，以公为丞相。这里很好理解，曹操恢复了西汉初年的丞相制度，并且曹操担任丞相，这里可以想象曹操是自任的，也就是以皇帝的名字任命自己的官职，同时曹操的丞相也是开府的，单单这一点此时的曹操已经超过诸葛亮以及司马懿。等到建安十七年的时候，曹操获得了更高的待遇，“天子命公赞拜不名，入朝不趋，剑履上殿，如萧何故事。”解释一下就是曹操上殿拜见皇帝，礼官不能够喊名字，不用小跑着步子上殿，可以慢慢走，以及可以带剑上殿，这样的待遇，诸葛亮没有，司马懿推辞了九锡，保留了不名和朝会不拜的待遇，与曹操还是有很大的差距的，毕竟曹操可以带着剑上殿。
建安十八年五月，曹操被册封为魏公，加九锡、建魏国，定国都于邺城，拥有冀州十郡之地，置丞相、太尉、大将军等百官。按照《三国志》记载：魏国置丞相已下髃卿百寮，皆如汉初诸侯王之制。秋七月，始建魏社稷宗庙。天子聘公三女为贵人，少者待年于国。十一月，初置尚书、侍中、六卿。就是曹操是魏公，但是待遇像西汉初年的诸侯国一样，二十一年春二月，公还邺。夏五月，天子进公爵为魏王。夏四月，天子命王设天子旌旗，出入称警跸。冬十月，天子命王冕十有二旒，乘金根车，驾六马，设五时副车，以五官中郎将丕为魏太子。等到曹操晋封为魏王，已经打破了汉朝祖制，更是获得了天子旌旗和王冕12旒的待遇，这是古代皇帝才有的待遇，说明曹操此时只是缺少一个皇帝的名号，一切与皇帝没有区别了，这一点诸葛亮做不到，司马懿做不到，也就是多尔衮勉强做到了。
在各种待遇上，曹操最高，其次是多尔衮，司马懿第三，而诸葛亮是待遇最低的，曹操与天子无疑，多尔衮类似于皇帝，死后也获得了皇帝的名号，司马懿架空皇室，等到了不名不拜的待遇，诸葛亮仅仅是丞相开府治事而，没有其他的记载，说明诸葛亮拜见皇帝的时候，需要尊重礼法。从权力的掌控角度，曹操完全掌控朝政，不需要经过皇帝授权，做出的政令需要加盖皇帝印玺，有点像现在君主立宪制的国家体制，多尔衮是代替皇帝执政，权力掌控角度要弱上一些，司马懿仅仅架空皇室，天子遇事上门商讨，诸葛亮则是事无巨细，咸决于亮，从这个角度去看，曹操第一，多尔衮第二，诸葛亮第三，司马懿第四，司马懿虽然架空皇帝，但是司马家真正掌控朝政其实要到司马昭担任晋公的时候。
综上所述，曹操权力最大，简单的说就是他说什么皇帝都得同意，多尔衮其次，代替皇帝执政，政务处理基本上不需要请示皇帝，诸葛亮第三，政务他完全能够决定，皇帝不干预完全同意，至于司马懿的话，四个人中权力最低，因为政务皇帝在处理，只不过遇到事情与他商议，也说明司马懿还做不到完全掌控朝政，其他三个人却完全能够做到而已。
