以“一带一路”建设引领全球供给侧结构性改革
文| 刘德伟
党的十八大以后,中央逐步明确了“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展三大战略。其中,“一带一路”建设覆盖领域最广,涉及内容最多,既包括国内东中西部地区的协调发展,也包括我国对外开放的战略布局,是我国全面建成小康社会、巩固和提高国际竞争力影响力重要支撑。
国际金融危机以来,全球经济持续低迷,我国经济进入新常态,世界各国特别是“一带一路”沿线国家迫切需要加强互利共赢合作,在共商、共建、共享中寻找新的经济增长点。“一带一路”的目的是促进经济要素有序自由流动、资源高效配置和市场深度融合,推进沿线各国经济协调持续发展;本质是通过提高有效供给来催生新的需求,实现世界经济再平衡。
一是凝聚合作共识,强化战略对接。目前,“一带一路”已经得到100多个国家和国际组织积极响应和参与,我国同30多个沿线国家签署了共建“一带一路”合作协议。未来,我国需要加强与相关国家加强战略对接,积极研究并签署自由贸易协议,为“一带一路”建设提供有力的政策指导和制度保障。
二是强化互联互通,建设陆海走廊。基础设施互联互通是“一带一路”建设的短板,也是各国合作的优先领域。我国需要与沿线国家抓住交通基础设施的关键通道、关键节点和重点工程,推动“一带一路”沿线的国际经济合作走廊建设,构建连接亚洲各次区域以及亚欧非之间的基础设施网络,进一步降低运输成本,畅通贸易通道。
三是深化产能合作,扩大投资贸易。“一带一路”沿线国家资源禀赋各异,经济互补性较强,彼此合作潜力和空间很大。我国需要与沿线国家共同投资兴建境外经贸合作区、跨境经济合作区等各类产业园区,加强产能合作,建设境外产业集聚区,提升区域产业配套能力和综合竞争力。
四是整合全球资源,提高分工地位。从长期来看,我国通过对外投资整合全球资源,优化产业链分工布局,推动上下游产业链和关联产业协同发展,鼓励建立研发、生产和营销体系,构建以中国为核心的国际生产网络和全球价值链,促进国际国内要素有序流动、资源高效配置、市场深度融合,持续巩固和扩大出口市场份额,加快形成国际竞争新优势。