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**年，全市侨务系统紧紧围绕建设“三区三城”总目标，充分发挥侨务优势，服务经济发展大局，各项工作取得新的成效。
（一）发挥侨务优势，服务发展大局的能力得到新提高。一是搭建平台招才引智。参与承办**“苏州国际精英创业周”，积极做好海外高层次人才的邀请、联系、考察等服务工作，国侨办副主任任启亮参加活动开幕式。昆山经济技术开发区被列为国务院侨办“海外人才中国创业示范基地”。张家港、常熟、昆山市精心组织“**海外华侨华人高层次人才江苏行”。张家港市侨办积极承办“**相聚长三角”考察活动，受到省侨办领导的赞扬。昆山市侨办主动承办第二届“创业中华?创新江苏”和“第五届中国侨商论坛”活动，得到昆山市委主要领导的批示。全市侨办系统牵线搭桥引进合同外资35亿美元，实际利用外资28亿美元，促成签订合作项目460个，集聚华侨华人高层次人才1200多人次。二是主动跟进开展服务。邀请市政协副主席谢鸣为侨商讲解当前经济形势和应对策略，增强侨企发展信心。建立苏州市侨商会微信群，实时为侨企提供服务。陪同侨商赴秦皇岛、承德、锦州、连云港等地投资考察，会同市公安局协商办理在苏华侨华人、港澳同胞境外驾照更换事宜，协助国家“千人计划”人才景建平团队、许兆然团队成功申报入选“国侨办重点华侨华人创业团队”。联合承办市第五届外商投资企业运动会。太仓市侨办开展海外博士眷属大走访活动；吴江区侨办开展“人才服务月”活动。三是助推侨企转型升级。深入侨企调研，撰写《加快推进苏州侨资企业转型升级的对策建议》受到市领导和有关部门重视。国侨办经科司司长庄荣文、省侨办原主任钱兴荣专程来苏调研侨港资企业转型升级情况。指导苏州市侨商会换届改选，市委常委、统战部部长周向群到会祝贺。副市长徐明带队走访太仓侨企中美冠科生物技术有限公司，了解企业发展情况，鼓励企业转型升级。联合苏高新财富广场举办“苏州欧盟国际合作交流恳谈会”，为侨企投资发展提供专业咨询服务。会同滨海国际苏州股权交易所举办“融创汇”部分项目路演活动，为侨企搭建融资平台。吴中区外侨办开展“助侨、亲商、促转型”活动，为20家企业48人次申请办理了APEC商务卡。
（二）注重联谊引导，涵养侨务资源的领域有了新拓展。一是请进来联谊。热情接待文化中国?海外文化社团负责人高级研修班、华侨华人回国创业研习班、意大利米兰博士沙龙考察团、丹麦中国和平统一促进会，美国唐仲英基金会董事长唐仲英、吴江北美创业联谊会名誉会长唐南珊、香港金轮集团董事局主席王钦贤、旅美科协华盛顿分会会长宋云明、澳州苏州同乡会会长丁兆璋、丁兆庆等侨团侨领，加强联谊增进感情。积极邀请侨商出席苏州市政协会议、市政府国庆招待会和侨界中秋联欢会等重大活动，畅通市领导与侨商的沟通渠道。**年共接待海外华侨华人2150人次，进一步涵养了资源。二是走出去联谊。组织苏州市侨务经科考察团，赴芬兰和丹麦开展经济科技和文化交流活动，跟踪服务芬兰国家科技中心与高新区生态项目合作，建立苏州市海外华侨华人联络处3个，走访和约见芬兰国家科技中心（VTT）生态绿色节能环保和能源部部长MARKKU VIRTANET，芬兰华商会副会长朱绮华等，与70多名华侨华人进行了交流联谊。欧华时报网和《星岛日报》等海外华文主流媒体分别给予了报道。三是运用信息化联谊。运用MSN、SKYPE、微信、易信等现代网络技术，实现与海外侨胞的“零距离”沟通。利用春节、清明、中秋等传统节日，及时向海外侨团和侨胞发去贺信、贺卡和电子邮件。充实完善分地域、分行业、分类别的侨情信息库和侨情数字地图，新录国家“千人计划”人才信息41人，海外高层次人才专业人士信息506人。工业园区侨办充实完善了区域侨情数据；相城区侨办建立了新华侨华人基础台帐；常熟市侨办建立了侨企数据库；张家港市侨办依托市内部网格化管理平台，建立了侨务信息管理系统；太仓市侨办开发了海外侨情综合管理系统。
（三）着力改善民生，侨界和谐发展的局面获得新巩固。一是注重精神关爱。举办**年苏州市“暖侨聚力”新年联谊会，市长周乃翔、省侨办副主任徐开信等领导出席联谊会，进一步凝聚了侨心。组织归侨侨眷赴张家港永联村、暨阳湖公园参观，举办老归侨插花讲座，为老归侨集体过生日，协助港胞徐昕举办个人摄影作品展，丰富归侨侨眷精神文化生活。姑苏区侨办建立并完善《姑苏区归侨服务需求工作档案》，及时为归侨提供个性化服务。沧浪街道“侨之苑”乐龄会所成为全国“暖侨敬老”试点单位。吴中区木渎镇成为全国“侨爱新村”文化建设示范点。认真处理涉侨来信来访，接待处理信访346人（次）、共320件，结案314件。大力开展困难归侨和重点侨眷帮扶活动，全市共走访慰问归侨侨眷456人次，发放困难补助39.2万元。二是打造社区品牌。深入开展全国社区侨务工作明星社区和示范单位创建活动，倾情打造“侨2
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之家”品牌。吴中区木渎镇荣获“全国社区侨务工作明星社区”。常熟虞山镇、姑苏区沧浪街道荣获“全国社区侨务工作示范单位”。吴中区东山镇荣获“全国侨法宣传角”。吴中区经济开发区、姑苏区友新街道，昆山市华侨活动中心和昆山市工业技术研究院荣获“全省社区侨务工作示范单位”。常熟市虞山镇打造“七彩侨苑”品牌；太仓市沙溪古镇为辖区侨界人士营造“亲水侨家”。三是依法指导捐赠。主动走访有捐赠意愿的华侨，依法做好捐赠服务工作。美国唐仲英基金会向苏州大学唐仲英医学研究院大楼捐赠1000万美元。港胞周忠继捐赠1000万元建造苏州大学纵横信息大楼。香港方润华基金向苏州大学捐赠200万元。侨商吕守政向贫困学生捐赠10万元。加籍华人周士心向木渎镇政府捐赠书画及文房四宝。澳籍华人丁兆庆向苏州图书馆和教育部门捐赠个人漫画选400册。全年促成华侨捐赠8000余万元。截止目前，全市累计接受华侨捐赠近8亿元，位居全省首位。港胞朱恩馀、周忠继荣膺第二届“江苏慈善奖”最具爱心捐赠个人称号。吴江区唐仲英德育奖学金累计发放476万元。
（四）坚持以侨为桥，侨务宣传工作的影响力实现新提升。一是拓宽宣传渠道。完善市、区、乡镇（街道）三级侨办系统信息网络，更新“侨之家”QQ群，畅通信息报送渠道。召开全市侨务宣传工作推进会，总结讲评工作，研究落实举措。注重与人民日报海外版、《华人时刊》、《欧洲时报》等国内外主流媒体合作，介绍苏州经济社会发展情况，去年共发布海外专版8个。姑苏区印发《侨务信息宣传报道奖励实施办法》。吴中区充分调动基层积极性，宣传工作成效明显。二是加强载体建设。发挥3所省华文教育基地学校作用，邀请苏州幼儿师范学校朱敏明老师参加省侨办“名师讲学团”，赴加拿大开展对当地华文教师的师资培训。邀请23个国家和地区的43名华文媒体负责人来苏考察采访，在海外塑造“开放苏州”、“文化苏州”、“山水苏州”的形象。张家港市侨办《乡情乡音》、太仓市侨办《故乡的云—太仓市情月报》、吴中区外侨办《吴中侨韵》、高新区侨办《新区侨声》手机报等，以电子期刊的形式定期向海内外侨胞推送，反响较好。三是放大侨的声音。加大对全市侨界先进人物的宣传力度，进一步扩大侨的影响。港胞朱恩馀荣膺“感动东山”道德模范，美籍华人张海明荣获第十批“苏州市荣誉市民”，侨商朱国来荣获第二届“江苏青年创业奖”。《人民日报》海外版以“苏州‘暖侨’在行动”报道了姑苏区沧浪街道为归侨侨眷开展的“暖侨行动”。太仓市侨办获得参与制作世界上最长龙灯的吉尼斯纪录证书，杨建新同志获得加拿大万锦市政府颁发的个人荣誉证书。
（五）突出创新引领，侨务工作体系机制建设取得新突破。一是注重理论创新。加强对侨务引智、联谊、宣传、社区、捐赠等方面理论的系统研究，年初制定课题，年中调研推进，年底汇编成果，切实从理论和实践上提高开展侨务工作的层次和水平。各市区侨办都按时完成了调研课题，市侨办撰写的《创新侨务公共外交，提升苏州国际形象》一文被国侨办《侨务工作研究》、省侨办《侨务工作通讯》刊用。昆山市、工业园区侨办、吴中区外侨办报送的研究成果质量较高。二是注重立法创新。及时回应归侨侨眷特别是新华侨华人在苏创新创业的权益诉求，筹划制定《苏州市华侨归侨侨眷权益保护办法》，市委常委、统战部长周向群、副市长徐明亲自指导推进立法工作。去年12月2日，市政府第18次常务会议审议通过了《苏州市华侨归侨侨眷权益保护办法》。这是苏州市第一部以“侨”为主题的政府规章，也是全国地级市中第一部将华侨纳入保护主体的政府规章，开创了苏州市侨务工作的先河。各市区侨办为《保护办法》的出台提出了真知灼见的修改建议。吴中区、虎丘区人大常委会专题听取了贯彻落实《保护法》的情况汇报。三是注重机制创新。着眼苏州侨情的新变化和《国家侨务工作发展纲要》关于侨务工作任务繁重的省（区、市）人民政府要建立侨务工作协调机制的新要求，在市政协提案的积极建议下，去年成立了苏州市侨务工作领导小组，市委常委、统战部部长周向群任组长，副市长徐明任副组长，各有关部门22个单位分管领导为组员，进一步加强了对全市侨务工作的领导力量，从而实现了真正意义上的“大侨务”工作格局。昆山市率先成立侨务工作领导小组并召开了第一次会议。
（编辑：琛哥）
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