天津市公务员考试申论
一、材料
移动互联网时代，新媒体逐渐成为政府政务管理中的重要角色，据报道，目前我国政务微博账号已逾28万。微博在创新人们沟通交流途径的同时，也改变了政府参与社会管理、与公众互动交流的方式。但政务微博的效果却参差不齐。
1. 以下是“H市在线”某日发布的微博：
【早安，H市】人生，总会有不期而遇的温暖，和生生不息的希望。早！
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【晚安，H市】如果不喜欢，那就去改变，如果改变不了，那就去适应。如果做不到适应，那就只好回避吧。如果连回避也做不到，那就只有放弃吧。晚安。
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【以微博实际发送内容为例子，反映政务微博存在的问题】
既然是政务微博，其内容应该是公开政务、收集民意、分布信息和民众进行良性互动、交流的平台，但是这个微博发送的内容，空洞缺乏实质内容，既没有公开政务，又没有跟网友进行良性互动。
2. 以下是“Y市蜀黍”某日发布的微博摘选：
【论文必备！全球免费电子图书馆名单】近日，北大因知网涨价过高暂停续订，引发热议。论文还没写完，为找不到资料发愁？别怕，40个免费学术资源数据库送给你↓↓中文、外文数据库，期刊、电子书、学位论文、会议资料都囊括！速速收藏，论文季，有用！
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网友回复：真是太人性化了，论文汪表示山穷水尽疑无路，柳暗花明又一村。
【扩散！这些药品千万不能混用，有害！】近日网传服用头孢抗生素后饮酒可猝死，该说法得到专家证实。不只如此，感冒药、退烧药和镇痛药不能混用，否则会引起肝衰竭甚至死亡；阿司匹林与银杏叶类药同服可能引起出血；感冒药和蜂蜜一起吃，会让药效减退…你必须知道的药品搭配禁忌↓↓转发提醒！
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网友回复：一直以为吃感冒药不能喝酒是借口，现在才知道这是真的。
【紧急寻人！广东潮州6个月大男婴被抱走！】宋某，男，6个月大，于今天上午在广东潮州市彩塘镇华美乡华美二村被人抱走。目前，彩塘镇派出所就此事已展开调查。如有线索，请私信“Y市蜀黍”，转发扩散，让宝贝平安回家！
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网友回复：望宝宝早日回家，为宝宝祈福！
【辟谣：这个所谓的求救手势——不！靠！谱！】是不是又被朋友圈“国际通用报警手势”刷屏了，蜀黍告诉你，你又被忽悠了，这是特警手语7，不是110，更不是国际通用报警手势，慎传勿导。【提醒】110是中国而非国际通用报警电话。涨姿势了吧。
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网友回复：每天必备新闻早餐，你，值得拥有！
“Y市蜀黍”回复网友：我原以为自己学了一手高招，结果别人以为我是在向胜利招手。
【银行卡在身上 5万存款一周只剩300元】这是近日广州吴先生的经历。记者调查发现，存在规模庞大的盗刷银行卡黑色产业链。蜀黍告诉你，发生银行卡盗刷立刻这么做！①冻结卡片，多数银行有“失卡保障”服务，在挂失前48或72小时发生的盗刷可赔付；②留取证据：立刻取现，并打印凭证，证明银行卡在你手中，而其他地方发生的交易均为伪卡；③立即报案，立案回执要保存。
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网友回复：前一阵刚刚丢了四万块钱，心痛欲绝。
网友回复：看来配置都是浮云，黑白机才是王道。
“Y市蜀黍”回复：感谢大家给出的防范措施，亲们一定要注意好个人的信息安全哦~
3.以下是专家解读栏目，关于政务微博相关话题的问答集锦：
主持人：还没有什么互联网产品能像如今的微博这样应用于网络问政。作为一种新媒体，政务微博究竟能起到什么样的重要作用？
专家S:在网络提供的诸多快捷、便利的官民沟通渠道中，微博又是最简单、实用的一种，速度快，成本低，因而政务微博诞生不久就有了今日的发展规模，短时间内突破了3万家，系统和地域分布也趋于多元化。微博极大的拉近了政府和群众的距离，而以平等的心态与网民进行交流，更能为政府科学行政争取最广泛的民意支持。
主持人：政府如何利用新媒体打造立体化的宣传模式？怎样才能让政府发布的“官号”更加科学持续有效的运营？
专家S:首先，要转变意识，媒介的多元化促使政府宣传工作也要趋于多元化，政府既要重视传统的报刊、广播、电视、官方网站，又要重视网络“自媒体”，即微博、微信等社交媒体，某些时候，后者的传播速度和影响力可能更大。其次，打造立体化的宣传模式需要提高政府的媒介素养，切实了解各种媒体的特征和受众情况，最大化的发挥应有的效应。当然，在目前的情况下，大部分政务微博很难做到这一点，运营人员中甚至连一个专人都没有，很多领导重视程度也不够，这是很现实的问题，一时恐怕也难以突破，可以多去运营好的地方和部门学习，也可以与专业机构合作，加强系统的学习和培训。
主持人：如何定位政务微博？意义在哪里？
专家S：做好政务微博最重要的一点事要做好定位。上海市政府新闻办某领导曾把政务微博的定位概括为“传播、交流和问政”，这个是比较准确的，把微博单纯地搞成一个信息发布平台、举报爆料平台或正面宣传平台都是不全面的，要学会综合运用、科学运用、适时应用，在危机时刻、敏感问题上不回避，才能有更多的听众。
题目解析：H市政府新闻办的政务微博“H市在线”活跃度不高，对百姓帮助不大，假如你是相关负责人，请根据“给定资料2”提出解决方案。（20分）
要求：针对性强，条理清晰，不超过300字。
一、[答题思路]
审题：
1、审题目---题干中指出材料2中反映了，H市政府新闻办的政务微博存在的问题，要求考生找出解决方案。
【提出对策的题型，做题思路，先对政务微博存在的问题进行概括，然后再针对问题一一进行解决，即是对策，题干已经指出了二个问题：
a、微博活跃度不高，
b、对百姓帮助不大。
阅读材料，如果还有其它的问题，进行补充，然后提出对策，如果没有其它的问题，那么对策主要解决这两个问题为主】
2、审给定材料---从材料2中去寻找答案
【最近几年的国考申论基本上都是材料和题一对一，所以只用针对材料2存在的问题进行解决】
3、审作答要求---针对性强
【要求考生提出的对策跟题目要求匹配，同时存在什么问题，就针对性的提出解决对策，切不可答非所问】；
条理性清晰
【要求考生在提对策的时，形式上，分条作答，内容上，结构清晰】
4、审身份定位---相关负责人
【即为H市政府新闻办的工作人员，要求考生提出的对策，可操作性强】
5、审字数要求---300字
【国考申论答题卷一行25个字，一共作答12行，因此，答题时要分段，先对存在的问题进行概括，大概用2行，其它10行用来提出对策】
【本题特点与难点】
特点：
1、看似是单一的提对策的题型，但是为了答题全面性，也要对问题进行简单概括，这样来保障答案更全面；
2、对策类的题型，最近几年的国考已经淡出，省考也鲜有考点。
难点：
1、问题查找是否全面；
2、对策是否有针对性，可操作性强，是否符合其身份定位。
3、在找对策是时候要全面：
a、存在问题-解决得出对策；
b、出现的原因-反推得出对策；
c、其它成功的经验-他山之石，借鉴对策；
d、其它失败的教训-吸取不足，总结对策。
【对比练习题】
1、如：深圳市考申论真题
根据材料11，梳理外籍人员遇到的问题并提出对策。(30分)
要求：（1）梳理全面，对策可行，条例清晰;（2）总字数不超过500字。
2、如：国考地市级申论真题
“给定资料4”反映了T市市民出行中存在的许多问题，假定你是市交管局聘请的观察员，请就这些问题提出解决建议，呈送市政府有关部门参考。(20分)
要求：(1)对存在的问题概括准确、扼要;(2)所提建议具体简明、有针对性、切实可行;(3)不超过400字。
3、国考副省级申论真题
“给定材料1”中反映的问题需要妥善处理，假定你是市政府职能部门的工作人员，领导安排你处理此事，请你提出解决问题的具体措施。(20分)
要求：条理清楚，所提措施具体，有针对性，不超过400字。
备注：以上几道题，问法基本一致：都是材料中存在存在问题，根据特殊的身份定位，去提出对策；
要求也有相似之处：深圳和国考地市真题明确要求概括问题，的副省和题目要求基本一致，针对性强，条理清晰；
所以，作答思路，解题方法一致。
二、[答题过程]
阅读材料--查找存在问题--加工问题（概括、归纳）--根据身份定位针对性提出解决对策。
通过对材料的整体阅读发现，材料分为三部分部分：
第一部分是“H市某日分布的微博”内容节选；（可针对存在的问题，解决就是其对策）
第二部分是“Y市”的微博摘选，“隔壁Y市”一般都是“他山之石”，直接拿来“攻玉”，总结其好的经验，成为我们要的对策。
第三部分是跟专家对话解读，在这一段中，专家的观点我们选择性借鉴，提炼后，可以成为我们的对策。
三、[梳理材料--归纳对策]
材料的第一部分，通过节选H市的二个微博内容，说明了H市政务微博存在的问题，对政务微博的功能和定位不准，导致微博内容走形式，针对这个问题可以提出对策。
材料的第二部分，是通过对“隔壁Y市”的微博内容节选，来说明Y市在政务微博发送内容和形式上，都需要H市学习的地方，通过对Y市的好经验进行总结，就是针对H存在的问题，提出解决的对策：
1、微博发送内容上--内容要实：关注社会热点；及时发布突发事件；对谣言进行辟谣；科普知识，正确引导舆论导向。
2、微博发送形式上--形式要新：避免官话套话；及时、准确、高效；加强互动。
材料的第三部分，通过主持人和专业一问一答的方式，对政务微博的意义、作用和如何运营和定位，进行了解释，通过对专家的话进行提炼，我们可以得到以下对策：
1、政府部门要转变观念--重视微博平台；准确定位政务微博。
2、培养专业运营人才--培训、学习和专业机构合作的等。
3、正确运用政务微博平台--综合运用、科学运用、适时应用，在危机时刻、敏感问题上不回避。
本题针对材料一存在的问题，针对性提出解决方案即可。把材料二、三找到的对策进行梳理即可。
[参考答案]
H市政务微博存在问题：一、定位不准确，走形式；二、内容空洞，活跃度低；三、互动少，对百姓帮助不大。
对策：一、转变观念。重视政务微博的重要性，准确定位政务微博是交流、问政和传播的平台。
二、注重人才培养。通过学习、培训和专业机构合作等，培养一批有媒介素养的专业运营人才，正确使用微博平台，综合运用、科学运用、适时应用。
三、规范运行机制。规范发布数量和频率，及时回复和互动，提高政务微博的活跃度。
四、规范发送内容。要实：贴近民意，反映民情，关注社会热点，及时发布突发事件，第一时间对谣言辟谣，科普知识，正确引导舆论导向。
五、规范发送形式。要新：用网络语言或是亲民语言、不用官话套话。（292）
