为进一步落实扣押船舶的安全管理责任,规范扣押船舶集中看管工作,切实保障船舶在扣押期间尤其是台风时期的安全,8月18-19日,市、县防指办主要领导会同象山海事处、宁波海关、宁波海警局和两家扣押看管企业等多家单位对辖区内海关、海警的扣押船舶进行现场排摸。
此次排摸主要针对船厂码头、白礁水道及马岙门大桥附近水域等重点区域扣押船舶进行现场实地核查,确认船舶位置,了解船舶状况,后续将根据现场核查情况及前期掌握信息,建立扣押船舶的基本信息清单及隐患跟踪清单,为全县乃至全市的防台工作以及扣押船舶基地的建设提供支撑。
据悉,目前全市共有扣押船舶100余艘,仅宁波海关、宁波海警局共有扣押船舶51艘,扣押船舶采取执法部门与当地船舶修造企业签订协议的方式,委托船舶修造企业看管。扣押船舶安全管理存在的主要问题是,一是委托管理单位多、停放海域多,且管理单位管理能力参差不齐,管理单位责任落实不到位,仅就发生5艘船舶走锚、1艘船舶沉没事件;二是无序停泊,现有部分扣押船舶停泊于非专业锚地,甚至停泊在主要航道,极易发生走锚、碰撞事故,给海上正常航行造成威胁;三是扣押船舶普遍存在船况差、安全设备设施缺失等问题,严重影响安全度汛。
为消除扣押船舶的安全风险,确保扣押船舶安全度汛,今年上半年,市、县两级防指多次召开扣押船舶安全度汛协调会议,最终明确由象山县政府牵头,在宁波海事部门确认安全条件的前提下,划出一块水域作为宁波市扣押船舶、无主船舶专用停泊基地,今后,凡海上执法部门扣押的船舶及宁波水域发现的主无船舶原则上均停泊该基地,由具有相应管护能力的专业管理单位进行集中看护、统一管理。
拟建基地位于岳井洋白礁水道东侧,包括锚泊水域和冲滩区域两部分。锚泊水域东西宽约200米,南北长约3000米,总面积约60万平方米(900亩),可停泊船舶50艘以上。冲滩滩涂长约800米,宽约150米,总面积约12万平方米(180亩),可存放船只80艘。
目前,基地勘界工作已完成,基地运营方案、扣押船舶管理办法等配套政策性文件已完成初稿,锚泊水域的灯光浮标、系缆浮筒正在安装,22艘扣押船舶已进入锚泊水域停泊。冲滩区域地锚、系缆桩建设已完成设计及材料准备,拟于下月进场施工。
下步,县应急管理局将会同县防指办,督促各相关单位抓紧做好基地项目建设、运营方案、政策处理等工作,积极协调扣押船舶进入基地统一看管。同时,对今年暂不能进入基地的扣押船舶,将逐船落实责任,确保防台安全。