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山丹县深入实施社区“4+X五方共议”机制推动基层民主协商落地生根

时间:2021-11-22 21:05:06

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山丹县深入实施社区“4+X五方共议”机制推动基层民主协商落地生根

今年以来,山丹县充分发挥社区民主协商在维护社会稳定、凝聚各方共识、畅通民主渠道、汇聚各方力量方面的作用,全面推行“4+X五方共议”民主协商机制,进一步提升了城市基层党建工作水平。

“四大主体”构筑协商共议团队。建立社区协商民主工作机制,把社区党委、社区居委会、网格长、居民代表作为4个协商议事固定群体,把基层政府、驻社区机关企事业单位、业主委员会、物业服务企业、共建单位、个体工商户等利益相关方作为非固定群体。在机制实施中,充分发挥社区党组织的领导核心作用,以区域联合党建为纽带,组织、协调、整合相关共议主体,每月至少召开1次议事协调会议开展集体协商议事,全面达成共识。

“七类事项”把握协商共议重点。把协商共议事项归纳为区域党建、物业管理、居民需求、惠民政策、公共事务、公益事业及其他热点难点问题等7大类,具体包括党和政府的方针政策、重点工作部署在社区的落实,经济社会发展中涉及社区居民切身利益的公共事务与公益事业,社区居民反映强烈、迫切要求解决的实际困难问题和矛盾纠纷,法律法规和政策明确要求协商共议的事项,各类共议主体提出协商共议需求的事项等,为协商共议明确了方向和重点。

“四个步骤”优化协商共议流程。民主协商机制主要采取提议、商议、审议、决议四个大步骤开展民主协商议事。提议环节由社区“两委”采取多种渠道收集社情民意、确定议题;商议环节由社区党委召集共议主体,有效运用居民议事会、小区协商、业主协商等形式开展协商共议,形成商议意见和实施方案,明确职责分工;审议环节及时抽调领导干部,聘请专家学者、专业社工机构等成立评审工作小组,在广泛调研的基础上进行评估审核;决议环节由社区“两委”组织召开居民代表大会,就共议事项实施方案做出公投抉择,最大限度实现民事民议民决。

“三项机制”落实协商共议成果。为推动民主协商共议机制落到实处,建立了共议成果采纳、落实、反馈制度。共议事项公投抉择后,社区党委分别就每一个事项的实施方案制定成契约、协议等文本,与利益相关方订立公约,明确工作任务、完成时限等内容。同时,组建监督员队伍,深化社区党务、政务、居务公开制度,对共议主体公约履行情况定期公示,接受群众监督。民情事项办结后形成办结单,及时向居民群众反馈办理结果,有效提升了居民群众的满意度。(钱峰)

本期编辑:陈蓉

责任编辑:马应举

审核:杨建刚

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