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杭州探索推行片组协查机制 联合作战破解基层监督难题

时间:2021-04-13 10:30:33

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杭州探索推行片组协查机制 联合作战破解基层监督难题

来源:中国纪检监察报作者:通讯员 刘珺

本报讯(通讯员 刘珺)近日,浙江省杭州市富阳区富春街道监察办公室在查处该街道城市管理科科长诸某泄露工作秘密的案件时遇到了难题。

“犯了错误必须要处理,但我俩之前是同事关系……”原来,该街道监察办公室副主任陆军锋与诸某在一起共事了6年,碍于关系,怕熟人多、说情多,对案件查办会有干扰。

“我们村社延伸巡察工作采用了‘异地交叉、指定对象’模式,目的就是为了避免发现不了问题、下不了手的状况。这个案子能不能参考这种模式?”该街道监察办公室主任袁佩翔将想法向富阳区纪委监委作了报告。很快,富阳区纪委监委经过协调,抽调该区常绿镇、上官乡监察办公室工作人员组成调查组,仅用1周的时间便办结此案,并对诸某作出政务警告处分。

此案的快速办结是杭州市纪委监委探索推行基层片组协查机制,破解熟人社会监督难的一个缩影。该市将镇街监察办公室和县(市、区)纪委监委纪检监察室、派驻机构划分为若干片组,各片组明确1名组长及1名县(市、区)纪委监委领导加强日常联络和统筹协调。各片组在问题线索处置、案件查办、定性量纪等全环节进行协作配合,对涉及面较广的问题线索或影响较大、案情复杂的案件,由各片组统筹调配组内人员成立办案组。

“针对镇街监察办公室查办案件受困于熟人多、说情多、干扰多等难题,我们积极探索交叉互查办案模式,将‘主动回避’与‘指定交叉’相结合,既解决‘人情阻案’,防止违规处置、跑风漏气等问题的发生,又解决‘信任危机’,严肃查处案件使人心服口服。”杭州市纪委监委相关负责人表示。

基层片组协查机制在破除部分基层站所“上级监督不到、镇街监督不了”的困境中,也发挥了相应作用。近日,富阳区东洲街道监察办公室在查处该街道卫生服务中心医生闻某利用职权违规谋利案件时,遇到了“工作地点在镇街、干部管理权限在卫健局”的难题。为此,该区纪委监委采用“委机关领导+相关纪检监察室+派驻卫健局纪检监察组+东洲街道监察办公室”的联查模式,成立由1名区监委委员为组长,相关纪检监察室、派驻机构、街道监察办公室等4名业务骨干为成员的联合调查组,全面查清问题,最后由派驻纪检监察组给予闻某政务记过处分。

自7月杭州市纪委监委全覆盖建立镇街监察办公室以来,190家镇街监察办公室在探索打通监督“最后一公里”上各出实招,惩治“微腐败”的成效逐步显现。截至目前,杭州市镇街监察办公室已处置问题线索4827件,政务立案54件,政务处分48人,问责738人。

“要努力使问题发现在基层、解决在一线。”杭州市纪委监委负责人表示,下一步要更好统筹各方面力量,变“单独作战”为“联合作战”,完善上下联动、左右互动协作机制,形成交叉互查、组内联查、提级协查等多元、融合的办案方式,有效破解监督力量不足、监督实效不强等问题,进一步激活基层监察监督动能。

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