开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，为民服务解难题是根本目的，关键要深入群众开展调查研究，真正听民声、察民情、解民忧。根据区委主题教育工作安排，9月27日上午，区委书记杲云赴南京东路街道承兴里就探索符合黄浦特点的“留改”新路、改善旧里居民生活条件和居住质量开展专题调研。市委第三巡回指导组组长孙建平、副组长刘琪等参加调研。
据了解，旧区改造和城市更新是群众最急最愁最盼的民生难题之一，也是关系城市发展的突出问题。市委市政府高度关注旧改工作，市委书记李强来黄浦调研时要求“把旧里居民当作我们自己的兄弟姐妹，想尽一切办法改善他们的条件”。
黄浦区旧区改造任务相当繁重，截至末，全区仍有约6.5万户居民生活在无卫生设施房屋中，为确保实现到“十四五”末消灭“马桶”的目标，除了对成片二级以下旧里房屋实施征收，还要对未列入旧改范围和零星不成片无卫生设施的房屋实施“留改”。对此，区委书记杲云着眼解决群众最关心最现实的利益问题，立足黄浦“留改”工作现状，以南京东路街道承兴居民区和瑞金二路街道雁荡居民区为联系点开展调研，通过解剖麻雀、以点带面，分析这一民生难题的症结所在，提出破解瓶颈难题、推动“留改”提速增效的新举措，加快改善旧里居民生活条件，最大限度地改善群众居住质量，满足老百姓对美好生活的更高期待，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，以实际行动落实好主题教育的总要求和各项目标任务。
调研中，杲云实地察看承兴里一期新里回搬及旧里改造情况，深入居民家中了解居住情况，听取承兴里一期建设和二期现状情况介绍，并主持召开座谈会，听取居民群众呼声需求。
8号街坊一期（即承兴里项目）作为城市更新留改试点，在“留改拆”的大背景下，积极探索全新的留改模式，在整体保留石库门风貌元素的基础上，进行“留房留人”的有益尝试。在一期留改过程中，虽然遇到不少困难，但在市住建委、市房管局的大力指导和支持下，在相关部门和街道的通力合作下，认真落实群众工作，进行前期沟通、协议签订、搬迁过渡和施工改造，最后实现居民回搬入住。由于客观条件制约，二期改建中群众工作的难度将进一步增大。
杲云指出，黄浦旧改的难度越大，越考验干部的责任担当，特别是事关群众切身利益的事情，再难也要千方百计想办法解决。在“留改拆并举，以保留保护为主”的城市更新理念的背景下，承兴里项目作为“留改拆”试点项目，目前最大的问题是缺乏相关的试点经验及法律法规的支撑，黄浦在探索性地推进此项工作时，既要考虑居民的实际需求，也要考虑项目的可持续推进。此次开展调研的主要目的就是听取各方诉求，在今后项目推进的过程中，将尊重民意，充分协商，不断完善政策，把此项惠民工程实事做实、好事办好。
信息来源：上海黄浦
[文字] 范沁毅 李健
[图片] 顾依伦
[编辑] 高磊
