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国有国法,家有家规,在介于两者之间还有村规民约。兰坪县通甸镇丰华村很早就有一套口口相传的民约,鼓励人们崇礼向善、守望相助,是当地村民必须遵守的生活规则,这套规则至今对丰华村乡村治理模式影响甚大。
通甸镇丰华村地处大理、怒江两州交界处,地势平坦,交通便捷,村庄依山傍水,村内有黄木水库、兰坪通用机场,是怒江第一平坝,村委会下辖分江、黄木、盖场、东山、西山5个自然村7个村民小组。有692户,人口3084人,居民以白族、普米族、傈僳族等为主。1982年,丰华村建立与实施乡规民约,当时行政村为乡公所所以叫“乡规民约”,是做人、做事的标尺,在老一辈心目中,触犯乡规是一件十分耻辱的大事,在别人面前抬不起头,几代人都会被责骂的,至今在丰华村还流传着做人不要犯乡规的淳朴教育。
兰坪县通甸镇丰华村村民罗益龙说:“老一辈的道德相当好,他们规定下来的乡规民约要求我们这个村的邻里之间要团结好,要互助互爱”。
盖场村属于丰华村委会下的一个自然村,提起村规民约的作用,曾经当过29年村干部的老支书李银海最有发言权。
“村规民约对引导教育村民们互相团结、互相帮助有很好的作用。酗酒打架、互相谩骂等这些行为也得到了一定有效的遏制”。
据李银海回忆,盖场村以前很困难,全靠村规民约把大家凝聚在一起,相互帮助度过最艰难的岁月。
“盖场村在历史上非常穷,地也缺、水也缺,全村有108户,400多人。在很贫穷的日子里,有困难大家就互相关心帮助,打架斗殴的事情也很少。现在政策越来越好,人心也齐了,生活水平也在不断提高了。”李银海见证了盖场村的巨变。
村民陈吉贵是村里的困难户,一家五口人就挤在两间破旧的土坯房里,漏风、漏雨,吃不饱、穿不暖。前几年,由于媳妇和妈妈相继生病,家里的状况更是雪上加霜。
乡亲们知道陈吉贵的状况后,积极捐款帮助他媳妇和妈妈看病,他家里建房子,大家出钱出力积极帮助建盖,目前他家的新房已经建盖完毕,只有院坝和厨房杂物间还在建设中。在大家的帮助下,陈吉贵一家渐渐走出困境,大儿子在外打工,小儿子在珠海技校读书,自己也可以在附近打工,他说没有乡亲们的帮助,自己是无法挺过来的。
陈吉贵回忆:“妻子患了脑梗,在大理州医院住院治疗,我家里非常困难,村干部和村民们为我们捐款筹钱,以后别人碰到困难,我也一定会帮助支持”。
“在珠海毕业后我打算在珠海打工,等攒够了钱回来把家里建设得更好,提高家里的生活状况。”陈吉贵的儿子陈荣昌说。
从1982年实施“乡规民约”以来,丰华村的“村规民约”相继修改完善,内容涵盖了维护本村的社会秩序、社会公共道德、村风民俗、精神文明建设、人居环境改善等。在村规民约的倡导下,群众学文化、学技术的积极性提高了,科技致富的欲望增强了,能力也提升了。部分村民还自主自发成立产业协会、专业合作社,开始由单家独户等市场变成齐心协力闯市场。被评为怒江州乡风文明示范村,盖场自然村正在申报国家级乡风文明重点村,农民人均经济纯收入已经达到了5840元。丰华村正努力拼搏奋战在脱贫攻坚的路上,向“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴迈进。
村规民约“约”出了民族团结,“约”出了典范,丰华村只是兰坪县全国民族团结进步示范县创建工作的一个缩影。下一步,兰坪县将统筹脱贫攻坚和民族团结进步示范创建工作,重点创建2个示范乡镇、25个示范村、2个示范社区、2个宗教活动场所、2个易地搬迁安置点、3个学校、4个机关、1个医院、300个民族团结进步示范家庭,突出亮点特色和示范引领作用,以点带面推进全国民族团结进步示范县建设。
兰坪县民宗局局长殷远宏说:“兰坪县将以“三个十”推进全国民族团结进步示范县创建工作,实施民族团结和脱贫攻坚双融合双推进“十大示范”工程。以脱贫攻坚为契机助推民族团结进步示范创建,加快地方经济社会发展,着力改善民生,解决各族群众最关心、最直接、最现实的生产生活问题,夯实民族团结的物质基础。加快兰坪县民族地区脱贫攻坚步伐,以脱贫促创建、以创建促脱贫,确保同频共振,实现双达标”。
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编辑:邓 琴
责编:胡 智 忠
出品:中共兰坪县委组织部
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