为解决残疾人的特殊生活困难和长期护理困难，国务院于发布了"关于全面建立重度残疾人生活津贴和护理补贴制度的意见"(国发〔〕52号)第52号)，并决定建立残疾人生活津贴和严重残疾人护理津贴(以下统称残疾人两项补贴)综合制度。
残疾人生活津贴：它主要补贴残疾人因残疾而产生的额外生活费用，其对象是收入最低的家庭中的残疾人，条件可以逐步扩大到低收入残疾人和其他有需要的残疾人。
严重残疾人士护理津贴：主要资助残疾人士因残疾而引致的额外长期护理开支，对象是被评定为一级及二级，需要长期照顾的严重残疾人士，以及情况可扩展至非严重智力、精神或其他残疾人士的情况下，逐步推动为所有需要长期照顾的残疾人士设立照顾津贴制度。长期照顾是指残疾引致的特别照顾消费品及护理服务的开支，为期超过六个月。
可以看出，目前大多数地区只有最低保障的残疾人和严重的残疾人可以享受两项补贴，而处于第三或第四非最低保障水平的残疾人不能享受两项补贴。
然而，在，这两项补贴的范围已扩大到16个地区，并在一些地区向第三或第四层次的残疾人提供了两项补贴。
11个省市扩大了残疾人生活津贴的范围
五个省市扩大了严重残疾人护理补贴的范围，以涵盖三级智力和精神残疾者。
中国残联和民政部多次表示，将推动建立残疾人"两补贴"动态调整机制，扩大人口覆盖面。
我相信，将来会有更多的三四级残疾人朋友得到两笔补助。
目前已有16项扩大补贴的经验可供借鉴，编辑希望各地积极实施这两项补贴，并根据当地情况和残疾人的需要，逐步扩大两项补贴的范围和标准，使更多的残疾人能够享受这一政策。
残疾朋友如果暂时不符合申请条件，就不要灰心丧气。这两项补贴是全国第一项残疾人特殊福利补贴制度。目前，各省市都在扩大这两项补贴的覆盖范围，有些地区已经先行尝试。不久的将来，更多的地区将扩大福利范围，更多的残疾人将得到两笔补贴。
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