我们得到了一些心得体会以后,应该马上记录下来,写一篇心得体会,这样能够给人努力向前的动力。那么心得体会怎么写才恰当呢?下面是小编帮大家整理的优秀心得体会范文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
有关财政绩效评审培训心得体会范文一
今天是我实习的第一天,一大早我就搭乘班车来到了实习单位——————x市x区财政局。漂亮热情的a局长接待了我,并安排业务能力很强的b阿姨带我实习。在做了简单的自我介绍后,b阿姨向我详尽讲述了单位的基本状况及业务范围:财政局是负责地方财政工作、贯彻执行财务制度,并管好用活地方财政资金、促进工农业生产和各项事业发展的机构。由于x区是刚成立不久的新区,因此区财政局的业务不是很繁杂,主要就是总预算会计、行政会计、企业会计三大块。因为是第一天实习,没有什么工作要做,午饭后b阿姨找了几份凭证给我看。虽然有些乏味,但我还是希望多了解一下单位的财务状况和业务范围,让自己懂得多一些,才能更好地使理论与实践相结合。这一天就这样平静地过去了。
通过昨天简单翻阅凭证,我对单位的财务状况及业务范围有了一定的了解。虽然财政局的工作相对清闲,业务也比较简单,但对于在学校里学习理论多于实践的我来说,还是有些吃力。于是b阿姨找了一些预算类的书籍给我看,并针对单位凭证给我做了相关讲解。在b阿姨的耐心指导下,我对财政局的基本职责和业务范围有了简单的了解:财政局的主要职责是根据地方经济发展情况制定年度预算和编制年度决算,并管理好地方各部门的经费支出及预算外资金。由于我所在的区财政局属于基层单位,平时业务不是很多,于是我利用空闲时间把b阿姨讲解的内容结合书本和报表大致阅了一遍。时间过得真快,转眼又到了下班时间。
今天帮忙b阿姨装订2月份的凭证,装订方法与在校练习手工实验时的方法基本一致:首先把当日的原始凭证附在相应的凭证上,每张凭证侧面都填有附件数,所附原始凭证必须与记账凭证右侧填写的附件页数相符;其次在整理凭证时需要注意:每张凭证两边对齐,若有较大的凭证则向里折叠至正常大小。与在校练习时不同的是,这里使用的是电子装订机,只需把整理好的凭证放在相应的位置,按一下启动键,凭证便自动装订完毕。这与线装相比不仅简便,还更有利于凭证的固定。装订完毕后,需要填写凭证封面并装盒,以便整理摆放。装盒还需再次填写封面,凭证盒正面内容的填写与凭证封面一致,侧面也需做简要说明,便于平时抽取。装订凭证虽然算不上一项技术活,却要有足够的耐心与细心,临近下班,看着柜子里一本本摆放整齐的凭证,甭提多有成就感了!
b阿姨主要负责总预算会计,她告诉我,她的工作主要是核算和监督政府预算执行。各级财政机关的总预算会计分为中央、省、市、县、乡五级,各财政局分别设有不同级别的总预算会计,各级总预算会计实行统一领导,分级管理。我们属于县级财政局,不仅要做好自身的会计核算、反映和监督工作,更重要的是负责组织和指导整个基层的预算会计工作。今天b阿姨带我做了一份报表,幸运的是,单位所用的财务软件正好是我在校学习电算化时使用的软件,因此每个记账过程我都看得比较清晰,加上b阿姨每做一步都讲得很清楚,这样一来,尽管不是自己登记,也不是那么模糊不清。通过这三天的实践学习,再联系在校期间的理论知识,我的头脑中已经形成了基本框架,相信在接下来的工作中会有更大的进步。
今天的工作同样是跟b阿姨学习做账,由于昨天已经看b阿姨操作了一次,今天的思路更加清晰了。财政总预算会计凭证与一般会计凭证相同,分收入、支出和转账三类凭证,不同的是,财政的收支不牵涉现金的收付,只存在本级国库存款的缴入与拨出,并且没有行政费用的开支,业务相当单纯。而转账凭证只是在年底做总决算时才涉及,因此每天只用编制一张支出凭证和一张收入凭证。有时候当天没有收支,就不用做这项工作。做完凭证之后需要复核,复核人在凭证上签字后生成凭证,再单击记账,生成账簿。由于金库不牵涉个人资金往来收入,因此不存在经手人和出纳。经过这几天的实际操作,我大概知道了总预算会计的基本运作,与在校学习的课本知识相比,简单很多,但要做好却不容易。这就是理论与实践之间的差距。
跟着b阿姨实习已经有一个星期了,b阿姨告诉我,虽然在学校学习了大量的理论知识,但运用到实践上还需要时间,所以不要急于求成,先把理论与实践之间的桥梁搭好,上手起来就会很有成就感。我觉得b阿姨说的很有道理,来单位之前我把基础会计、财政学、预算会计都看了一遍,就怕工作起来无从下手,但最终还是如此。所以我想,现在最重要的就是,先在实践中巩固好理论,再把理论运用于实践。今天b阿姨去市财政局开会,我闲着没事,又把上周学的东西复习了一遍,思路更加清晰了,但但还是有很多不懂的地方,比如财政支出、国库集中支付、非税收入管理等。在校期间企业会计学得比较多,虽然选修了预算会计,也只学了皮毛,想要学会学好财政局的工作,还是要踏踏实实地从基础学起。
有关财政绩效评审培训心得体会范文二
我非常高兴能够参加院内一年一次的科主任竞聘,这既是对以往工作的一次很好回顾与总结,也为来年的工作打下了良好的基础,并为每个同志提供了一个展示自已知识与才能的机会。本人*年市商校毕业来本院后一直从事财务工作,*年担任主管会计,*年获助理会计师职称,**年任财务科负责人至今。
我在过去的一年中,在院领导的培养指导和全院同志的支持帮助下,本人和财务科的同事们一起较好的完成了上级交给的任务,为全院社会、经济效益的提升发挥了应有的作用。通过一年来的工作实践,使我进一步认识到了财务工作的重要性、证策性、专业性、复杂性:财务管理是全院管理系统的一个重要组成部分,财务管理的好坏对全院的经济效益以致生存发展具有至关重要的影响。财务科虽是二线科室,但其工作不是简单的事务性工作,财务科负责人更不能只是单纯的收收支支,登登账本。他必须及时把握全院的财务状态并作出判断和分析,主动为领导当好参谋,成为领导的助手和得力管家。财务工作的政策性、专业性也很强,目前我院财务工作经常涉及到的法律、法规和政策性文件有二、三十个,财务对口的上级部门有卫生局、财政局、税务局、统计局、社保局等六、七家。如何正确贯彻执行上级的政策法规,做到有法必依、有章必依,同时又用好用活政策,为单位争取更大的发展空间,为职工争取较好的福利,是财务部门的责任。财务科的工作内与各科室的收支核算紧密相关,外与患者、银行及众多药品、设备商家收付频繁,工作量大而繁杂。作为财务科负责人必须以身作则,团结全科同志,耐心细致工作,调配好资金,协调好关系,为一线科室贴心服务。日常财务要日清月结,杜绝差错,并按规定严把收支关,大力增收节支。按照以上要求,今年我和财务科的同志们在院领导的亲自带领下做了大量工作,取得了一定成绩,主要是:
1.认真贯彻执行了各项规章、制度,按时报送了有关报表,通过了市里各有关部门的考核检查。
2.按规定对单位各项经济往来进行了会计核算,提出了财务分析报告,为领导决策提供了参考。
3.增收节支工作效果明显。今年按财务制度严格控制了支出,与上级主管部门保持了密切的联系,各项拨款及时到位。到目前为止,全院各项收入-,比上一年度增加,支出,比上一年度减少。
4.除财务科的日常工作外,还配合其他科室完成了职工五大基本保险的投保、劳资统计、医保报账、科室月度核算等工作以及领导临时交办的工作。
5.财务人员素质有所提高。电脑网络是现代管理不可少的工具,今年我院新上电脑网络后,财务科是主要使用部门。通过学习实践,现在本人已能熟练使用,科里多数同志也能正常操作。
20xx年对我院将是充满机遇和面临挑战的一年。如果我能连任财务科主任,我打算从以下方面努力,使财务科的工作再上新的台阶:
我院财务工作的核心,我认为就是增收节支。要想增收节支效果显巨,必须在以下方面改革、改进。首先在增收上,我院是国家拨款的公益性医疗保健单位,目前医疗费用的高涨已成为社会的公害,很多病人已看不起病。建议我院控制大处方、贵药品的使用,适当下浮部分珍疗费用,这样有可能单张处方、单个病人的收入有所下降,但社会效益提高了,就可以吸引更多的人来我院就珍,总体收入反而可以增加。我在自学一些经济书籍时看到,以价格战提高市场份额,获取高额总体利润是商战中常用的方法。我们是全额拨款单位,有打价格战的空间,在这方面可以进行有效尝试,其次是节支。如果说增收是一线科室起主导作用,那么节支财务科就负有更多的责任。我认为,节支主要在于控制医疗成本。众所周知,成本可分为固定成本和变动成本。在固定成本方面,一是要进一步做好固定资产管理工作,严格安照程序进行出、入库登记,对实物有专人负责建账、卡管理。要盘活库存,避免闲置,做到物竟其用。二是要在领导的主持下,与一线科室一起制定计划,做到按需购买,按计划购买,按标准购买,大型贵重设备要实行招标。在变动成本方面,对各种医疗用品和耗材要严格消耗核算标准,科室要责任到人,避免丢失浪费。对其他开支,财务科要在院领导审批的前提下严格把关,做到会计原始凭证张张合法,杜绝虚支冒领现象。
此外,在日常工作中除坚持今年行之有效的方法外,还要加强主动性,领会上级领导意图,把工作做在前面;要增强工作的条理性,进一步提高工作效力;要以身作则,加强学习,提高自身和全科同志的综合素质。
本人从事会计工作虽已有---年,在同龄人中也可算“老会计”了,但作为科室负责人时间不长,经验不多,工作中还有不少缺点。但有各位领导的指引把关,有同志们的支持帮助,我有信心有决心通过学习和实践,不断提高自身素质,履行好岗位职责,为我院的发展作出大的贡献。
谢谢大家!
有关财政绩效评审培训心得体会范文三
为进一步深化教育人事制度改革,加强教师队伍管理,增强教师的主人翁意识,充分调动教师教书育人的积极性,激发教师内在动力,促进教育教学质量的提高,依据《罗庄区义务教育学校绩效考评指导意见(试行)》文件精神,结合我校实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,坚持定性评价与定量评价相结合,通过建立健全科学规范的教师考评机制,充分发挥考评的规范、导向和激励功能,真正体现多劳多得、优绩优酬,进一步激励广大教干教师爱岗敬业、扎实工作,积极主动地完成各项目标任务,努力推进教育事业又好又快发展。
二、基本原则
1.尊重规律,以人为本的原则。尊重教育教学规律,尊重教师的主体地位,充分体现教师教书育人工作的专业性、实践性、长期性特点。
2.以德为先,注重实绩的原则。完善绩效考核的内容,把师德放在首位,注重教师履行岗位职责的实际表现和贡献。
3.激励先进,促进发展的原则。鼓励教师全身心投入教书育人工作,引导教师不断提高自身素质和教育教学能力。
4.客观公正,简便易行的原则。坚持实事求是、民主公开,科学合理、程序规范,讲求实效、力戒繁琐。
三、考评内容
(一)专任教师的绩效考评
专任教师是指具有教师资格、专门从事国家课程教学工作的人员,其绩效考评参照《山东省义务教育学校教师考评指导意见(试行)》(鲁教人字〔20xx〕4号)执行,主要内容是教师履行教育法律法规规定的教师职责、完成学校规定的岗位职责和工作任务的实绩,具体包括职业道德、专业能力、工作表现和教育效果四个方面:
1.职业道德(15分):主要考评教师遵纪守法、爱岗敬业、关爱学生、团结协作等四个方面的内容。考评时,采取教师评、教干评、学生评、家长评几
种评价形式再加定量加减方式计算师德分。具体赋分参看《册山中心小学 教师综合量化积分评估方案》师德评价标准。
2.专业能力(20分):主要考评教师实施教育教学的专业技能,包括教师引领学生发展的能力、把握和使用教材的能力、开发课程的能力、教学实践研究和反思评价的能力、拓展学科专业知识的能力以及运用教育教学新理念的能力等内容。考评时,分解成三个方面赋分(教学效果15分,课堂教学3分,附加分2分),其中教学效果成绩由工作表现中教育效果成绩进行折算;课堂教学由课堂教学达标、每人一节优质课等成绩折算;附加分由教师个人获奖情况和辅导学生成绩等组成,按照《册山中心小学教师综合量化积分评估方案》教学评估相应内容进行赋分,折算分最高不能超过2分。
3.工作表现(30分):主要考评教师的出勤、工作量和教育教学实施三个方面的内容。考评时,可采取以定量评价为主,适当结合定性评价的方式进行。
(1)出勤(5分):主要考评教师的出勤情况。对于病假、事假、旷工等,由学校根据《册山中心小学教师综合量化积分评估方案》中出勤方面积分折算。
(2)工作量(10分):学校结合本校教师实际承担的工作来核算其个人工作量。音体美等专任教师所任学科课时数每周18节,且带训练队为满工作量1,全校总课时数(扣除艺体等专任教师任课时数)除以语数英等专任教师总数得到的平均课时数为标准工作量1(小数四舍五入,教师总数中要扣减教干的管理权重系数),多代或少代均计入个人工作量;如其在满工作量的基础上,还有承担的其他工作则由学校根据具体情况予以额外赋分,但额外赋分最高不超过5分(教干管理工作不再额外赋分)。专任教师所任学科课时数未达到国家规定标准的,如其承担了其他工作可由学校根据具体情况进行核算,但其个人工作量得分最高不超过10分;如其未承担其他工作,则由学校酌情扣分。担任班主任工作的,由学校按照《中小学班主任工作规定》执行。该项累计得分最高不超过15分。 设跟班教师的可根据实际情况酌情计分,最高不超过2分。
(3)教育教学实施(15分):主要考评教师结合所教学科特点在课堂教
学中实施德育的情况,关注学生差异发展的情况以及教学准备和教学实施情况,包括教师撰写计划、备课、课堂教学(考核的教学实施情况如:上课情况、上课效果、上课规范等)、作业设计和批改、辅导学生以及组织课外实践活动等常规教学活动和参与教学管理等进行赋分。
4.教育效果(35分):主要考评教师完成岗位职责的实际成效,本项考评依据我校《册山中心小学教师综合量化积分评估方案》中工作业绩考评项进行赋分。
学校专任教师的考评结果分为称职和不称职。凡有下列情形之一的均确定为不称职:一是职业道德考核不合格的;二是不能完成教育教学任务的;三是以非法方式表达诉求、干扰正常教育教学秩序、损害学生利益的;四是品行不良,侮辱、歧视、体罚或变相体罚学生,造成重大影响的;五是其他有碍完成教育教学任务等违规违纪行为的。
(二)教辅、后勤人员的绩效考评
教辅、后勤人员主要从职业道德(15分)、专业能力(20分)、工作表现(30分)、教学服务(35分)等方面进行考评,考评时,可采取定性评价和定量评价相结合的方式进行。前勤教辅人员和后勤教辅人员各自单独考评,教辅人员在定性评价时以教干评议和教师评议为主,后勤教辅人员考评中教干评议(中层以上教干),教师评议(全体后勤人员+前勤全体班主任),前勤教辅人员考评中教干评议(前勤教干),教师评议(全体前勤教师)。
教辅、后勤人员的考评结果分称职和不称职。有下列情形之一的,绩效考核定为不称职等次:一是职业道德考核不合格的;二是完不成工作任务的;三是以非法方式表达诉求、干扰正常教育教学秩序的;四是因工作不到位,造成安全事故的;五是无正当理由,不服从工作安排的。
(三)学校管理人员的绩效考评
教干由学校结合各自实际参照专任教师考评办法进行考评,但其称职等次的一等比例不得超过学校教干总数的20%(采用四舍五入法)。
四、分配办法
(一)总量核定
绩效工资分为基础性绩效工资和奖励性绩效工资两部分。其中,基础性绩效工资由区人社、财政、教育部门根据临政办发〔20xx〕104号文件核定,占绩效工资总量的70%;奖励性绩效工资由区人社、财政、教育部门根据临政办发〔20xx〕104号文件核定全区义务教育学校奖励性绩效工资总量,占绩效工资总量的30%。全区各义务教育学校奖励性绩效工资总量由区教体局按照现有教职工人数核算到各学校,然后再由学校按校长,专任教师(含学校其他教干),教辅、后勤人员三类核定奖励性绩效工资总量。
1.校长的奖励性绩效工资总量单独切块划归区财政管理。由区教体局根据校长绩效考评成绩进行分配。
2.学校教辅、后勤人员的奖励性绩效工资总量单独切块由学校根据考评成绩进行分配。学校公布的中层教干暂定为本学校奖励性绩效工资平均水平的90%,学校公布的基层教干暂定为本学校奖励性绩效工资平均水平的87.5%。
3.核定完校长以及教辅、后勤人员奖励性绩效工资总量后,剩余部分为学校专任教师(含学校其他教干)的奖励性绩效工资总量。
(二)工资分配
1.基础性绩效工资的分配
根据教职工的岗位和人社、财政、教育部门制定的标准按月发放。
2.奖励性绩效工资的分配
专任教师(含学校教干)称职等次的按15%、20%、30%、20%、15%的比例划分为五个等级,按其奖励性绩效工资平均数的120%、110%、100%、90%、80%的比例进行分配;教辅、后勤人员称职等次的按30%、40%、30%的比例划分为三个等级,按其奖励性绩效工资平均数的110%、100%、90%的比例进行分配。考核不称职的,不发放绩效工资。
奖励性绩效工资每学期核算发放一次。
五、组织实施
(一)高度重视,加强领导。教师绩效考评工作政策性强、涉及面广,关系到广大教职工的切身利益。学校高度重视,专门成立绩效考评工作领导小组,根据区教体局指导意见要求,结合自身实际,制定我校具体的绩效考评实施方
案,报区教体局批准并公布实施。
(二)健全制度,规范程序。学校将逐步建立健全教师绩效考评制度,严格实施绩效考评,并依据考评成绩,分类分等核算、公示奖励性绩效工资数额,科学评价教职工的工作情况。
(三)注重引导,严格问责。各学校要深入细致地做好教职工的思想工作,积极引导广大教职工正确对待绩效考评,确保该项工作顺利完成。要严肃工作纪律,对工作不负责任、考评失真失实、造成不良影响的,将严肃追究其责任。
本意见考评范围为按国家规定执行事业单位岗位绩效工资制度的义务教育学校正式教职工(区教体局公布的视导员和年满53周岁的女教师、58周岁的男教师以及由区教体局批准的借调人员不再纳入绩效考评范围)。
本方案由校长室负责解释。
册山中心小学
二〇xx年七月
有关财政绩效评审培训心得体会范文四
同志们:
这次会议的主要任务是,以科学发展观为指导,认真落实县委八届十一次全会精神,总结—工作,部署20xx年工作,表彰两年来在财政工作中表现突出的先进集体和先进个人,动员全局干部职工进一步认真形势,统一思想,坚定信心,攻坚克难,努力完成全年财政各项工作任务,为我
县早日跻身全国百强县作出新的更大的贡献。
一、-工作回顾
过去的两年,是我县成功应对国际金融危机、财政收入显著提高、民生财政理念不断深化、财政体制改革稳步推进的两年,是按照县委、县政府总体部署,坚持“两个围绕”、突出“三大任务”、狠抓“四项重点工作”战略,财政事业蒸蒸日上的两年。两年来,面临全球金融危机的不利影响、国家政策调整带来的增收减支因素,以及“冲刺百强县”的新挑战,我们迎难而上,加大收入征管力度,充分发挥了部门和乡镇抓收入的积极性,财政收入全面提速,财政实力显著增强。财政一般预算收入完成45,168万元,比增长45.3%;财政一般预算收入完成71,600万元,比增长58.5%,财政一般预算收入在全省44个县(市)中列第12位,比上升5位;收入增长幅度列第10位,比上升9位。财力总规模为18亿元,比上年增长42%;可支配财力12亿元,比上年增长32.8%。财政支出保障能力再创新高,一般预算支出168,680万元,比上年增长45.8%。财政各项工作的稳步进展,为我县经济发展、民生改善、社会和谐稳定提供了有力保障。
-主要抓了以下几项工作:
1、加强征管,多措并举,确保财政收入稳步增长。一是狠抓税收管理。预算股与两税协调、沟通配合,建立了“周碰头,月协调,季督导”的收入协调机制。同时细化预算执行分析,在预算分析中不仅分级次、分部门,而且做到分税种;不但纵向比较,更注重横向分析,及时把握税收入库动态,查找减收原因,为有针对性抓好收入提供依据。注重同公安经侦部门配合,对个别企业偷税逃税行为进行查处,涉及金额80余万元。二是强化非税征管,提高非税收入质量。收费办加大征收力度,组织费源调查,对各执收单位收支情况进行重新核定,在行政收费项目减少20项的情况下,实现增收480余万元,保持了非税收入的稳步增长。三是积极培植壮大财源。财源办全面实施政府财力资源整合工作,夺得全省“政府财力整合先进县“称号。获得省财政厅域外招商引资大项目奖励200万元,争取企业项目贷款贴息资金332万元,以奖代补资金300万元,从省厅共争取到资金832万元,其中政府可支配财力500万元。
2、健全规章制度,规范资金、资产管理,资金管理水平进一步提升。一是加强支农专项管理。按照“用制度管钱、按程序拨款”的管理理念,农业股加大支农专项资金管理力度,制定了《农业专项项目管理办法》、《农业专项资金管理办法》等,对专项资金的使用、拨付、控制、监督、检查等方面作了详细规定,在国家农业部、省、市各级部门组织支农资金的检查工作中多次受到好评。二是加强农业综合开发项目、资金管理。对所有农业综合开发项目资金实行县级报账制,做到专人管理、专账核算、专款专用;在开发项目管理上推行“项目建设法人责任制”、“项目监理制”、“项目公示制”,提高了农业综合开发管理水平和资金效率。开发办共争取产业经营大项目3项,完成总投资5,105.9万元,其中国家无偿资金城2,370.9万元,为农业增产、农民增收做出突出贡献。在国家农业综合开发办进行的-项目检查验收中我县荣获全省第一,全国前10名的好成绩。三是加强社保资金管理。社保股与县劳动、地税等部门密切配合,征收五项保险基金14,389万元,提前两个月完成了征收任务。在社保资金管理上,建立了《社保基础资料数据库》、《公务员医疗定点医院调整办法》,完善了《离退休老干部医疗费管理办法》,对彩票公益金的使用进行了跟踪检查,使社保资金得到有效规范。四是研究资金运行情况,提出合理化建议。文行股对全县18所农村中小学校车补贴资金进行了全面测算,制定了统一规范的《校车补贴执行办法》,以确保校车补贴资金真正用到实处。针对义务教育阶段学校公用经费支出不均衡的现象,提出了义务教育经费上级配套资金先由本级财力垫支,按月均衡拔付的合理化建议,有效解决了学校支出不均衡问题。五是改进直补资金拔付方式。企业股在粮食综合直补工作中将网络数据导出金融接口文件后直接上传到省农信的网络平台,由省农信直接打入到农户存折,大大提高了资金的下拔速度;在家电下乡工作中,我县在全省首推家电下乡补贴商家垫付、财政与商家直接清算的补贴的方式,有力推动了我县家电下乡工作的开展。资产股改变了过去“看摊守业”的传统观念,采取市场化运作的方式,对县影剧院和部分住宅楼、县农业机械学校转制资产、农村中小学校闲置校舍等资源,采取拍卖变现处置、公开招租、资产置换、融资等方式,实现了资产运营效益的最大化。
3、把握政策,筹资融资,为县域经济发展提供财力保障。充分利用国家实施扩大内需政策的有利时机,对上积极跑部进厅,加强联络沟通;对下积极传播信息,筛选、包装项目。争取上级专项资金40,592万元,争取资金工作实现了新突破。除对上争取资金外,还筹集项目配套资金1,253万元,为保增长、保稳定、保民生、促发展提供财力支持。重点实施了“四个一千万”激励措施,充分调动各方面谋求发展、支持发展的主动性;安排资金610万元,用于全县招商引资工作,保证了招商引资活动取得实效;兑现居民商品房契税补贴资金1,278万元,有效推动相关产业发展;积极搭建融资平台。克服时间紧、任务重的困难,边注册、边注资、边组建、边办理业务,在短短的七天内正式启动中小企业信用担保中心业务,为企业提供担保贷款近6,000万元;支持项目集聚区基础设施建设,利用财政信用为各园区基础设施建设担保贷款19,000万元。
4、调整结构,关注民生,财政支出保稳定促和谐。按照xx大提出的建设民生财政的要求,不断优化调整支出结构,增强与民生有关的各项重点支出的保障力度。一是投入资金5,400万元支持机关事业养老保险、医疗保险、新型农村合作医疗、下岗再就业、大病救助、城乡低保、农村卫生院建设等,加大了社会保障力度。二是投入资金1,775万元完善城镇基础设施建设,城乡环境得到进一步完善。三是投入资金4,126万元,全面完成了农村安全饮水改造工程。四是增加教育投入3,029万元,支持全县教育事业健康发展。五是发放粮食综合补贴等各种涉农补贴资金11,448万元,惠民政策得到了较好落实。六是筹措资金10,000万元,将-县直单位津补贴全部发放到位,促进了社会和谐。七是对取暖数据进行测算,经县委、县政府批准后制定《冬季取暖财政补贴办法》,积极筹措安排补贴资金500万元,确保了取暖费补贴政策落实到位。
5、立足实际,坚持创新,财政各项改革有序推进。一是深化部门预算编制改革工作,细化预算编制,进一步提高了预算编制的完整性和年初预算的约束性。二是加强政府采购管理。建立以财政部门为主,纪检监察、审计等部门共同组成的监督机制,提高了采购的透明度。实现采购金额4,185万元,节约资金率达到21%,取得了良好的经济和社会效益。三是乡镇财政管理方式改革工作正式启动运行。财源办制定了乡镇部门预算的指导意见和各项管理办法,深入到各乡镇检查指导,促进了乡镇财政管理方式改革工作的良好运行。四是农村综合改革进一步深化。圆满完成了农村“普九”债务和农村义务教育债务的清理、认定工作。“普九”债务认定率为84%,义务教育债务认定率为81%,为农村义务教育债务化解工作奠定了良好基础。五是各相关股室建立了财政专项资金绩效考评制度,规范了项目立项、工程招投标、资金使用等环节考评办法,完善了财政监督考评手段。
6、强化监督,严管收支,财政资金使用进一步规范。一是重点对扩大内需项目资金进行了监督检查。建立健全扩大内需项目档案,在注重资金投入及时性的同时,重点监督检查资金的安全性、规范性和实效性;二是对农业专项、农民综合补贴、社保资金、科技资金、行政事业收费等进行专项监督检查,检查资金8,140万元,处理和纠正违纪行为16起。三是对全县党政机关和事业单位“小金库”进行清理检查,对存在在问题的单位进行整改,进一步严肃了财经纪律,维护了正常的财经秩序。
7、建设好班子,带出好队伍,服务水平和服务质量得到进一步提高。以“抓好一个班子,带好一支队伍”活动为载体,加强财政干部队伍建设。一是狠抓班子建设。局党委明确提出“领导有力、决策科学、执行坚决、指导到位”的班子建设标准,坚持民主集中制,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的组织原则,每月召开一次班子会、每季度召开一次股长会、每半年召开一次职工大会,广开言路,广征博采,充分发挥班子成员和干部队伍的集体智慧,全局上下形成了心齐、气顺、劲足的良好氛围。二是狠抓队伍建设。提出了“讲大局、讲团结、讲原则、讲程序、讲规范”的队伍建设要求,打造具有科学发展能力和水平的财政干部队伍;建立健全《机关例会制度》、《机关考勤制度》、《理论学习方案》、《文体活动方案》、《机关绩效考评制度》等规章制度,以制度落实促进作风转变;创新各种活动载体,先后组织了拓展训练活动、“看发展、增信心”主题参观活动,在活动中培养自信、加强沟通协调能力,打造过硬团队;参加“送温暖、献爱心”活动,局干部职工为患病儿童捐款2,398元,为贫困户过好“双节”捐款11,000元,奉献了财政人的一片爱心,提升了财政形象。三是狠抓服务质量,大力开展机关服务优质年活动,建设让人民满意的服务型机关。以服务全县经济发展为立足点,创办《财政信息》,充分发挥财政信息为领导决策和为基层服务的作用,全年共编发15期,受到了县领导和乡镇及相关部门领导的高度关注;收付中心在服务单位由92个增至130个,内设工作部门由6个部减为4个部,人员由12人减少到8人的情况下,狠抓内部管理,提高工作效率,改进服务手段,积极推行“微笑服务”、“上门服务”等六项措施,被县委评为“最佳规范服务窗口”;采购、经建等股室放弃春节休假参与镇内绿化工程,确保了工程如期完成;经建股、非税股在办理房产契税补贴工作期间,抽调专人在房产交易中心设立窗口,负责审核、发放契税补贴工作,面对群众的不理解和责难,端正态度、耐心服务,全程历时5个月,涉及全县居民5,000余户,未接到一例投诉事件,圆满地完成了工作任务。
两年来,在全局广大党员、干部职工的共同努力下,我局各项工作取了可喜的成绩。我局多次蝉联省级文明机关,先后荣获省财政系统先进集体、省农垦系统扭亏为盈先进单位、档案规范化管理省一级单位、市县两级三个文明建设先进集体、市县两级“基层平安创建”先进单位、市财政系统干部培训先进集体、县级标兵单位、县先进党委、先进党支部等多项荣誉称号。其中:-受省、市表彰的工作有12项;受县表彰的有13项;受各级部门表彰的先进个人有20人次;信息调研工作荣获省奖励的有5人次、市级10人次、县级4人次。这些成绩的取得,是各股室团结进取、扎实工作的结果,凝聚着全体干部职工的心血和汗水,在此,我代表局党委向辛勤工作在财政战线的全体干部职工致以崇高的敬意和诚挚的感谢!
二、20xx年工作重点
20xx年是我县发展历程的关键之年,全县财政一般预算收入要实现13亿元,综合实力向进入全省前十、全国百强目标迈进;同时也是我县发展形势最为严峻的一年,我们既面临加速发展的有利条件,也面临宏观经济环境复杂多变的巨大压力。
一方面,我国经济总体回升向好趋势进一步巩固,国家继续实行一系列刺激经济发展的宏观政策,我县抓住难得的机遇连年跃上新台阶,辽滨沿海经济区异军突起、各园区建设初具规模、产业优势逐步凸现,全县上下形成了齐心协力谋发展、快发展的强烈氛围和良好的发展态势,这为我们实现超常规发展提供了良好条件。
另一方面,国家在保持经济持续发展的同时,防止经济过热、防通涨的政策趋势也逐步明朗。目前主要表现在调整和优化投资结构和经济结构、控制货币投放量等方面,这将使我县个别产业受到冲击,个别项目受到限制,融资难度加大,融资额度可能受限。
面对复杂的局面,我们财政部门要充分认清形势,全面理解和把握政策、灵活运用政策、狠抓财政收入、科学安排支出、强化财政管理、深化财政改革、加强队伍建设,为社会稳定和经济发展提供有力保障。20xx年要突出抓好以下四项工作:
1、抓收入,进一步增强经济发展后劲。一是强征管,抓收入。进一步查找“两税”增长潜力,细化分解征管任务,在突出抓好重点税收征管的同时,还要加强对小税种的征收管理,做到“既挑西瓜,又捡芝麻”,确保经济发展成果充分反映到财政收入上来;继续加强预算执行情况监控,加强税收与经济形势和主要经济指标关联度分析,重点监控各镇税收收入增长占一般预算比重变化情况,及时提出建议;加强非税收入管理,全面规范各类非税收入,采取切实有效措施,保证“应收尽收”、及时足额入库。二是积极培植和壮大财源,努力拓宽增收渠道。不断完善和丰富融资手段,充分挖掘我县资源潜力,深入推进整合政府财力资源工作,做到国有资源管理到位、收益到位。三是要在对上争取资金上取得新突破。今年国家继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。-20xx年国家动用4万亿资金刺激内需保增长;今年我省的财政将投入40亿元资金,主要向新兴产业倾斜、向更新换代倾斜、向淘汰落后产能倾斜、向环保产业倾斜,重点发展新兴产业;市委、市政府决定全面实施加快辽滨沿海经济区建设、发展新型产业、壮大县域经济等发展战略,这些政策的出台为我们克服困难,加快发展创造了机遇。我们应该运用这些有利政策,凡是具备对上争取资金条件的股室,都要制定争取资金计划,积极对上走出去掌握政策增进感情;对下及时提供信息,牵线搭桥,帮助基层进行项目包装和申报。对上争取资金工作要注重发现和把握机遇,通过认真解读政策,从政策上找机遇;认真对待每一次交住,从感情上找机遇;认真搞好每一次接待,从工作中找机遇,全力以赴做好争取资金工作。
2、重管理,进一步提高科学化、精细化管理水平。加大财政管理力度,强化管理举措,实现财政管理的制度化、规范化和精细化,切实提高科学理财水平。一是加强财政专项资金管理。要深入分析专项资金运行过程中存在的问题及原因,认真总结经验,不断完善财政各类专项资金管理办法,切实加强专项资金管理,确保专款专用,提高资金使用效益。二是加强项目库建设。从全县大局出发,从区域协调出发,围绕“跻身全国百强县”的奋斗目标,重点支持“一核一轴三带多园”建设,全面提高“三化一业”水平,找准切入点,加大项目申报力度,积极向上推介项目,以项目争取资金。三是加强财政监管。强化财政监督,探索完善财政监督新机制。以服务财政中心工作为主线,使财政监督与财政管理紧密融合;以提高财政资金规范性、安全性、有效性为目标,充分发挥财政监督整体功效;以建立健全财政监督运行机制为保障,不断提高监督工作质量和层次;以依法行政为准则,做到规范监督。
3、活机制,进一步完善公共财政体制建设。一是进一步深化部门预算改革,扩大部门预算的内容和范围,细化项目支出分类,硬化部门预算的约束,减少支出的随意性。二是推进国库集中支付改革工作,扩大试点范围,切实提高财政资金支付效率和控管水平。三是继续扩大政府采购范围和规模。20xx年政府采购工作将继续本着“公平、公正、公开”的原则,加强政策宣传,完善规章制度,进一步扩大政府采购范围和规模,提高财政资金的使用效率。尤其是要严格执行《政府采购管理办法》,加大对公共工程类项目的政府采购管理,严格实行招投标制。同时,积极推进财政投资管理改革,建立投资评审机制,对财政投资的公共工程项目进行事前评审,确保工程采购顺利进行。四是完善“收支两条线”,加强和规范非税收入管理。全面清理和规范非税收入项目,规范行政事业性收费执收、执罚行为,试行非税收入国库集中收缴;推行工程建设项目统一收费制度,对所有建设项目行政事业性收费及基金,实行统一征收。五是深化乡镇财政管理方式改革工作,积极探索我县农垦体制下乡级财政管理的新方式。六是按照“行政事业单位国有资产管理,实行国家统一所有,政府分级管理,单位占有、使用的管理体制”,完善国有资产管理体制。对各单位占有使用土地、房屋建筑物、交通工具、通讯工具、仪器设备、办公设备等所有资产进行如实清查,维护国有资产的安全完整。凡是处置国有资产的,包括行政事业单位和企业,都必须报财政局审批。对未经财政局审批而擅自处置国有资产的,要按照有关规定进行严肃处理。
4、惠民生,进一步推动和谐建设新步伐。一是对录用至的农村中小学师范本科生教师,执行新标准工资后,按省、市、县配套资金做好测算补发工作;做好当年义务教育阶段各学校公用经费中央、省、市、县配套资金的测算工作;对县内三所高中从至财务收支情况及学校债务的形成进行全面的统计,并针对学校的收支进行测算与分析,为领导决策提供依据。二是继续落实促进就业再就业的各项财税扶持政策,促进就业再就业目标的实现。统筹调度资金,确保养老金及时足额发放;加强离退休老干部医药费管理,试行纳入局社保股统筹;继续落实城市、农村居民最低生活保障制度,努力实现“应保尽保”。三是继续发放各种涉农惠民补贴,确保各项补贴资金及时足额落实到农民手中。
5、提效能,进一步加强财政队伍建设。以“进百强做贡献机关建设提升年”活动为契机,增强责任意识,狠抓工作落实,进一步推进干部队伍和机关作风建设,重点做到“两个加强”:
以学习为抓手,加强干部能力建设。着力提高财政干部履职三种能力:一是学习能力。树立“全员学习、终身学习”的理念,完善学习培训和考核机制,利用岗位练兵、技能培训、业务培训等方式,打造学习型机关。二是调研能力,要大兴调查研究之风,对工作不能得过且过、应付了事,要本着对事业高度负责的精神,加强思考和研究,创新服务方式,提高服务本领。各股室要确定全年调研工作任务,党办对各股室调研任务完成情况进行监督、检查,实行季通报,年总评制度。各股室要大力支持《财政信息》的编写工作,积极提供信息线索。此外,各股室要争取至少有一个信息或调研被县级以上媒体采用。三是执行能力。进一步健全、完善机关目标绩效考评体系,尤其是从工作绩效方面完善绩效考评机制,采取服务对象评、群众评、领导评三者相结合的方式进行评定,并将评比结果与股室、个人年终评先树优相挂钩。
以全面提高服务质量为目标,加强机关作风建设。一是加强内部制度建设。制定《局党委议事规程》、《机关人员日常行为管理规范》、《依法行政责任责任制》等严格的管理制度,用严格的制度约束人。二是养成“办事讲程序”的习惯。各股室必须按照相关的制度所规定的程序办事,无论事情多么紧急、多么复杂,涉及到什么部门、什么层次的领导,都要严格按程序办理,不要怕麻烦。三是打造“文明服务窗口”。以财政资金收付中心、政府采购中心、中小企业信用担保中心为窗口单位,把服务对象的满意度作为工作标准,营造温馨的工作环境和服务氛围,树立财政品牌窗口的良好形象。
同志们,东风浩荡满眼春,万里征程催人急。新形势、新任务,给我们提出了新挑战,让我们携手并肩,以更加奋发昂扬的精神状态,时不我待的紧迫感和使命感,全面贯彻落实县委、县政府的各项决策和部署,积极投身到财政事业中去,为构建和谐,为我县早日跻身全国百强县做出新的贡献!