昨日下午，我市举行“创建全国文明城市 我们在行动”系列主题新闻发布会（第三场），邀请市城管局、市场监督管理局、园林绿化中心相关负责人，围绕“城市管理”主题，重点介绍市容市貌整治、市场管理、文明执法、公园管理等工作，并回答记者提问。
“四城联创”工作开展以来，市城管局坚持围绕“面子向里子转变、粗放向精细转变、常态向长效转变”工作思路，扎实推进创建工作。截至目前，我市实施了“服务城市百姓（商贩）经济六项优惠措施”，批准设置13个临时摊贩经营疏导区、53个西瓜临时销售点，施划机动车停车位6276个、非机动车停车位10582处，城区生活垃圾分类覆盖户新增5万余户，对45条道路两侧的8308块门头招牌进行升级改造，与临街商户签订“门前五包”承诺书14000余份等，充分发挥数字城管作用，推动城市管理向城市治理转变。今年年初以来，市市场监管局通过采取一场一策、综合施策、强化监管、严格标准、高效服务等有效举措，持续掀起创建热潮，全力为广大群众打造安全放心的市场环境。该局严格落实“四个最严”要求，通过完善市场内“三防”设施、打造220家精品“两小门店”，增加380个文明诚信经营、健康教育宣传栏等举措，持续提升食品安全综合治理能力；通过普及文明经营知识、强化市场监管、培育文明诚信经营先进典型等方式，大力营造文明经营、诚信经商的社会环境，开展柔性执法，优化窗口服务，加强规范管理。
为维护公园广场良好秩序，为市民创造干净整洁文明有序的休闲环境，市园林绿化中心结合生态园林城市建设三年大提升“6111”系统绿化工程，开展拆墙透绿、建设口袋公园、立体绿化等工作。截至目前，已建成2处口袋公园，完成16处立体绿化建设任务。在完善城市基础设施方面，该中心先后开展了游园绿地建设、环境卫生专项整治、“三圈三部位”标线施划暨集中整治等工作，完成6处南水北调总干渠城区段绿化带节点公园建设，补植补栽乔灌木3238株、绿篱草坪地被12083平方米、行道树2024株，实行全天24小时游园巡逻制度，在公园、广场醒目位置设置宣传板237块，并积极开展各类志愿服务活动，为决战决胜“四城联创”贡献园林力量。
发布会上，市文明办发布了《文明环境大家创倡议书》，号召广大市民行动起来，以主人翁姿态为创建全国文明城市作贡献，携手打造美好家园。
焦作日报全媒体记者 贾定兴/文 蒋鑫/图
焦作市“创建全国文明城市 我们在行动”系列主题
新闻发布会第三场
市委宣传部新闻发布办主任 李旭华
女士们、先生们，媒体朋友们：
下午好。欢迎出席焦作市人民政府新闻办公室新闻发布会。
昨日，市委书记王小平在暗访督导“四城联创”工作时强调，全市上下特别是各级领导干部要提高思想认识，切实增强创建的责任感紧迫感，把“四城联创”作为当前中心工作的重中之重，把8月份作为“四城联创”的集中攻坚月，把精力集中在创建上、把力量下沉在创建上、把保障投入在创建上，尤其要聚焦全国文明城市创建，全力以赴集中攻坚，确保各项创建任务落实落细落地。今天是“创建全国文明城市 我们在行动”系列主题新闻发布会的第三场，按照市委主要领导的指示精神，我们按要求邀请到市城管局党组成员、副局长孙志勤先生、市市场监管局食品安全总监冯国杰先生、市园林绿化中心四级调研员赵继明先生、市委宣传部（市文明办）精神文明建设协调科科长刘震宇先生出席发布会，请他们向大家介绍我市创建全国文明城市以来城市管理方面的有关情况并回答记者朋友们关心的问题。
首先，请孙志勤先生介绍有关情况。
焦作市城管局党组成员、副局长 孙志勤
各位新闻媒体朋友们好！
创建全国文明城市是市委、市政府的重大决策部署，是提高群众幸福感、提升城市形象的重大举措。是我市创建工作的决战决胜之年，作为城市管理部门，我局主要承担着经营秩序及早夜市摊点整治、广告招牌整治、门前五包、生活垃圾分类、道路清扫保洁和垃圾中转站管理等5项牵头任务，我们深感责任重大、使命光荣。创文工作开展以来，我局始终坚持目标导向，对标对表创文各项指标要求，扎实推进全国文明城市创建工作，努力当好创文工作的“排头兵”“主力军”。
一、围绕面子向里子转变，突出精品意识，追求精致精细
一是狠抓主次干道治理，采取联合执法、动态巡查、严盯死守以及“错时工作制”方式，深入开展市容秩序提质增效行动，重点对36条主次干道进行再治理再提升，全力打造人民路、迎宾路等7条精品路，从路面硬化、街面绿化、立面美化、楼体亮化等方面上档升级。
二是在门头招牌整治成果的基础上，推动“门前五包”责任制的落实。截止目前，门头招牌升级改造45条路8308块，开展商户自治活动，指导商户选出市容秩序管理区域代表，累计与临街商户签订“门前五包”承诺书14000余份，建立130个商户自治联盟微信群，对100家落实“门前五包”责任制的优秀门店给予表扬，充分发挥“城市管理模范商户”的示范带动作用，弘扬了“人人参与城市管理、各个传扬文明新风”的正气。
三是全面启动生活垃圾分类工作，制订了《焦作市城区生活垃圾分类工作实施方案》，在巩固去年9个试点小区垃圾分类覆盖1万户以上的基础上，今年又完成了53个小区新增5万多户的垃圾分类工作。通过在试点小区、精品小区推进生活垃圾分类工作，为下步垃圾分类工作大面积铺开积累经验、夯实基础。
四是常态化抓好城区主次干道的清扫、保洁和洒水降尘作业，按照“一路一策”和作业规范要求,全市每日累计出动200余辆机械化车辆对道路进行洒水、洗扫作业，根据季节变化的特点，加大清扫的频次，确保城区机扫道路“以克论净”达到省定标准。截止目前，垃圾中转站完成新建6座，正在建设4座，提升改造46座；环卫公厕新建、改造110座。
二、围绕粗放向精细转变，突出为民创建，体现城市温度
一是坚持堵疏结合，制定了服务城市百姓（商贩）经济的6项优惠措施，批准设置了13个临时摊贩经营疏导区和53个西瓜临时销售点，同时，加强日常监管，引导流动商贩、瓜农菜农进场进区规范经营，做到放开有度、管理有序，实现“市容”与“繁荣”两不误。
二是坚持“721”工作法（即七分服务，二分管理，一分执法），提倡柔性执法，对轻微违法行为不予处罚。对一般性违法行为，以批评教育为主，塑造了群众满意的城管执法新形象，让这座城市既有“法度”更有“温度”。
三是坚持克难攻坚，按照焦作市城区主次干道标线施划暨三圈三部位集中整治工作方案，我局高度重视，科学安排，组织各城区城管局，克服时间紧、任务重的压力以及近期雨天多的不利条件，本着应划尽划的原则，截止7月24日，共施划机动车停车位6276个，非机动车停车位10582处。
三、围绕常态向长效转变，突出长效机制，巩固创建成果
积极探索建立以路长制为统领、数字城管为依托、门前五包为载体、广大市民积极参与为基础、街道（社区）共同协作的长效机制，充分发挥组织领导和体制优势，全市开展了弯弯腰、伸伸手，我与文明齐步走活动；马村区在人民群众中率先开展了文明创建“随手拍”有奖活动，不仅增强了人民群众参与创建的积极性与主动性，而且对不文明行为也是一种提醒和警示，同时，更为我们城管队员在加强城市动态管理中，及时处置城市乱象问题提供了支持；各城区结合本地实际，积极创新工作方法，充分发挥数字城管作用，做到城市乱象早发现、早报告、早处置，使我们的创建成果服务于人民，根植于人民，逐步推动城市管理走向城市治理，使精致城市、品质焦作的城市名片更加响亮、更加精彩。
感谢记者朋友们对我们工作的关心、关注，希望广大新闻媒体一如既往的支持我们的工作，让我们携起手来，共同为焦作的文明城市创建工作贡献力量。
谢谢大家！
谢谢孙局长。下面请冯国杰先生介绍有关情况。
焦作市市场监督管理局食品安全总监 冯国杰
各位新闻媒体的朋友，同志们：
大家下午好！
今年以来，市市场监管局坚持把扎实推进文明城市创建作为抓好系统四城联创工作的重要抓手，以牵头的城区农贸市场改造提升、“两小门店”（小食品店、小餐饮店）集中整治、大型商场超市文明创建以及文明经营活动为重点，在系统内外持续掀起创建热潮，全力为广大人民群众打造安全、放心的市场环境。主要做了以下几方面工作：
一、坚持一场一策，推动农贸市场优化升级。一方面，在硬件上加大投入。城区18家农贸市场累计投入改造资金近4000万元，对市场的基础设施进行了升级。如：解放区金土地市场已完成11个大棚的重建；示范区万鑫市场引进第三方投资，将原有破旧不堪的小吃区改造成了特色小吃一条街——东小巷，欢迎大家到东小巷品尝小吃，体验农贸市场改造升级成果；山阳区田源市场对百货区进行了整体拆除重建。另一方面，在管理上狠下功夫。积极推动市场内三防设施、消防设施、上下水设施完善，地面及道路硬化、门头招牌更新、以及“三圈三部位”标线施划等工作，同时，注重结合创建测评标准，增加文明诚信经营、公益广告、健康教育宣传栏、各类管理制度等380个。通过升级改造，农贸市场的经营秩序、环境卫生比以前有了较大改善。
二、坚持综合施策，强化“两小门店”集中整治。严格落实“四个最严”要求，持续提升食品安全综合治理能力。一是打造精品。以经营秩序、环境卫生、文明氛围等创建标准为导向，积极打造220家精品“两小门店”，以点带面，推动示范提升。二是提升监管效能。建立了全市“互联网+明厨亮灶”管理平台，已实现全市中小学幼儿园“互联网+明厨亮灶”100%全覆盖。今年秋季开学前将手机APP公众端全面推向社会，接受公众监督。三是强化宣传。按照行业卫生要求，加强精神文明、健康教育、禁止吸烟等宣传标语的维护更新，沿街门店显示屏循环播放创文宣传标语，做到全面动员、形成合力。
三、突出重点，推动文明经营纵深发展。通过普及文明经营知识，强化市场监管，培育文明诚信经营先进典型等方式，大力营造文明经营、诚信经商的社会环境。一是迅速动员部署。在评出508家文明诚信经营单位的基础上，深入分析当前形势，与市文明办联合起草印发《焦作市文明诚信经营活动实施方案》，对活动具体目标、工作重点、推动步骤等进行再明确，再落实。7月3日，组织召开系统商场超市文明城市创建工作推进会，印发《城区小超市小五金等门店评比方案》，对创评工作进行安排部署。二是强化市场监管。结合消费者投诉集中的热点、难点，突出疫情防控产品、儿童用品、建材产品、消防产品等重点产品，从严治理违法违规失信行为，上半年，全市市场监管系统执法稽查条线共查办案件291件，案值总额800余万元。三是浓厚活动氛围。充分利用注册窗口、专项执法检查、日常创建督导检查以及集中培训等方式积极宣传普及文明诚信经营知识和创建标准。通过评选“模范诚信商户”、“模范民营企业”以及在大型商场、超市、农贸市场张贴文明经营宣传画、评选红黑榜等方式，持续浓厚文明经营氛围。
四、严格标准，抓好商场超市文明创建。围绕文明服务、文明氛围、志愿服务、诚信经营、环境卫生、设施完善等方面，加大规范管理和综合提升。一是完善体制机制。推动各级督导与市场主体自查自改相结合，城区19家大型商场、超市持续对照《全国文明城市测评标准》查漏补缺，对标达标，推动创建常态化和管理精细化。二是提升氛围。加大对商超“文明健康有你有我”等公益广告内容的更新、维护，持续增强文明创建氛围。同时，注重对创建先进典型进行宣传报道，推动示范引领。三是培训指导。组织召开市场监管系统商场超市创建文明城市工作推进会，对商场超市文明创建工作持续加压推动。
五、强化作风，始终坚持高效服务。注重柔性执法。运用规劝、培训、提示、约谈等行政指导手段纠正轻微违法行为。全市四城联创誓师大会召开以来，五城区局纷纷结合辖区实际组织相关经营者分批开展集中培训，有效预防、纠正违法违规行为。持续优化窗口服务。以规范优质服务为抓手，全面推行“四办”服务（网上办、掌上办、邮寄办、预约办），持续提升服务效能，今年4月、6月，市市场监管局服务窗口被两次评为红旗窗口。
创建全国文明城市，我们在行动。我们将坚决贯彻落实市委、市政府的决策部署，以“钉钉子”精神全力以赴推进“四城联创”，坚决完成各项创建工作任务，努力为“精致城市、品质焦作”建设作出应有贡献。
谢谢大家。
谢谢冯总监。下面请赵继明先生介绍有关情况。
焦作市园林绿化中心四级调研员 赵继明
各位新闻媒体的朋友们：
大家好！
今年是我市创建全国文明城市决战决胜之年，我们园林绿化中心始终坚持为民创建，给广大群众提供一个干净整洁，文明有序的休闲娱乐环境，保证公园广场良好的运行秩序，切实满足人民群众休闲、娱乐、健身等生活需求，让人民群众有更多的获得感和幸福感。我们主要做了以下几个方面工作：
一、大力推进生态建设，实施拆墙透绿。
结合我市生态园林城市建设三年大提升“6111”系统绿化工程，今年在全市范围内开展拆墙透绿建设口袋公园和立体绿化工作。通过拆墙透绿、见缝插绿、拆违复绿、拆违建园等，利用城市“零碎地”在市区内建设40处口袋公园，20处立体绿化，结合老旧小区改造建设16处口袋公园。为不断推动城区口袋公园建设和立体绿化工作扎实有效进行，我中心成立了督导服务小组，明确职责，分包城区。制定《口袋公园建设标准》《立体绿化建设标准》和《技术服务工作方案》，“一周一督导、一周一排名、一周一通报”。截止目前，已完成2处口袋公园建设，18处正在施工，14处正在出施工图，6处已完成预算评审。立体绿化建设16处已完成,4处正在施工。
由我中心实施的焦作市生态廊道建设项目，月季公园拆墙透绿活动已经启动，不久将以崭新的面貌迎接广大市民。在丰收路（南水北调--中原路）、民主南路（南水北调桥--南海路）建设44处口袋公园。已完成了可研和初设批复，并已顺利申报省基本建设项目库和专项债项目库，目前已完成项目控制价评审。
二、坚持为民创建，完善城市基础设施。
一是开展游园绿地建设。城东体育健身公园总用地面积393.56亩，总投资2.27亿元，采用了新中式园林规划手法，大面积人工湖、精巧的园林小品、别致的亭台轩榭、种类齐全的体育设施一应俱全，8月将全面开园。南水北调在开园6处的基础上，今年新完成了6处节点公园建设。同时积极推进城区公园、游园青少年篮球运动公共体育设施建设，已完成安装30件，满足中心城区青少年篮球运动需求。二是开展绿地黄土裸露、缺株断带、环境卫生专项整治。以“步行工作法”，在全市绿地范围排查，制定工作台帐，强化督查督办、推进整治进度。共补植补栽乔灌木3238株，绿篱草坪地被12083平方米。同时，充分发挥牵头部门作用，督促各城区开展区管道路补植补栽，共补植行道树2024株，绿篱1.3万余平方米。
三、深化宣传力度，加强公园秩序管理。
一是营造浓厚创建氛围。根据市区各公园、广场实际情况统筹安排，在公园、广场入口处醒目位置更换习近平总书记讲话、十九届四中全会精神、核心价值观24字、市民文明公约、文明十条、志愿服务、关爱未成年人、抗击疫情等宣传版面237块。二是加强市民文明游园引导工作。为杜绝不文明游园行为，保安巡逻队实行24小时巡逻制度，发现问题，及时处理。在公园、广场避雨亭张贴文明游园须知，引导市民从自身做起，文明游园、文明健身，共同营造文明、舒适、安全的游园环境。三是加强市区文明养犬宣传力度。在公园各出入口设置《焦作市加强市区养犬管理的通告》《焦作市集中收容流浪犬只和规范养犬行为行动通告》，与市公安局、市城管局配合做好公园流浪狗集中收容工作。
四、开展志愿服务活动，让“书香焦作”氛围更加浓厚。
在各公园、广场广泛开展志愿服务活动。按照“六有一落实”的标准加大各公园、广创志愿者服务站管理力度，发挥党员志愿者示范带动作用，为过往游客、市民提供免费优质的服务。园林系统志愿者服务队每年累计服务相关团体、个人次数可达2.5万余次。服务内容包括等候休息、免费饮水、爱心雨伞、急救药品、老花镜、失物招领等服务项目，累计帮助350余名失主找到丢失的钥匙、钱包、身份证、手机、衣服等物品。
去年，我中心投资300余万元，在龙源湖公园南部建成我市首座“城市书屋”，开放以来，总共接待读者量达9万人次，外借图书达1万多册次，到“城市书屋”阅读已成为市民生活新方式，丰富了市民精神文化生活。
五、组建执法队伍，保护绿化成果。
1月1日，《焦作市城市绿化条例》正式实施。今年，我中心组建焦作市城市综合执法局园林执法队伍，制订了执法工作流程等有关制度，补齐了园林管理的短板，有效遏制了各类破坏、侵占绿地等不良现象。队伍组建以来，共处理各类群众举报、电话投诉等问题110余起，对10起毁绿案件进行立案调查，办结5起案件，对其当事人进行了行政处罚。
六、全面对标达标，强化整治效果。
一是开展“三圈三部位”标线施划暨集中整治工作。对我市各公园、广场周边机动车、非机动车停车位进行标线施划，加大规范停车秩序管理力度，安排专人维持秩序，引导车辆停放规范整齐。全面排查行道树遮挡交通信号灯、标识问题并集中整治，建立日常路面巡查机制，对我市光明路、塔南路、南通路、政二街、站前路修剪行道树遮挡信号灯11处，保证了交通信号灯及标识标牌醒目、功能良好。全面排查、整治道路两侧影响正常交通、存在安全隐患的行道树。山阳路修剪柳树下垂枝210棵，新园路行道树大叶女贞提干修剪145棵，对极端天气倒地树木及时清理，共清伐死树61棵、树木断枝76处，及时清除路障，确保道路畅通。
二是开展入市口整治提升。对我市新园西路高速路口、迎宾路高速路口、中原路高速口及牛庄转盘周边等9条进出市口绿地进行综合整治，共清理绿化带内垃圾、杂草113车，补植补栽绿篱地被409余平方米，修剪分车带绿篱1.3万余平方米，浇水156车。绿化带环境整洁，植物修剪整齐，道路景观优美。同时，加强常态化管理，采取领导区划分包，责任到人，路包到人，巩固整治提升成效。
感谢记者朋友们对我们工作的关心和支持，我们将广泛听取群众的意见和要求，积极回应群众期盼，持之以恒推进园林系统各项工作，为决战决胜全国文明城市创建贡献力量。
谢谢大家！
谢谢。下面请刘震宇先生发布《“文明环境大家创”倡议书》。
《“文明环境大家创”倡议书》
亲爱的市民朋友们:
为全力做好文明城市创建工作，大力营造舒适、整洁、文明、宜居的生活环境，我们期待并倡议大家积极行动起来，以主人翁姿态投身到创建文明城市、建设美好家园活动中来，以实际行动做文明城市创建的参与者、实践者和传播者。
一是市容秩序好。沿街单位和门店，要杜绝店外乱搭乱挂、乱堆乱放、乱拉乱扯等不文明行为。流动或店外经营时，要按照政府部门的规划和引导有序进行，不能影响环境卫生、市容秩序和交通安全。
二是环境卫生好。果皮纸屑、废旧杂物等生活垃圾要分类投放。不要向路口临街排水口倒入残渣剩饭、泔水等餐厨垃圾。对随意抛洒垃圾、纸屑、果皮、烟头等不良行为，要进行及时劝阻和制止。
三是设施管理好。大家不能擅自占用、挖掘道路，设置梅花桩、边坡，不能损坏供水排水、城市照明等公共设施。对侵占、损坏、拆除、挪动市政公用设施等违法行为要及时举报和积极劝阻。
四是美化亮化好。沿街单位和门店，要规范设置门头招牌，外立面保持干净整洁，门窗、墙壁、橱窗美观明净，不要随意悬挂、张贴、设置各类条幅、道旗、移动灯箱等不规范广告。对乱涂乱画、乱刻乱写等不文明行为进行制止，并及时清除。
广大市民朋友，有了大家的参与，我们的城市才会更美丽。您的每一份努力，都让我们的城市文明更进一步;您的每一份热情，都会激发更多人的文明意识和责任意识。让我们携起手来，共同打造一个天蓝地绿、街净路畅、文明和谐的美好家园。
焦作市文明办
7月29日
谢谢震宇同志。下面请记者朋友们就本次新闻发布的相关内容进行提问。提问前请先通报一下所代表的新闻媒体。提问现在开始。
河南日报
这个问题请问城管局的孙局长。当前，地摊经济的关注度是比较火热的，那么焦作市是如何处理扶持地摊经济发展与规范市容市貌秩序之间的矛盾？
孙志勤
贯彻落实党中央“六稳”“六保”决策部署，城管局作为政府的组成部门是我们义不容辞的责任，但为“地摊经济”松绑，并非放任自流，不等于让城市回到脏乱差的老路上，而是要通过精细化、规范化管理，让一“摊”烟火气更为有序。为此，我局出台了《关于进一步做好服务城市百姓（商贩）经济发展工作的指导意见》，突出“三个坚持”、实行“一引导四允许一鼓励”具体措施，强化日常监管和服务工作，助力服务我市百姓（商贩）经济发展。
一是突出“三个坚持”。坚持放开有度的原则，在做好疫情防控工作、不影响交通秩序、确保安全环保和环境卫生的前提下，充分利用背街小巷、断头路等区域，适度允许商贩有序经营；坚持管理有序的原则，对经批准设置的疏导区、夜市，加大日常监管力度，变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理，切实把秩序规范好、环境维护好；坚持城市管理与民生需求双赢的原则，支持新消费业态发展，激活市场，带动消费，努力为困难群众提供更多的就业岗位。
二是实行“一引导四允许一鼓励”优惠措施。引导农（集）贸市场周边流动商贩进入市场规范经营，对其中的低保户、困难户、残疾人等弱势群体免费提供“爱心摊位”；允许合理设置临时摊贩经营疏导区，充分利用背街小巷、居民区空地和企业闲置场地等，首批设置了13个疏导区，引导流动商贩按照规定时间、地点有序经营，不收取任何费用；允许规范设置应季瓜果蔬菜临时销售摊点，在做好53个应季西瓜临时销售摊点的设置工作的基础上，根据实际情况，适当增设应季蔬菜等农副产品临时销售摊点，服务瓜（菜）农、方便群众生活；允许大型商业（生活）超市适度开展店外促销，双休日、节假日等消费集中时段，可批准大型商业、生活超市在规定地点、范围内有序开办店外促销活动，拉动消费，活跃市场；允许居民小区开办临时市场，方便居民生活；鼓励发展夜市经济，提倡各城区利用废弃厂房、空场空院等，按照有排水公厕、有餐厨废弃物收集容器、有食品经营防护设施、有地面铺设、有卫生安全管理制度和统一开市和收市时间、统一摊位标识标牌、统一经营工具、统一使用清洁能源、统一使用消毒餐具的“五有五统一”标准，开办餐饮夜市，满足广大市民品质化、多元化、便利化消费需求。对城区自发形成的市场，逐步批准设置一些销售服装百货、农副产品、手工艺品等商品的特色集市和跳蚤市场，形成“夜八点”经济圈。同时，对上述措施提出了具体标准和硬性规定，杜绝“一放了之”，确保放而不乱、放而有序。
三是加强日常监管与服务保障。对批准设置的夜市、临时商贩经营疏导区强化监管，跟进做好政策宣传、疫情防控、秩序维护、清扫保洁和垃圾分类清运等工作，确保措施落地生效。城管部门与有关部门密切合作与配合，做好全方位监管与服务，努力将“地摊经济”打造成为创建文明城市的一个亮点、成为展示焦作市民文明素质的一个窗口。
我的回答完毕。
凤凰网
这个问题请问冯总监。我们看到，经过近几年的持续改造提升，城区农贸市场整体环境都有了显著的的改善和提升。但同时，我们也看到，在个别农贸市场，还存在环境卫生保持不够、车辆秩序混乱等现象。请问，下步创建中，市场监管部门将如何改进？
冯国杰
刚才这位记者朋友（同志）所提出的问题也是我们在牵头城区农贸市场改造提升中需着力解决的难点问题之一，之前我们采取了加大投入、狠抓管理等多项措施，进行不间断地整治。下一步，我们将重点采取“三导”措施，抓好长效落实和巩固提升：一是引导，进一步强化宣传引导，加强对经营主体的宣传培训，营造共同参与的良好氛围；二是督导，进一步强化综合督导，继续实行市局、区局领导、科室分包农贸市场进行督导，强力推进创建工作；三是倡导，发挥“红黑榜”评比、先进典型带动等活动的作用，持续推动创建提升。同时，借此机会，也向广大市民群众提出倡议，从我做起、从现在做起，共同维护良好的环境卫生和公共秩序！
大河报
还是请问冯总监。从市场监管部门来说，在下步创建工作中，围绕持续提高广大经营者文明诚信经营意识，营造文明诚信的经营氛围,你们有哪些具体举措呢？请介绍一下。
冯国杰
一是抓宣传。在现在工作的基础上，继续运用多种形式，扩大范围和影响力，使文明诚信经营宣传教育覆盖更多的企业、市场、商户等场所，形成更加浓厚的文明经营氛围。
二是抓监管。不断加大对失信企业商户的惩处力度, 严格落实“红黑榜”和“黑名单”制度，对查实的违法违规失信行为，进行集中曝光和集中整治，提高失信违法成本，强化市场主体自律意识，营造规范有序、公平竞争的市场环境。
三是抓示范。在去年创评工作的基础上，不断完善活动评比细则，严格标准要求，积极引导市场主体广泛参与到创建“文明诚信企业”、“文明诚信市场”、“文明诚信商户”评比活动中来，评选出一批经得起检验的文明示范市场、企业和商户。
河南人民广播电台
这个问题请问园林绿化中心的赵主任。我市公园、广场是展示城市形象的重要窗口，且均为全开放式的公共场所，但还存在一些基础设施人为损坏，非机动车乱停放，市民遛狗、抽烟等不文明现象。请问赵主任，在文明游园管理上，你们将采取哪些措施，让游园秩序更良好？
赵继明
感谢这位记者朋友的提问！
为了从根本上解决群众游园环境和群众最关心的突出问题，提高城市园林绿化管理水平，完善公园广场功能，提升市民素养，市园林绿化中心结合工作实际，对症下药，动员全体干部职工采取主动宣传和文明规劝相结合的工作方法，基本解决了公园广场游园不文明行为，为群众游园营造了良好的环境秩序。
（一）营造文明游园氛围。在各公园、广场发放焦作市民文明公约、焦作市文明十条宣传单，加强《市民文明游园须知》广播和电子屏滚动播放频次，让文明宣传语和游园须知入耳入脑入心，营造文明游园氛围。
（二）加强文明游园引导。为杜绝不文明游园行为，保安巡逻队实行24小时巡逻制度，发现问题，及时处理。引导市民从自身做起，文明游园、文明健身，共同营造文明、舒适、安全的游园环境。
（三）加大文明养犬、禁止吸烟规劝力度。在公园、广场各出入口设置《焦作市加强市区养犬管理的通告》《焦作市集中收容流浪犬只和规范养犬行为行动通告》，与市公安局、市城管局配合做好公园流浪狗集中收容工作。同时，动员全体工作人员在做好本职工作的同时，全员参与，着力做好控烟、宠物入园和车辆乱停放等方面工作。
再次感谢这位记者朋友的提问。
东方今报
这个问题请问城管局的孙局长，今年的全国文明城市验收马上就要开始了，就城管部门牵头的工作，你们有哪些有力举措？请介绍一下。
孙志勤
今年的创文迎检已临近，我们将在接下来的时间里全力以赴攻克顽疾，不获全胜绝不收兵。具体来讲，要做好以下几项工作：
一是全面巡查，确保市容秩序良好。加强四个进出市口市容秩序监管，加大巡查频次，擦亮城市窗口；加强摊区管理，除批准设置的53个临时西瓜销售摊点、13个临时疏导区和跳蚤市场外，城区主次干道严禁店外经营、流动经营。对“门前五包”责任制落实情况开展专项检查，对责任牌进行查漏补缺，督导城区及时对新增商户签订门前五包责任书，宣讲“门前五包”内容，提升商户知晓率和参与度，调动居民参与整治的热情，营造参与创建、践行文明的良好氛围。
二是全面准备，迎检环节不出纰漏。认真对照各项创建指标任务，紧盯主次干道、市场及校园周边等重点部位、重要区域和薄弱环节，全员上路开展市容市貌、环境卫生、市政设施“拉网式”全面巡查，不放过任何一个问题，列出详细问题台账，举一反三，全面抓好整改落实。
三是突出特色，打造创建亮点。坚持问题和结果双导向，既高质量抓好市容环境提质增效等创建“规定动作”，又结合工作特点，认真做好门头招牌改造提档、精品路创建、“门前五包”责任制落实等特色工作，让创建工作有亮点更出彩。
四是健全机制,长效保持创建成果。目前，我们正在谋划召开推进路长制工作的现场观摩会，按照“软硬兼顾、齐头并进、形成规模”的原则，指导各城区对照路长制实施方案，建立路长联动机制，发挥路长制协调各方、解决难题的作用。同时，继续加强执法队伍建设，全面开展“强基础转作风树形象 夯实履职根基 创佳绩 争做为民城管”专项行动，以打造“法治、服务、百姓、科技、和谐”五个城管为目标，聚焦群众反映强烈的突出问题开展系列专项整治，持续提升依法行政水平，树立新时代城管执法队伍新形象，不断提升城市管理工作在市民群众中的认知度和满意度。
我的回答完毕。
焦作日报
这个问题请问冯总监。随着四城联创活动持续深入开展，我市的餐饮门店无论是硬件设施还是消费环境都有了持续提升。但同时，我们也看到，个别餐饮店，特别是农贸市场内的小食品店、小餐饮店还存在三防设施使用不规范、环境卫生保持不够等现象。请问，下步创建中，市场监管部门将如何改进？
冯国杰
在切实落实“四个最严”监管要求的基础上，对照创建标准持续开展精准对标达标，抓好巩固提升一直我们推动“两小门店”创建工作的重要内容。
对于一些“两小门店”存在的三防设施使用不规范、环境卫生保持不够等突出问题，我们将积极采取三项措施，着力抓好工作长效落实。
一是突出精细管理。围绕创卫、创文具体标准开展精准对标，督促门店开展搬家式大扫除，加强对农贸市场内外、校园周边等重点部位“两小门店”的巡查检查，突出病媒生物防制以及环境卫生高标保持等工作重点，持续抓好整改提升。
二是注重示范引领，选树精品点位标杆，打造百家餐饮6S示范店，组织开展参观学习和教育培训，持续巩固“两小门店”创建成果。
三是持续开展红黑榜评比以及督导考评等活动，持续营造相互学习、持续提升的良好创建氛围。
好的，感谢记者朋友们的提问和各位发布人的回答！
今天的现场提问环节就到这里，如果记者朋友们还有其他感兴趣的问题需要了解，可以在发布会结束后对各位发布人联系进行深入采访。
根据王小平书记昨天暗访督导时对创建工作提出的要求，下一步相关职能部门要突出重点点位重点问题，抓住当前有利时机，科学组织施工，提高工作效率，高标一流打造“精致城市、品质焦作”；要加大宣传督导力度，层层传导压力，严明奖惩措施，严格问效问责，充分调动广大干部群众参与的积极性、主动性和创造性，营造“人人关心创建、支持创建、参与创建”的浓厚氛围，争取在最短的时间内取得明显成效。
今天的新闻发布会到此结束，谢谢各位媒体记者，谢谢各位发布人！
总监制：李旭华
监 制：杨文旗
主 编：王晨光 统 筹：王 鹏
责 编：赵晓晓 校 审：王盈燕
编 辑：杨 柳
原标题：《焦作市“创建全国文明城市 我们在行动”系列主题 新闻发布会第三场》
