市文明办向广大市民发出《文明交通倡议书》，希望人们做文明交通的参与者、践行者、推动者，用自己的文明行动影响和带动身边的每一个人，让城市交通更顺畅、更安全、更文明，为打造“精致城市、品质焦作”贡献一分力量。
焦作日报全媒体记者 徐金华 实习生 魏思齐/文 蒋鑫/图
焦作市“创建全国文明城市 我们在行动”系列主题新闻发布会
第一场实录
主持人：市委宣传部新闻发布办主任、四级调研员 李旭华
女士们、先生们，媒体朋友们：
上午好。欢迎出席焦作市人民政府新闻办公室新闻发布会。
今年是我市创建全国文明城市的收官之年，在7月9日焦作市召开“四城联创”第一次攻坚例会时，市委书记王小平肯定了焦作市“四城联创”前期取得的成绩，深刻分析了当前创建过程中存在的问题和不足，要求全市上下持之以恒，拿出十二分的决心，拿出“最佳状态”，树立“最高标准”，坚持“最严要求”，锁定目标不放松，冲刺好“最后一公里”，一鼓作气创建成功。王小平书记又强调，要锚定工作重点，围绕“不失分、拿高分、多加分”的目标，倾注百分之百的努力，抓紧抓牢测评体系明确的得分项，加快推进进展缓慢的重点项目，重点关注环境卫生和市容秩序整治、窗口行业整顿规范等问题，紧盯负面清单不放松，争取实现成绩最佳、效果最优。昨日下午，我市又召开了“四城联创”第二次攻坚例会，市委副书记、市长徐衣显在会上强调，创建“期末大考”临近，全市上下要把“四城联创”作为当前一项重中之重的中心工作，加压攻坚、全力冲刺，确保创建一举成功，以优异成绩向全市人民交上一份满意答卷。为确保创建各项工作顺利进行，全面完成创建任务，营造良好的舆论氛围，从今天开始，我们组织“创建全国文明城市 我们在行动”系列主题新闻发布会，邀请有关部门围绕文明交通、志愿服务、城市管理、文明校园等方面进行专题发布。今天是第一场，本场发布会的主题是“文明交通”。
下面，我介绍一下出席本次新闻发布会的发布人，他们是：
市公安局党委委员、副局长陈凤兰女士；
市交通运输局党组成员、副局长杨战国先生；
市委宣传部（市文明办）精神文明建设协调科科长刘震宇先生；
市公安局交警支队副支队长卢大庆先生。
首先，请陈凤兰女士介绍有关情况。
焦作市公安局党委委员、副局长 陈凤兰
各位新闻媒体的朋友们：
大家上午好！
今年以来，全市公安机关认真落实市委、市政府决策部署，将全国文明城市创建作为重中之重来抓，充分发挥好交通秩序整治主力军的作用，主动担当、认真履职，明确目标、统筹谋划，补短板、强弱项，全力为广大群众打造安全、畅通、快捷的交通环境。我们主要做了以下几个方面的工作：
一、创新机制、打破传统，全面推动交通秩序整治“政府牵头、部门协作”大格局落地生根。
为了高效整合部门资源，打破过去各部门单打独斗、协力不强的状况，在市委、市政府的高度重视下，由公安交警支队牵头，市城管局、交通局积极参与，建立了“一路三方”街面联勤共管机制。市里专门成立了由刘涛同志任组长、宫松奇、闫小杏、鲁文明同志任副组长的领导小组，并从市公安局交警支队、市城管局、市交通局各抽调8名队员，组成联合执法队，分为东西两片，每天不间断到路面巡逻，严查车辆违停、占道经营和违规营运等违法行为。工作中，“一路三方”执法队充分发挥“尖刀班”和“纠察队”的作用，一方面对主次干道、“三圈三部位”周边的交通秩序、经营秩序进行集中清理整治。两个月以来，共依法整治各类违法违规问题1300余个，协助解放区取缔了太行路、牧野路星期天市场，清理了违规摊点200余处；另一方面加强城区道路的巡逻管控、问题的排查交办，推动问题解决、督导问题整改。共下发整改建议书12件，协调督促解决问题80个。
二、全员上路、持续发力，强化路面管控力度形成高压态势。
坚决把影响市区道路交通环境的突出因素作为整治重点，把警力最大限度压到路面，组织全局警种部门、城区公安分局精干力量投入交通秩序整治中。特别是公安交警部门全员上路，聚焦突出问题，严查严治严管，力争做到路口“一眼净”、路段“一眼清”。工作中，全市公安机关以预防事故“减量控大”和“一带一盔”安全守护活动为中心，把握工作节奏、突出工作中心，一个阶段一个重点，先后组织开展车辆违停、机动车不礼让斑马线、非机动车交通违法、行人交通违法整治等系列整治活动，做到既突出工作重点，又明确兼顾整体，确保交通秩序整治活动持续推进、长效推进。
三、深化宣传、强化警示，引导广大群众自觉遵守交通法律法规。
公安机关将交通安全宣传贯穿交通秩序整治始终，通过每月的新闻通气会和各类新闻媒介提前宣传交警部门各项整治活动，争取社会各界对交通管理工作的理解、支持和配合；通过“交通违法曝光日”，集中曝光各类交通违法行为，利用交警微信公众号、官方微博曝光一批交通违法行为，并扩展四城联创交通管理工作的知晓度；积极引导广大群众遵章行驶、文明出行、安全出行。经过整治，我市的道路交通秩序得到明显好转，广大市民文明出行、文明参与交通的意识也得到极大提高。
今年是我市四城联创的“终极大考”之年。我们将坚决落实市委、市政府的决策部署，把“四城联创”作为公安履职尽责的前沿阵地，全力以赴、决战决胜，以非常时期的非常姿态，挑起非常之担，不讲条件、不讲代价，迅速掀起决战高潮。
一是强化担当，克难攻坚，落实交通秩序整治的目标措施。健全完善交通违法常态长效管理整治工作机制，将影响城市形象和安全畅通的恶疾顽症作为攻坚点、突破口，全面纠正车辆乱停乱放、不礼让斑马线、非机动车、行人闯红灯、逆行、翻越护栏、横穿马路等交通违法，努力解决交通拥堵、交通违法和交通事故频发的问题。
二是部门协作，强力推动，严整城市交通管理的恶疾顽症。牢固树立城市交通管理“一盘棋”思想，推动“一路三方”街面联勤共管机制的健全和延伸，以“三圈三部位”周边交通秩序乱象为重点，共同履好责、守好“田”，综合发力、全面推进，有效解决城市管理中的热点和难点问题。
三是深化宣传、强化引导，着力提升广大群众文明出行意识。通过各类媒介深层次、广角度的宣传，大力倡导文明出行，自觉抵制不文明交通陋习；通过警示曝光，引导广大市民自觉遵守道路交通法规，文明出行；积极关注、回复网友的投诉咨询，促进交通管理水平和管理质效的提升。
感谢记者朋友们对我们工作的关心、关注，希望广大新闻媒体一如既往的支持我们的工作，让我们携起手来，共同为焦作的文明城市创建工作贡献力量。
谢谢大家！
谢谢陈局长。下面请杨战国先生介绍有关情况。
焦作市交通运输局党组成员、副局长 杨战国
各位新闻媒体的朋友们，同志们：
大家好，首先请允许我代表市交通运输局向组织和参与此次新闻发布会的市政府新闻办和各位新闻媒体朋友们，表示最诚挚的欢迎和衷心的感谢。下面，我就市交通运输局“文明交通”工作的开展情况介绍如下：
今年是我市创建全国文明城市决战决胜和关键之年，我们交通运输局紧紧围绕“文明交通”这个主线，扎实推进以文明城市创建为引领的四城联创工作，始终秉持“为人民创建”的初心，践行“文明交通、让群众出行更便捷、更安全、更舒适”理念，让人民群众有更多的获得感和幸福感。具体主要做了以下几方面工作：
一、让高速公路国省干道更加畅通，路网结构更加科学合理
按照“外部大部联通，内部大循环”的要求，建成了交通运输部第一批十三个PPP项目之一的国道234焦郑黄河大桥；加快孟州至巩义至偃师黄河大桥建设，今年完成桥梁下部工程施工；焦温快速通道今年全线贯通；谋划的沿黄等9个高速公路项目全长约325公里，估算投资490亿元，创下了项目数量、谋划里程、投资额度、公路密度、辐射广度五个全省第一。通过以上项目的规划实施，我市高速公路里程将由目前的240公里增加至约565公里，跨黄河大桥将由目前的3座增加至10座，居全省领先位置。
二、让农村路通畅美丽，让农民富起来
认真落实习近平总书记对“四好农村路”建设的一系列重要批示指示精神，在全省率先从示范县引领扩展为全域示范市创建，累计创建“四好农村路”5351公里，修建节点游园385个，建成公交港湾及站牌1338个，绿化道路8.31万亩，孟州被命名为全国示范县，沁阳、武陟、温县被命名为全省示范县。今年，沁阳市尚伏线、博爱县月寨线两条共34.1公里被命名为河南省“美丽农村路”，约占今年全省总里程的三分之一。
三、开展“双通”工程，提升公路水平
“双通”工程就是“万村通客车提质工程”和“百县通村入组工程”。去年以来，在全省20户以上自然村通硬化路标准的基础上，自我加压，在全省率先实现了5户以上自然村通硬化路。沁阳、孟州、修武创建为全省“万村通客车提质工程”示范县，居全省前列。真正实现了农民出门见路，抬脚上车。
四、坚持生态优先，公路绿色廊道让国道干线绿起来
我市在全省率先全面开展了公路绿色廊道建设，累计建成公路绿色廊道650公里，全市形成了三季有花、四季常绿、“路在绿中穿、车在景中过、人在画中游”的生态绿色景观长廊。
五、创新教育模式，全国首批交通运输安全警示教育基地率先建成投用
坚持教育为本，警示为先，在全国率先建成了目前全国室外安全驾驶体验区和应急演练区，以及展馆规模最大、演示功能最全、科技含量最高、体验项目最多的交通运输安全警示教育基地，通过采用参与体验、事故模拟演练等形式，达到了“一次体验，终身难忘”的警示教育目的。基地自4月份投入运营以来，先后有1.8万余人参观学习，“央视频”也做了专题报道。
六、倡导文明新风，全面提升交通运输行业服务水平
一是开展“礼让斑马线”活动蔚然成风。树牢斑马线就是生命线的理念，让“停车、观察、挥手、示意”成为驾驶员通过斑马线时的“标准动作”，老人脱帽致敬斑马线前礼让行人的公交车等文明事迹曾被中央电视台和省市各大媒体宣传报道。
二是提高出行安全保障。配备公交车“急救箱”，投入4.5万元，在631台公交车上安装了急救箱，建立了应对乘客突发疾病、意外等车厢应急救护长效机制，彰显了人文关怀，为市民乘车出行提供了一份安全保障。
三是积极响应“文明交通、从我做起”的倡议，汽车站志愿者在进站口、购票厅、候车室，为旅客提供志愿服务。公交、出租连续十五年开展“爱心送考”公益活动，为考生提供免费送行服务。
七、加大文明执法，维护良好市场秩序
一是开展道路客运市场专项治理活动。自今年“春雷”行动开展以来，在全市范围内掀起道路运输安全综合整治行动。截止6月30日，全市交通执法部门共执法检查各类“两客一危”车辆3133台次，行政处罚违法车辆371台，其中班线客车、旅游包车53台，出租车97台，危货车辆167台，向相关部门抄告32份。有效遏制了非法营运等运输乱像，维护道路运输市场的良好秩序，保障了我市运输市场安全稳定。
二是开展货车超限超载、货物抛洒滴漏专项整治。开展重拳专项整治，严打“百吨王”等超限超载行为，加强货运源头单位监管，加大运输车辆“抛、洒、滴、漏”治理力度，保持治超工作高压态势。共查处超限超载车辆1403台次,抛洒车辆335台，其他违法车辆489台次，源头企业14家，卸货22498.52吨，罚款480.96万元，扣分2900分。并向他们宣传超限超载、货物抛洒滴漏违法行为带来的严重危害及后果。
八、突出榜样引领，弘扬社会正能量
出租车是城市交通的重要组成部分，是一座城市的“流动名片”。注重教育管理，对在日常营运过程中遵纪守法、爱岗敬业，文明行车、服务优质，热心公益、诚实守信，社会认可、群众满意的出租车司机进行表彰，连续2年开展出租车“五星级”评选活动，102人次获评出租车“五星级”驾驶员。打造“诚信车队”“学雷锋车队”等品牌，引领全行业服务提质。号召公交车从业人员，学习十九大代表28路公交车司机郭爱萍，打造了全国工人先锋号和全国青年文明号。
下一步，我们将继续以“文明交通”建设为引领，以文明城市创建为目标，持续在交通运输系统倡导文明交通理念，开展文明服务活动，坚决惩处各类违法违规行为，切实维护城市交通秩序，打造人民满意的交通，为我市“四城联创”工作做出新贡献。
最后，衷心希望广大群众和媒体共同监督交通运输系统的不文明行为，我们将虚心接受，认真加以改进，持之以恒地推进文明交通的建设进程。
谢谢大家！
谢谢杨局长。下面请刘震宇先生发布《文明交通倡议书》。
焦作市委宣传部（市文明办）精神文明建设协调科科长 刘震宇
文明交通倡议书
亲爱的市民朋友 ：
安全、畅通、文明、有序的道路交通环境，是展示城市形象、提升城市文明程度和品位的重要标志。自觉遵守交通法规、摒弃各种交通陋习、告别不文明行为，维护良好的道路交通秩序和环境，是每个公民义不容辞的责任和义务。为提升广大市民的安全意识和文明交通素养，推动我市文明城市创建工作深入开展，在此，向广大市民发出倡议：
一、做文明交通的参与者。自觉养成“按灯停走、按道行驶、按线通行、按位停放、按章驾乘”的文明交通习惯，机动车礼让斑马线，车辆有序通行和停放，行人和非机动车各行其道，形成“文明交通人人参与、人人共享”良好环境。
二、做文明交通的践行者。以身作则，做文明行路、文明行车的垂范，自觉摒弃机动车随意变更车道、占用应急车道、开车不系安全带、行人跨越隔离设施、车窗抛撒垃圾等不文明交通陋习；坚决抵制酒后开车、疲劳驾驶、超速行驶、闯红灯、乱鸣笛、强行超车超员超载等危险驾驶行为，彰显文明交通良好风尚。
三、做文明交通的推动者。积极参加文明交通志愿服务活动，开展文明交通宣传，纠正不文明交通行为。提醒亲朋好友驾乘汽车系好安全带，驾乘摩托车、电动车佩戴安全头盔；乘坐公共交通工具要佩带口罩，按顺序排队上下车，不携带易燃易爆危险品上车，不在车厢内随意走动、乱扔杂物、吸烟、吐痰，给需要帮助的乘客让座；杜绝酒后驾车、超速超载、争道抢行、乱停乱放、闯红灯等交通违法行为，主动向身边人宣传交通法律法规和文明交通理念，影响和带动更多的人遵守交规、文明出行。
践行文明交通，传播文明风尚！让我们携起手来，从我做起、从现在做起，用自己的文明行动，去影响和带动身边的每一个人，让文明之花铺满山阳大地的每一条道路上，让我们的城市交通更顺畅、更安全、更文明，为“精致城市 品质焦作”贡献自己的一份力量。
焦作市文明办
7月23日
谢谢刘科长。下面请记者朋友们就本次新闻发布的相关内容进行提问。提问前请先通报一下所代表的新闻媒体。提问现在开始。
河南电视台
这个问题请问交通局的杨局长。当前，公共交通已成为市民出行的重要交通工具，符合绿色生态新理念，应当大力倡导。但是我市公交车在服务群众出行上还存在“线路不优、准点率不高”等现象，群众还有不满意的地方。请问杨局长，在优化交通出行环境方面，你们将采取哪些措施，让市民出行更加便捷舒适？
杨战国
感谢这位记者朋友的提问！
近年来，我们积极贯彻落实市委、市政府公交优先的发展战略，注重倾听群众呼声，着力改善广大群众出行环境。我市12月成功创建为全省公交优先示范市。
一是总体规划、总体设计。开始利用世行项目，开展公交线网优化课题，优化公交线网，规划公交线路功能，分为旅游专线、畅通公交线路、整体公交线路等，公交线路分类更加细化。
二是加大职能调度。每台公交车都装有车载GPS，充分利用大数据分析客流，实时调度，适时加密发车频次，满足群众出行需求。
三是每年分期分批对公交线路进行优化。去年以来，优化调整了12路、18路等20条线路。计划开通5条公交快速线路，今年3月份，已开通了贯通人民路的公交快1线，使公交线网布局更加合理，更加贴合实际。
四是虚心接受人大代表和政协委员的建议提案。
六是组织公交集团职工定期深入学校、企业、新建小区征求意见，了解群众出行需求，优化公交线路，让公交真正服务于民。
再次感谢这位记者朋友的提问。
凤凰网
这个问题请问卢支队长。我们看到，经过公安交警部门的努力，现在交通秩序、交通环境明显好转。但同时，我们也看到，在一些路口，还能看到非机动车、行人闯红灯、随意过马路、逆行等不文明现象。请问，交警部门将如何管理？
卢大庆
针对这些不文明现象，公安交警部门采取了多项措施，进行不间断地整治。下一步，我们还将持续加力：一是强化宣传。借助各类媒体，加大对交通法律法规、安全文明出行的宣传，引导广大交通参与者走文明路、开文明车、做文明人。二是协同共管。加强与市文明办、团市委等部门的协同配合，积极开展交通志愿者服务等活动，调动全社会力量，全力维护道路交通秩序。三是严查严管。我们将集中优势警力，以交通路口和主次干道为重点，严查机动车乱停乱放、不礼让斑马线，非机动车、行人闯红灯、随意过马路、逆行等交通违法行为和不文明现象。
河南人民广播电台
还是请问卢支队长，今年以来，“一路三方”街面联勤共管机制在推进交通秩序、经营秩序整治方面发挥了积极的作用。请问，在今后的工作中，“一路三方”的工作重点将整治哪些方面，更好的服务和保障全国文明城市创建？
卢大庆
刚才，陈局长已对“一路三方”相关工作做了通报。下一步，我们将组织联合执法队，重点抓好三方面的工作：一是加大对主次干道、三圈三部位（校圈、医圈、商圈和集贸市场、车站、高速口）周边交通秩序、经营秩序的综合整治，重点对车辆违停、占道经营、违规营运等违法违规行为的有效整治；二是协调、督促各城区政府部门，加快停车位和各类标志标线的施划进度；三是对“一路三方”联勤共管工作进行总结，建立长效机制，进行常态化治理，推动交通秩序、经营秩序持续好转。
大河网
这个问题请问交通局的杨局长。出租车管理难是一个普遍的问题，对于当前出租车存在乱停乱靠、拒载等不文明行为，如何整治？对群众反映比较强烈的火车站广场个别出租车选择性拉客、违规占道问题，你们将怎样予以整治，让火车站广场营运秩序更加规范有序？
杨战国
感谢这位记者朋友的提问！
对于出租车乱停乱靠、拒载等不文明行为，一直以来都是我们整治的重点，下一步我们将高度重视，多措并举，严格执法，强化教育，彻底扭转这种现象，使群众出行更安全、更温馨。
一是高度重视，加强培训教育。出租车流动性强、随意性大，人员素质参差不齐，广泛开展出租车从业资格培训，通过岗前培训、岗中培训、专项培训、违规培训等方式，确保全员参加培训，使2000名出租车司机能够遵守章程，加强自律行为。
二是开展城区“三圈三部位”标线施划活动。通过建设完善出租车服务设施，为往来校圈、商圈、医圈及农贸市场、车站、高速路口周边的旅客提供安全、便捷、舒适的出行体验，市交通运输局安排专项资金5万余元，在火车站南广场设置网约出租车接驳通道；在市区增设100个巡游车临时停靠点；对以前200个设置的巡游车停靠点重新描画，计划8月上旬完成。
三是开展“文明风尚提升行动”。开展“文明礼让和谐交通”主题活动，制定了《文明交通行活动实施方案》，组织开展“比一比、 评一评”和“表扬群众参与四城联创工作（出租车和公交车模范司机）”等评选活动，切实弘扬文明向上的正能量。
四是持续开展“五星级”出租车评选活动。在全体出租车公司和所有出租车从业者中倡导践行“遵纪守法、规范经营；爱岗敬业、诚实守信；文明行车、服务优质；车容整洁、车况良好；社会认可、群众满意”的理念，选拔评选“五星级”出租车，来彰显出租车行业文明形象，感染带动出租车从业人员文明行车、文明服务。
五是加大路面的执法和管控力度。加强交通执法巡查、夜查，教育引导广大出租车司机，文明出行、遵章守纪。
对群众反映的火车站出租车选择性拉客、违规占道问题，我们将切实提高站位，压实责任，重拳出击，迅速整治，尽快使火车站广场周边秩序有一个彻底的改观。
一是暗访取证，严厉打击。定期不定期进行暗访、摸排违规拉客的出租车司机，取得证据后，进行顶格处罚，同时停运7天、接受教育，进行曝光，形成震慑。
二是安装监控，突出技防。积极结合火车站，尽快选定合适位置，在南北广场各安装一处监控探头，抓拍违规，长效整治。
三是加强巡查，常态长效。每天安排执法队员在火车站南、北广场巡查执勤，举一反三，严厉查纠各类违规。
四是狠抓源头，强化培训。加强源头管理教育，健全完善对各出租车公司的激励措施，充分调动各方积极性，广泛开展行业培训，倡导文明新风。
再次感谢这位记者朋友的提问！
东方今报
这个问题请问卢支队长。切实提高广大市民文明交通素养和城市文明形象，营造文明的人文环境和浓厚的全民参与交通氛围,可以说是我们交警部门的工作目标，那么有哪些具体举措呢？请介绍一下。
卢大庆
一是广泛宣传。在市委宣传部、市公安局的领导下，积极联动各职能部门，围绕“走文明路、开文明车、做文明人”，通过交通安全宣传“七进”（进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭、进单位、进驾校）等活动，大力开展形式多样的文明交通主题宣传活动。 二是营造氛围。广泛利用报纸、广播、电视以及网络新媒体和社会资源，通过交通路口、沿街商户、公交车、出租车电子显示屏，播放文明交通视频和宣传提示语，营造浓厚的文明交通宣传氛围。 三是强力曝光。结合支队每月召开的“交通违法曝光日”新闻通气会活动，集中曝光与常态曝光相结合，重点对机动车不礼让斑马线、乱停乱放，非机动车闯红灯、走快车道、逆行，行人闯红灯、翻越护栏等不文明行为进行曝光。 四是弘扬文明。广泛开展“寻找文明人”公益活动，发现、寻找点点滴滴的文明行为和默默无闻的文明人，并进行大力宣传，弘扬社会正能量、树立文明新风尚。
好的，感谢记者朋友们的提问和各位发布人的回答！
今天的现场提问环节就到这里，如果记者朋友们还有其他感兴趣的问题需要了解，可以在发布会结束后和市委宣传部（市文明办）精神文明建设协调科联系进行深入采访。
创建工作开展以来，我市城市品质显著提升、群众获得感不断增强、市民素质显著提高，“四城联创”实现了新突破、取得了新成果。下一步各级各部门和全市人民必将坚定“创则必成”的决心，鼓足“志在必得”的士气，决战决胜、全力冲刺，坚决打赢创建攻坚战。
今天的新闻发布会到此结束，谢谢各位媒体记者，谢谢各位发布人！
编 辑：刘洋瑞
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