宁城县委组织部将农民专业合作组织工作正式纳入乡镇党政目标化管理。按照宁城县委组织部工作的安排，全县农民专业合作社半年来目标完成情况进行了全面自查，有关情况如下:
一、基本情况截止目前，宁城县共建立各类农民专业合作经济组织并已经在工商部门登记注册的有198家，其中比较规范的68家，带动农户3.1万户，为农民增加收入3000多万元。其中，从事种植业的合作组织58家，占总数的29.3%；从事养殖业的85家，占总数的42.9%；从事实用菌生产的有20家，占总数的10.1%；从事其他产业的35家（包括加工业、农机服务、花卉、水果、药材等），占总数的17.7%。从服务内容看，主要是提供技术和购销服务。我县的专业合作组织，90%以上是提供产前、产中、产后的技术信息服务和产品购销服务，有近10%的合作组织提供生产加工等其它服务。宁城县农民专业合作经济组织在农村经济发展中发挥了积极的带动作用，一是提升了农牧业产业化经营水平。二是增强了农畜产品的市场竞争力。三是提高了农民的组织化程度。四是促进了农民收入的稳定持续增长。五是推动了农牧业科学技术的推广应用。六是辐射带动了广大农民参与产业化经营。
二、主要目标完成情况:(一)今年以来，宁城县新发展22个农民专业合作社，并在工商部门进行了登记注册，取得了相应的农民专业合作社登记证，并及时在县农经站备案。完成了年度目标任务的70%。同时，新建的农民专业合作组织，有健全的组织机构和较完善的各项规章制度并张贴上墙有固定的办公场所和生产经营服务场所、健全的档案材料和有效的管理措施；在执行农民专业合作社财务管理制度，按要求设立财务账，实行独立的财务管理和会计核算方面达到50%以上能正常运转，多数合作社带动农户50户以上，并能发挥较好作用。(二)巩固完善度以前注册的专业合作组织25个，完成了年度目标任务的80%。完善的合作社具有固定的办公场所，健全完善了章程、规章制度和组织机构健全完善了合作社财会制度，按时记账，核算准确，并能很好的带动农户合作社盈利分配符合合作社法原则，并取得很好的经济效益。
三、存在的问题(一)发展规模小、经济实力弱，自我发展能力不强。目前宁城县合作社的发展仍处于起步发展阶段，大部分合作社发展规模小、社员数量少、经济实力弱，有的合作社在发起成立时由5人共同发起组建，但运行半年以后社员仍是5人等大部分合作社经济实力弱，自有资金十分有限，注册资金大部分都是以固定资产的形式体现，难以实现扩大再生产。(二)部分合作社成立的目的不正确。一是部分合作社的目的不是为了把社员组织起来，不是为了社员增收致富，不是为了解决社员卖难问题，而是打着合作社的招牌为自己谋取私利二是个别合作社存在投机心理，?成立合作社的目的就是为了套取国家的项目和财政扶持资金。这样的合作社内部没有管理制度、没有内部机构、不开展业务、不发展社员，也就成了很正常的情况。(三)在合作社的发展过程中，资金问题仍是制约合作社发展的主要因素。合作社在发展过程中自有资金十分有限，社员的会费数额很少，可以说发展举步维艰，要做大做强难度更大。(四)合作社管理人才欠缺。合作社的参与者90%以上都是以农民为主体，文化程度相对较低，经营管理理念不够创新，难以适应现代农业建设的需要。
四、下步措施及建议(一)增加财政投入，实行项目倾斜，做到"抓大放小"，扶持农民专业合作社发展。（二）加快推进农民专业合作社规范化建设完善成员大会、理事会、监事会运行机制，规范财务制度和会计核算，强化档案管理，推行社务公开，接受成员监督。(三)加大对农民专业合作社经营管理人员的培训力度。建立长效培训机制，培养一文懂理论、会干事、有责任心的辅导员队伍和善经营、会管理、懂技术、能奉献的合作社经营管理人才队伍使合作社的主要工作人员了解和掌握合作社的基木知识，提高为会员服务的能力和水平，使合作社能够持续、稳定、健康的发展，真正把增加农民收入落实到位。(四)开展合作社信息化服务。利用网络，建立起合作社信息平台，全面推介合作社优质农产品，进行网上销售，让合作社的农产品以市场为导向，不断巩固和拓展发展空间。同时提升合作社规范管理水平，实现管理电算化、监督网络化、工作规范化和制度民主化。附：宁城县农民专业合作社考核细则宁城县农民专业合作社考核细则一、年内新建组织，总分值60分1、当年新发展2个以上农民专业合作组织，并在工商部门进行登记注册，取得相应的农民专业合作社登记证，并及时在县农经站备案的得20分；未完成的，每少1个扣10分，扣完20分为止。（20分）2、新建农民专业合作组织有健全的组织机构和较完善的各项规章制度并张贴上墙（5分）3、新建农民专业合作组织有固定的办公场所和生产经营服务场所、健全的档案材料和有效的管理措施（5分）4、执行农民专业合作社财务管理制度，按要求设立财务账，实行独立的财务管理和会计核算，并按时向农经站报送各种报表（10分）5、新建农民专业合作组织能正常运转，带动农户50户以上，并能发挥较好作用（10分）6、新建农民专业合作组织成员每年的收入有所增长，增长幅度要高于一般农户的平均增长幅度。（10分）二、巩固完善度以前注册的专业合作组织2个以上，总分值40分1、具有固定的办公场所，健全完善了章程、规章制度、组织机构的（10分）2、健全完善了合作社财会制度，按时记账，核算准确，并能很好的带动农户的（15分）3、合作社盈利分配符合合作社法原则，并取得很好的经济效益的（15分）
