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遂平:党建领航 开启乡村治理新篇章

时间:2023-12-05 01:19:29

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遂平:党建领航 开启乡村治理新篇章

阳丰镇朱屯村位于遂平县城西8公里处,西游大道(原遂景大道)穿村而过;辖8个自然村、10个村民组,583户、2563人;面积4.2平方公里、耕地4200亩;是省定贫困村。曾经的朱屯村,是一个无资金、无资源、无资产的“三无”贫困村,“两委”班子战斗力不强,党员先锋模范意识不强;村内基础设施落后,村室破陋不堪,经济发展举步维艰。

近年来,在县、镇党委政府的正确领导和大力支持下,朱屯村“两委”紧抓脱贫攻坚这一历史机遇,立足于自身优势,探索脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接,坚持以党建引领,以实现乡村有序治理为抓手,着力推进土地适度规模经营和农业种植结构调整,大力发展现代农业,走出了一条“组织带村、产业富村、生态建村”的发展路子,开启了乡村治理的新篇章,一跃成为全县乃至全市的富裕村,先后获得了国家森林乡村、河南省文明村镇、省级生态村、市级人居环境改善先进村、遂平县四面红旗村(基层党建、脱贫攻坚、产业发展、美丽乡村)等称号。

党员活动阵地—遂平县阳丰镇朱屯村党员群众服务中心

一、建强基层组织,筑牢乡村治理根基。一是建强“主心骨”。在镇党委政府的支持下,调整补充了村“两委班子”;以建强组织、规范管理、完善服务为重点,结合“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育,落实“三会一课”、主题党日等制度,提升村“两委班子”责任心、事业心和执行力;通过走出去、请进来,开拓村“两委班子”成员视野,改善工作作风,使村“两委”成为担当起推动乡村治理工作落地生效的“主心骨”。二是发挥“排头兵”。通过学习、参观和“展形象、亮身份、做表率”等多种形式活动,激发党员争先意识,鼓励全村党员尤其是双强党员的先锋模范作用,使其领着群众学、帮着群众想、带着群众干,成为推进乡村有序治理的“排头兵”。三是建好“预备队”。坚持“注重质量,慎重发展”的原则,从具备“三高三强”条件的入党积极分子中发展新党员,坚持每年发展新党员2名以上;加强村后备人才建设,注重吸纳返乡创业人员、致富能手加入后备人才行列。

二、完善基础制度,健全乡村治理机制。一着力落实科学民主决策制度。以“四议两公开”工作法为抓手,逐步形成了“初步形成意见—会议集体议定—通报公示—组织实施—监委会监督”的五步工作流程,把村里各项重大事务纳入了制度化轨道。健全监督机制。二是着力推进村务监督制度。立了全村务监督委员会,推行村级事务阳光工程,依托村民代表会议、村民议事会等,形成了民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局。三是着力推进矛盾调解制度。坚持以“调防结合,以防为主”的原则,成立了由老党员、老干部、老工人、老教师、老军人“五老”人员组成的民调小组,建立健全了调解制度,做到了有人管事、有地方说事,基本做到了小纠纷不过夜,大纠纷及时处理。杜绝了赴县、赴市等越级上访事项。

遂平县阳丰镇朱屯村群众代表大会决议扶贫资金使用方案

三、推进乡风文明,营造乡村治理氛围。一是抓好阵地建设。成立了村新时代文明实践中心,建立了村综合文化服务中心、电子阅览室、文化书屋、健身广场和文化舞台,建成了以社会主义核心价值观为主题的休闲小游园和乡风文明宣传长廊,设置了30余块移风易俗宣传栏、孝善文化宣传墙,二是抓好机制建设。修订完善了村规民约;成立了红白喜事理事会、孝善理事会、道德评议会、禁毒协会、矛盾调解小组,向全村村民发出了《倡树文明新风 建设美好家园》的倡议书。三是抓好队伍建设。成立了村党员志愿者服务队,组建了村传统文化文艺演出队、广场舞队,以各种形式广泛宣传、传播乡风文明。四是抓好活动开展。依托“学习贯彻十九大 咱们一起奔小康”系列宣教活动、“文化下乡、送戏下乡”等活动,举行了新春传统文化汇演、元宵节文化汇演和脱贫攻坚、三清三拆、扫黑除恶专项斗争文艺汇演等活动,大力宣传社会主义核心价值观,开展移风易俗活动,努力在全村形成重品行、讲文明、促和谐的良好社会风尚。

遂平县阳丰镇朱屯村举行脱贫标兵暨道德模范表彰大会

总的来说,近几年,通过乡村治理工作的有序开展,有力带动了其它工作同步展开。一是产业壮大了。近年来,全村通过努力,引进和培育了9个农业新型经营主体,建立了彩叶苗木、蔬菜2个供给基地和草莓、葡萄、樱桃、黄梨、水蜜桃、冬桃等6个特色采摘园地,形成了花木主导产业和瓜果蔬菜等特色农业,沿西游大道打造了现代农业观光长廊,“春赏花、夏观叶、秋摘果、冬品鲜”生态旅游观光产业带基本形成。以河南名品彩叶苗木股份有限公司苗木基地为主的省级森林康养基地已经获批,梦幻七彩植物大世界已经规划完毕。

遂平县阳丰镇朱屯村彩叶苗木基地一角

二是村庄变美了。以贫困村整村推进为契机,陆续完善了道路、卫生、文化等基础设施,建立了人居环境改善的长效机制,配备了保洁员,实现了全村硬化、绿化、亮化、净化。村庄周边4000余亩花木,使村民住进了大自然之中,生活在森林公园之中,置身在天然氧吧之中。

遂平县阳丰镇朱屯村文化广场一角

三是收入增加了。一是农民收入增加了。产业的发展,吸纳了我村更多包括贫困人口在内的村民在这些产业链上实现就业增收。不仅土地收益大幅上升,还将全村90%以上的劳动力从土地上解放了出来,常年在外务工,工资性收入大幅增加。全村度人均纯收入超过了1.5万元。二是集体收入增加了。以来全村陆续建成了6个村集体经济项目,村集体收入达到了32万元。

来源:河南党刊驻马店

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