据此，上海将着力构建临床重点专科“振龙头、强主体、展两翼”的发展格局：以普外科、神经科等中国优势专科为“龙头”，达到国际领先水平；以心脏病科、妇产科、等国内特色专科为“主体”，保持国内一流、提升国际影响力；以脊柱外科、手外科等重点亚专科，以及微创手术、临床药学等新兴、交叉专科为“两翼”，培育新的专科增长点。
当日，上海市卫计委主任邬惊雷、市规土局副局长岑福康、市食药监局副局长陈尧水、上海保监局副局长王晓东、市发改委总经济师秦丽萍和市人社局医保处处长张超出席发布会，共同回答记者提问。
《意见》鼓励形成一大批高水平、有特色的社会办医品牌，构建与卓越全球城市相匹配的高品质健康医疗服务业体系；立足于加快构建统一开放、竞争有序、支撑有力、监管从严的健康服务业市场体系。
在健康医疗方面，上海鼓励发展一批国际化、特色化、高水平的社会办医疗机构。比如，支持社会力量深入专科细分领域，投资建立品牌化专科医疗集团；以“名医、名术”为核心，鼓励发展各类特色诊所；支持发展高端化、国际化、集团化的医学检验、病理诊断、医学影像等第三方专业机构等。上海鼓励社会办医疗机构参加医疗联合体建设，支持高水平社会办医机构成为医学院校教学基地，作为住院医师、专科医师规范化培训基地等。
健康服务领域，上海将致力促进健康与互联网、旅游、养老等融合发展，依托信息技术等发展覆盖全生命周期、高质量的健康管理和服务。未来，上海还将注重发挥商业健康保险在健康服务链中的资源整合作用，将健康保险打造成为医疗健康服务需求的入口，促进完善健康服务链。
根据《意见》，上海将切实转变服务模式，着力构建体系完整、运行高效的服务体系，进一步建立政府与社会办医疗机构紧密联系的桥梁和纽带，努力在为医疗机构提供专业化服务、解决实际问题、组织专项培训等方面发挥更加积极作用。
与此同时，上海将通过“制度+科技”，构建基于信息化的健康服务全过程监管体系，维护健康服务市场秩序。 据悉，近年来，上海在推进医务人员CA认证，实现对医务人员关键环节执业行为的动态过程监管的同时，还建立了医疗服务信息便民查询平台，通过提供官方权威信息，提升医疗服务信息透明度，引导公众合理就医行为。
《意见》指出，上海将以信息化运用为手段，全面构建诚信管理、分类监管、风险管控、联合惩戒、社会监督“五位一体”的监管体系，推动监管部门之间信息共享，建立卫生、医保、工商、民政、食药监、质监、公安等多部门联合监管机制。
同时，上海将进一步建立、完善医疗机构、医师不良执业行为积分管理制度，以及不良诚信医疗机构黑名单制度，形成医疗市场退出机制。对于严重违规医疗机构，要坚决予以取缔、强制退出行业。此外，将到，上海每万常住人口的卫生监督员数量要达到0.75名，并相应增加卫生监督行政执法车辆等装备。(完)
