不止大连,苏州此前就已经三次出手调控楼市,针对限售、土地供应等作出调整,并将限售范围扩大至6个区,同时将二套房首付定为80%;西安6月也发布《通知》,称非本地户籍购房的社保或个税需满5年方可购买唯一一套商品住房。
数据来源:国家统计局
房价被亮起“黄牌” 这些城市怎么做?
在5月份被住房和城乡建设部点名预警的4个城市里,除去大连,苏州也“榜上有名”。
中原地产研究中心统计数据显示,苏州土地市场活跃,截至5月10日,苏州土地市场卖地716亿元,同比上涨12.5%,但土地规划面积却减少了12.5%。以来苏州出现了三次百亿元级别的土地拍卖,多个板块的地价纪录被刷新。
同时,在苏州的人才新政中,提出了人才购房不受当前限购条件限制(包括户籍、社保、积分),还能享受“优惠优先购房服务”,又为房价“上火”加了一把力
今年5月开始,苏州曾三次出手调控楼市,针对限售、土地供应等作出调整。
5月11日,苏州在苏州工业园区全域、苏州高新区部分重点区域,新房限售3年;苏州工业园区全域二手房,限售5年。
5月16日,苏州再次调整工业园区新购住房的学位政策,“五年一学位”调整为“九年一学位”,同一家庭多名子女不受限制,政策当天起执行。
5月17日,苏州吴江区发布《关于吴地网()7号公告地块挂牌出让的补充公告》,该宗地块的市场指导总价、网上竞价中止价格及一次性报价全部降低。
在三次针对局部的房价调控之后,7月24日晚间,苏州市政府出台《关于进一步完善全市房地产市场平稳健康发展的工作意见》,升级了限购政策。
新政策规定:非苏州籍购买需要3年社保,限售范围扩大为苏州市6区,即姑苏区、吴中区、相城区、吴江区、苏州高新区、苏州工业园区,统一新房限售3年,二手房限售5年。最严厉的是二套房首付80%。
此举充分体现了房地产长效发展的导向,也体现了当前对于“稳地价稳房价稳预期”的政策思路。
对于虽然没有被公开点名的西安,形势也很严峻。根据国家统计局数据表明:从12月至5月,西安房价连续六个月同比涨幅全国第一。同时,也是以来西安房价连续39个月上涨。4月份,西安出现了“千人盘”的情况,某些楼盘房价更是达到了3.33万/平!
6月20号,西安市促进房地产市场平稳健康发展协调领导小组发布1号文件,对西安现有的楼市调控政策进行再一次的升级,具体为:新迁入市民落户满一年才可购房;非本地户籍购房的社保或个税需满5年方可购买唯一一套商品住房;将临潼区划入限购范围。
这一规定的出台,让西安一举跃升为全国最严限购城市,没有之一。
相比之下,河南的限购政策颇具“戏剧性”。
在山西太原、山东菏泽取消了限售令后,7月19日河南紧跟步伐,取消了历时两年多的限售令,然而在被媒体报道一天后,河南省开封市住建局撤销了“取消限售”决定,并收回相关文函。可谓是限购“一日游”。
延续“一城一策” 未来更多城市将为房产限购加码
从今天的大连,再到之前的苏州、西安,越来越多的城市,或在点名之后积极调整,或在尚未被公开前未雨绸缪,体现的都是希望借加码调控来为房市“退烧”。
从被之前预警的苏州、佛山、大连、南宁等一些城市,我们可以看到这些城市房价升温的共同特征:一个是人口流入的速度相对比较快,再一个就是资金进入的规模比较大。而人口流入速度加快,又是因为这些城市也是日渐升温的“抢人大战”的胜利者。
以西安为例,过去一年,西安新增人口约40万左右,总人口达到了1000万大关,人口增速4%,全国第一。巨大的人口红利给这些新一线、二线、强三线城市短时间内提供了庞大的消费群体,充分刺激了当地楼市,激发了房价涨势。
我们可以打个形象的比方,假如当前楼市是局部“发烧”,那么临时性的限购、降价,只能算是“物理降温”,要想驱除病根,势必还是得“打针吃药”。
从长远看,针对人口流入较大、经济形势较好的地区,要在土地的供应上面,在住房供应结构的调整方面上多下功夫,才能真正的解决问题。而在当下,以苏州、大连等城市为典型案例,杜绝矫枉过正地一刀切,而是采用打补丁的方式,精细化调控,正成为房产政策调控的主流。
通俗地说,就是立标杆,树典型,其他城市如果跟进,也是跟进这种打补丁式的调控风格,真正落实“一城一策、因城施策、城市政府主体责任的长效调控机制”。
大连只是“一城一策”楼市调控链接的一个环节,未来肯定会有其他城市“接棒”。结合易居研究院一季度百城房价报告来看,总计23城一季度房价同比涨幅超过20%,迈入“房价过热”区间。它们包括了:
中山、广州、南通、镇江、呼和浩特、太原、上海、烟台、无锡、江阴、武汉、长沙、西安、湛江、佛山、日照、成都、贵阳、西宁、东莞、大连、北海、威海。
他们其中部分还未启动调控政策的城市,很大概率将成为下一站楼市降温的候选者。“一城一策”的房市调控,可以说是还在路上。
背景延伸
九年五次 大连的房产调控之路
早在的10月,大连就曾推出过限购令。当时的规定是,同一购房家庭(包括夫妻双方及未成年子女)只能在本市新购一套商品住房(含二手存量住房)。
而在一年之后的3月,大连再次更新限购规则,核心是在去年10月出台的“限购令”的基础上进一步抑制投机需求。
3月28日,新限购令正式实施。规定在本市已有1套住房的本市户籍居民家庭、能提供在本市缴纳1年以上个人所得税缴纳证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭,限购1套住房。
同年11月,限购令又进行了微调,对特殊人才的限购政策将适当放宽,为大连“招才引智”工作开辟道路。这也是官方首次提出“引进人才”这一概念。
时间到了9月,大连市房屋交易所撤销了办理购房资格证的窗口,这也就意味着无论购买一手房或是二手房都不再需要开购房资格证,大连市全面放开限购。至此,大连也加入到全国30余个放开限购城市的队伍。
限购令的取消,让大连的房地产市场又重新恢复了往日的活力。开始陆续出台的后续政策调整,更是让房子的销售额上升了不少。
2月,大连市新建商品住宅(不含保障房)价格环比上涨1.0%,同比上涨10.7%。涨幅在70个大中城市中分别位列第三、第八。取消限购令带来的弊端日趋凸显。
3月21日,大连市发布《关于促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》,成为两会后首个发布房地产调控政策的城市,对房价上涨过快的中山区、西岗区、沙河口区及高新区实行“限购”“限售”精准调控。
新的“限售令”规定,凡在限制区域内新购买住房的,需取得《不动产权证书》满2年方可上市交易。
但这一波的限购把控,并未彻底为房价“刹车”。5月18日住房和城乡建设部又对近3个月新建商品住宅、二手住宅价格指数累计涨幅较大的佛山、苏州、大连、南宁等4个城市进行预警提示,公开点名。
正因为有这一背景,才会有目前的对楼市的加码调控。
综合 澎湃新闻、新京报、国家统计局、中国经济网、房天下、中国证券网