前两天，合肥市滨湖明珠的业主给我们栏目打来电话，说他们小区的游泳池被社居委给填上了。这到底是怎么一回事？
求助人：合肥滨湖明珠小区部分业主
求助事由：小区游泳池在业主不知情的情况下，突然被填。希望媒体介入主持公道。
维权律师：孙承龙
业主们告诉记者，因为小区内的游泳池位于地下一层，大伙都没有想到泳池会被填埋。直到游泳池的外围被拉上了围挡，大伙才发现情况不对。
业主 武阿姨：他们晚上施工，白天都没有声音，都不知道。要把游泳池填了，我是不同意的。
业主 高阿姨：三个小池全部都填的了，就剩大池了，还填了这么多。他这个肯定不是一天、两天打的，肯定是之前就打了，但我们都不知道。
在现场，我们看到滨湖明珠小区内的这个游泳池里被倾倒了许多建筑垃圾。据业主们说这些建筑垃圾都是施工方拆墙打洞所产生，就这样直接被倾倒在泳池内。施工方到底是谁？又为什么要这么做？他们准备将泳池填上做什么？
求助人：业主 周大哥：已经拆除了，以前这些都是有墙的。拆除后，准备把我们这游泳池改造成什么社区剧场社区大舞台之类。
这好好地游泳池被填上了，业主们可不答应。他们第一时间叫停了改造工程。在记者采访的时候业主们发现施工方的负责人就在现场，到底谁委托施工方将小区的游泳池给填上了？
施工方 负责人：是我们在施工。麻烦你们不要拍，你拍这个东西没用，如果你想知道什么，可以去问我的上级。我们是招标过来的，我有政府的正规招标程序。
看到记者在拍摄，这位负责人扭头就走了。这个施工方负责人所说的上级到底是谁？业主们告诉记者，在大家伙叫停工程后没多久，就在自家楼洞内发现了一张公告。上面的落款写的是烟墩街道滨湖明珠社居委。
业主 周大哥：滨湖明珠社居委贴的通知说这个要改造成社区大舞台，而没有提前告知业。
业主们说直到游泳池被填上了，他们才看到这个告示说要把游泳池改造成社区大舞台。情况到底是不是这样的？填埋小区的游泳池真是社居委的意见吗？
业主 沈大爷：这个场合属于我们滨湖明珠两千多名业主，不是它社居委说什么就算什么。
业主 周大哥：我们所有业主都反对。我们一直了解的信息，都是我们全体业主的产权，包括这个工建以及设施都是。如果你其他单位有什么产权诉求，你要提供依据。
业主们说他们事先不知情，业主委员会知道吗？业委会对此又是什么态度？
卢令晨 滨湖明珠小区业主委员会 副主任：我作为业委会副主任，我也是他们施工过几天以后才知道的。
填埋小区的游泳池业主不知情，在这样的情况下社居委有权对滨湖明珠小区内的游泳池进行改造吗？为了了解事情的真相，我们找到了位于小区内的滨湖明珠社居委。
记者：咱们这个小区的游泳池是归咱们社居委所有吗？社居委有权利对它进行改造吗？
滨湖明珠社居委 主任 邓娟娟：这个我们当时从开发商手里接过来的时候，它就作为社居委的配套设施。我们就认为它属于社居委。
这小区内的游泳池怎么突然变成了社居委的配套设施了？
滨湖明珠社居委 主任 邓娟娟：那个开发商天海置业现在已经注销了，现在这个所有权就属于滨投，然后我们从那边接手过来的时候，我们就认为这个属于社区的配套设施。
记者：滨投公司授权给你们社居委了吗？
滨湖明珠社居委 主任 邓娟娟：滨投公司有会议纪要，上面直接讲了。我们也给他打出了也一个关于改造游泳池的一个请求，他们也本着为民服务的初衷同意把这个游泳池进行一些改造。
这位邓主任告诉记者，滨湖明珠的原开发商天海置业现在已经注销，天海置业名下的资产已经全权由合肥市滨湖新区建设投资有限公司接手，而这其中就包括滨湖明珠小区的游泳池。按照邓主任的意思，滨投公司同意社居委对游泳池进行改造。对此，律师是什么意见？
维权律师 孙承龙：目前来看，所有权权属存在争议。但是不管权属是归于哪一方，进行小区配套设施改造都属于小区内的重大事项，和广大业主有密切关系都要经过两个三分之二。根据物权法的规定，都要经过业主人数的三分之二以上并且是专有面积占建筑物总面积的三分之二以上的同意，否则不应该进行施工。
按照我们维权律师的意见，不论这个游泳池归谁所有，都要经过三分之二以上的业主同意，才能够进行改造。社居委有没有事先征求业主同意？
记者：那咱们社居委对游泳池进行改造的时候有没有征求广大业主的同意？
滨湖明珠社居委 主任 邓娟娟：这一点，我要向广大居民承认我们社居委前期的工作做得不够细致。我们只征求了部分人的意见，没有挨家挨户征求全部人的意见，这个东西没有做到位。
记者：我们对这个游泳池进行改造之前，有没有进行规划许可和施工许可。这个手续有没有做？
滨湖明珠社居委 主任 邓娟娟：这个工程我们找的是代建方，据了解规划许可和施工许不齐全。
一个权属不明确也没有经过三分之二以上业主同意的改造项目，在没有进行规划许可、项目审批以及施工许可等手续的情况下，就这样开工了，对此，业主们意见很大。
业主 欧大哥：你现在不能把我们小区的配套建设的游泳池，来把它填埋成所谓的以社区大舞台或者居民活动中心的名义，我们觉得首先就是侵犯了一个物权法的一个法律。我讲的业主还不是居民，因为社居委管理的对象是这个社区的居民，但是你牵涉到业主的利益是物权的一个变更，需要经过我们小区相关业主的一个授权。
业主 沈大爷：他肯定没有管理能力，再请外面的人来管理 一对外开放，对我们本身的这个滨湖明珠可有影响，安全各方面可有影响，还有住户可有影响。
据了解，事发后滨湖明珠小区的业主委员会也第一时间发函到所属的烟墩街道希望解决此事。滨湖新区烟墩街道又是什么态度呢？
烟墩街道党工委委员 街道办事处副主任 唐毅：经过我们的调查了解，社居委出发点是好的，想把这个游泳池改造为一个居民的活动中心用于小区范围内的群众的生活，免费向群众开放。但不符合基本的建设流程和相关的小区内部改造的文件精神，事先没有对群众进行公开征求意见，街道办事处已经责令社居委将此项目暂定施工。
既然不符合基本建设流程，谁该对此负责呢？
烟墩街道党工委委员 街道办事处副主任 唐毅：第一个是违规了；第二个如果涉及到人，下一步会进行处理。
目前，位于小区的项目已经停工，烟墩街道负责人表示，会召集业主听取民意，如果大家认为游泳池不该拆除，他们会恢复原状，这个游泳池到底是去是留，有没有人会为这次填埋负责，一切都要等待烟墩街道最终的调查结果，对于这个结论，我们也将继续跟踪。
