7月29日，高温33摄氏度。在吴忠市利通区东塔司法所调解室里，气氛有些紧张，民警、司法人员一遍一遍地解释，一遍一遍地说理，当事人脸上的表情慢慢地发生了变化。“好的，我相信你们，现在就签字。”当事人说话间签字画押，当天就领到了63万元补偿款。历经36个小时，一场因意外死亡事故引起的赔偿纠纷得以化解。“三年来，利通区公安分局东塔派出所通过警司联调机制，引导解决群众矛盾纠纷进入了良性轨道，民风变了，事情少了。群众气顺了，心平了，矛盾也就化解了。”东塔派出所教导员孙宗勇说。
突发意外后的36小时
7月28日早晨7时许，利通区东塔派出所值班室接到110指挥中心指令，在东塔寺乡刘碱滩村某工地有一男子死亡，请求出警。接到报警后，值班民警迅速赶到现场。经询问，当日6时许，吴某像往日一样到达工地准备干活。吴某平日里干活前有个习惯，每天到工地后他都会先坐在工地门房门口的小板凳上抽根烟。当日，吴某像往日一样坐在小板凳上与工友边聊天边抽烟，突然间倒在了地上，其他工友见状立即拨打了120急救电话，同时拨打了110报警电话。然而，吴某却没能抢救过来，经诊断为冠心病猝死。
（网络图片，与本文无关）了解清楚情况后，民警立即与东塔寺司法所、该工地负责人所取得联系，现场启动警司联调机制。当日上午10时，在派出所民警现场调控下，司法所工作人员对死者家属吴某子女等20人、工地负责人刘某进行了第一次调解，然而，死者家属要求工地负责人必须赔偿120万元现金才肯罢休，第一次调解失败了。14时许，民警联合司法所工作人员进行了第二次调解。在调解中，司法所工作人员通过讲道理、说法律等形式对双方当事人进行劝导。面对工作人员摆出的大量法律案例，死者家属态度有所缓和。然而，工地负责人杨某责委屈地告诉调解人员：“吴某自身有疾病，考虑到他家庭负担沉重，不仅要赡养80多岁的老母亲，还要供养5个子女上大学，我出于人道主义才同意他在工地干些琐碎的活维持家用。”
因吴某家属索要的赔偿金额还是过高，第二次调解又失败了。7月29日12时许，在派出所民警与司法所工作人员的第三次调解下，死者家属与该工地负责人刘某最终达成和解协议。至此，一场工地意外死亡纠纷得以圆满化解。
面对面交流化解矛盾
3月6日，东塔派出所接到报警称，在利通区某中学对面加气站内有人打架，请求出警。接到报警后，值班民警迅速赶到现场，只见一男一女正撕扯在一起。经询问，加气站工作人员侯某告诉民警，加气站规定每一辆加气的车辆必须将检测标志贴在车身油箱盖上，工作人员才能加气。当日，杨某驾车来加气，侯某检查油箱检测标志时发现，杨某未按规定将检测标志贴在油箱盖上，侯某提醒杨某必须将检测标志贴上后才能为其加气，杨某非但不听，还与侯某争吵撕扯了起来。在派出所询问室，鉴于当事双方认错态度良好且主动要求和解，民警启动了警司联调机制，派出所民警、司法所工作人员经过1个小时的调解，双方当事人最终达成和解协议。9月29日，东塔派出所接到报警称，某美食街项目部有人跳楼，请求出警。值班民警赶到现场，经询问得知，肖某等人因多次向某美食街商家、宁夏某管理有限公司索要拖欠的装修工程款未果，便采取跳楼的过激行为达到个人目的。了解情况后，民警立即与东塔寺司法所联系，积极化解肖某等人与商家、某管理有限公司的矛盾纠纷。其间，因工程款到底应该由谁负担、具体负担金额存在争议，调解一度陷入僵局。面对这种情况，警司联调工作人员与三方当事人逐一谈话，了解诉求后，对涉事三方进行说服、教育、排解、疏导。两个月来，警司联调工作人员共组织进行调解6次，当事人最终就装修工程款相关事项达成一致，纠纷顺利解决。“此次讨薪纠纷的化解，有效地为争议各方减轻了经济负担，同时缩短了解决争议的周期，也让老百姓有了说理的地方。”孙宗勇说。
警司联调损130余万元
“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”，东塔派出所按照全面深化城乡社区警务改革部署和要求，坚持发展“枫桥经验”精髓，做细做实调解工作，坚持内整外联，发挥人民调解基础性作用，真正把问题化解在基层，紧紧依托警司联调“1+2+N”机制，使矛盾纠纷得到及时化解，有效维护了辖区社会稳定。东塔寺派出所位于利通区东北城郊接合部，管辖东塔寺乡和郭家桥乡两个乡镇共17个行政村、2个社区、1个农场，常住实有人口5.2万余人。派出所现有民警9人、辅警8人、事业编民警5人。，该所共接处警1581起，其中立刑事案件116起，破案94起，抓获犯罪嫌疑人55人，抓获逃犯13人，其中刑事拘留46人。一年来，为群众挽回经济损失130余万元，受理公民求助及其他报警985起，调解各类矛盾纠纷291起。东塔派出所坚持以警司联调为工作亮点，为老百姓省去了打官司、请律师的费用，实现了群众利益的最大化，收获了良好的社会效果和法律效果。
原标题：气顺了，心平了，矛盾化解了
本文来源/宁夏法治报
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