作者：李俊鹏
公众号：大鹏视野
任何地方发展中，无资本之时，如何引入资本，考验主政者能力；有资本之时，如何运用资本，考验主政者智慧；绝大多数的失败案例昭示，地方并非衰败于落后，而是迷失于资本的狂欢之中！
一、一声叹息
百年以前，同为名震四方的中国四大名镇，而今沧海桑田，汉口、佛山、景德镇，或成为繁华都市，或依然延续往日辉煌，唯有朱仙镇流落凡尘，沦为一座默默无闻的小镇，且呈现一片衰败景象，仅有运粮河、关帝庙和众多灰墙黛瓦，在低沉地诉说着往日辉煌，不免令人叹息！
对于绝大多数人来说，朱仙镇过往的衰落主要是水运衰落所致，而今的滞后主要在于资金的缺乏，但事实真的如此吗？
如果你是镇长，给你1.6亿，你会如何来用？
这是中国四大名镇之一，朱仙镇当前所面临的问题！
二、古镇之问
与绝大多数地方一样，当地的做法很简明，全部用于镇区十条道路改造和一条水系两侧的街景整治，而且按照上级任务安排，一个月之内就要马上施工，可谓时间紧，任务重！
初听起来，甚是合理，因为将所有资金全部用于看得见、摸得着的基础设施之上，也算是物有所值！
但细想起来，忽又觉得匪夷所思！这么做，真的对吗？
之所以如此发问，是因为作为中国四大名镇之一，朱仙镇一直被作为开封市和祥符区工作的重中之重，每年都会投入大量资金和人力物力支持，但经过数年发展，依然无法扭转古镇逐步凋敝、发展滞后、游人稀疏、难以为继的尴尬局面！
更讽刺的是，一座号称投资120亿，项目总占地5300亩，以“生态筑城，文化延梦，外在古典，内在时尚”为规划开发理念，以复古的明清建筑作为主要建筑类型的朱仙镇国家文化生态旅游示范区，又名启封故园，正建于紧邻镇区，其中一期开发占地近700余亩的古镇风情街区，其投资数额不可谓不大、规模体量不可谓不大、建筑质量不可谓不高，园区景致不可谓不美，但自其动工，到开业运营以来的市场效应来看不甚乐观。
由此可见，制约朱仙镇和启封故园发展的根本原因不在于资金多寡、设施优劣，而在于缺乏富人思维！
三、可怕的“穷人思维”
美国作家罗伯特·L·清崎，在1999年曾出版一本畅销书，书名是《富爸爸穷爸爸》，展示了“穷爸爸”和“富爸爸”截然不同的金钱观和财富观穷人为钱工作，富人让钱为自己工作。
实际上，这不仅仅是朱仙镇和启封故园的个案，而是绝大多数小镇和景区发展中存在的普遍问题，最典型的莫过于当前申报国家级特色小镇、田园综合体的市场乱象。
之所以争相申报国家级特色小镇、田园综合体，核心目的在于获取国家资金支持，背后实际折射的是物质和资金贫乏下的“穷人思维”，误将资金缺乏当成落后的原因，缺乏对资金和资本的本质认识。
倘若无法从根本上改变“穷人思维”，即使暂时获取巨额资金支持也仅仅换取短暂和表象的浮华，难以扭转逐步衰落的整体趋势！
四、追本溯源
1、重地方主导，缺乏公司化、市场化运营
朱仙镇目前的开发模式属于典型的地方主导开发模式，该模式首先是以地方导向，是以满足政绩考核为第一目标，而非经济；其二，地方自身职能角色和市场运营经验有限，导致运营管理中会与市场化运营存在差异；其三，众多地方主导式开发中，较少有成功案例；顶层框架设计的弊端是造成后续所有问题的根源。
2、重视形而下的物质设施建设，轻视形而上的战略思维构建
最显著地表现在重当前，轻长远，缺乏战略性、系统性、宏观性设计，从而使得工作缺乏轻重缓急，多是忙于事务性内容，将有限人力、物力和财力各处分撒，无法形成合力。如果将历年投入细算下来，总体投入并不少，但成效极其有限。
3、重今，轻古，缺乏对古镇特色、发展规律和核心竞争力的认识与把握
主要表现在重视道路、广场等现代性设施的建设，未能将主要精力集中于古镇特色的营造，诸如历史街区、古建筑群落、整体建筑风貌等物质层面的营造，以及木版年画、特色餐饮、民俗风情等非物质文化遗产的保护与传承。
实际上，对于朱仙镇来说最为核心和最具开发价值的是运粮河两侧及岳庙街所组成区域，而非其它区域，如果能将有限人力、物力和资金集中于此来重点打造，必将能成为亮点，进而带动整个区域的发展，纵观国内外成功案例地皆是如此，凤凰古城“沱江两岸”、成都“宽窄巷子”、阳朔“西街”等。
4、重空间，轻业态，缺乏丰富多样的业态植入
目前的开发和建设思路多是从物质空间的营造和形象提升来考虑，缺乏基于未来游客多样化休闲、体验等需求考虑，未能进行多样化的业态植入考虑。朱仙镇当前的整体商业基本是出于空心化状态，有限的商业也多是以满足当地居民需求，而且同质化明显。
5、重产品，轻营销，缺乏营销思维
最典型的莫过于启封故园，景区整体投资号称120亿，从景区建设质量和品位来说，绝不属于任何同类景区，但相比于物质层面投入，但市场营销则明显不足，尤其是在最为关键的景区名称征求环节，相比于120亿的整体投资，景区名称则仅仅5000元，无论从实际征集效果，还是引起的市场效应来说，都极其不尽如人意。
除此之外的区位和交通可达性也是制约朱仙镇发展的重要瓶颈，随着开港大道的开通会有一定缓解。
五、未来之路
简单来说，大凡成功的小镇，无怪乎具备“古、灵、精、怪”四项特质，即：
“古”：古色古香、古朴典雅，追求一种时光穿梭、恍若隔世的体验感、既视感；
“灵”：追求一种灵性，凡成名小镇的兴起大多或一个人、或一本书、或一条街、或一个故事、或一部电影、或一张照片、或一幅画；
“精”：任何古镇的发展，尤其是起步期都追求小而精，绝非大而全；
“怪”：区别于一般小镇和其它小镇，突出自身的特色性和可识别性。
但小镇整体开发建设绝不仅如此，而是一项系统工程，对于朱仙镇来说尤其如此，当前来说，重点做好以下工作：
1、一种新模式
必须摆脱当前完全依靠地方状态，政企分离是必然，引入市场化力量，公司化运作，未来应该将政地方力量、市场力量和社区居民力量三方形成合力，才能真正促进自身发展。
成功案例：凤凰古城经营管理权自转变为市场化公司运营之后的凤凰涅槃、陕西袁家村村集体化公司运营所创造的“袁家村”现象。
2、一个领军人物
专业化运营离不开专业型人才，尤其对于如此体量的开发建设，即使资金再紧张也要舍得花巨资引进，一方面能尽快和切实地带动整体开发步入正确轨道，典型如叶文智之于凤凰古城、黄巧灵之于杭州宋城、郭占武之于陕西袁家村，另一方面也能够借此营销和宣传朱仙镇，迅速成为市场关注焦点，比如澳大利亚、信阳南湾湖高薪招聘岛主即是如此。
3、一片核心区
聚焦，是朱仙镇下一步工作的重点。朱仙镇真正最具魅力和竞争力之处在于运粮河、岳庙街所组成区，尤其是运粮河及两岸区域所构建的中原水乡古镇的独特韵味，可以说在整个河南都是独一无二的，具有打造小资和精英休闲天堂的先天优势。此外，再加上如今高标准开发的启封故园景区，如果能够以运粮河为纽带，将古镇与启封故园连接，必将成为中原一颗明珠。因此，建议将有限资金集中于此来重点打造“画”出来的古镇，而非其它区域。
4、一个核心产品体系
对应于核心区打造的物质空间营造，未来应重点构建一套核心产品体系，也就是丰富业态的植入，打造三大核心业态：中原特色美食、画、休闲酒吧与咖啡，着力营造中原最具乡土地域特色古镇。
其中岳庙街为中原特色美食集合，借鉴陕西袁家村模式，集合中原地区各类最纯正的特色美食，尤其值得指出的是朱仙镇与陕西袁家村具有极其相似的特征，同处于省会半径50公里范围之内，都以文化、民俗地域风情为特色。
运粮河两侧为绘画艺术创作、中原民俗传承和休闲酒吧咖啡餐饮集合，主要包括与中国美院等国内外美术院校合作，成为美术绘画和动漫等新类型艺术创作基地；借鉴浙江舟山渔民画和河南民权画虎村经验，并培育本地农民画创作和培训，并结合本地木版年画特色，开创新的领域；集合中原地区最具乡土气息非物质文化遗产传承、创作和展示；开设休闲酒吧、咖啡厅、茶厅等迎合精英和小资阶层需求。
5、一场成功的市场营销
一场成功的、轰动性地营销胜过数千万的投资，因此，必须树立营销理念，要敢于营销、善于营销。正如前面讲到的，倘若地方在1.6亿基建投资中拿出1000万全球征集朱仙镇发展创意、1000万招聘运营管理人才；启封故园在几十亿投资中拿出1000万征集策划方案和景区名称，所起到的市场效应和带来的实际效益都远超想象。
6、一个融资平台
树立富人思维，摆脱以往对资金传统观念，要善于利用金融思维，充分利用市场资本，地方注入资金，吸引社会多方资本参与，撬动更大资本，进而起到数倍的杠杆作用，从而能做成更具规模和价值的项目，从而摆脱资金紧张和单纯依靠上级财政拨款扶持的尴尬境地。
7、一个战略高地
在当前宏观背景之下，不能消极等待，应该积极主动地进行一系列探索，尤其是乡村振兴、土地三权分置、精准扶贫、特色小镇、田园综合体、文化遗产保护、新型农民能力培训等方面，要敢想敢做、敢于突破、敢于创新，打造战略高地，从而逐步成为开封市、河南省甚至全国的试点，倘若如此，不仅会吸引更多的扶持，也会吸引资金支持，更会带来社会资本的投入。
8、一个区域宏观视野
要眼观六路耳听八方，善于借力，尤其要积极融入开封市域整体发展战略和布局之中，从而进行合理的功能定位、空间组织和交通联系；另外，古镇的开发不能就古镇谈古镇，还应与镇区之外镇域结合，积极对周边土地流转和种植结构调整，发展休闲观光农业和苗木花卉种植等，实现一二三产融合发展，农业、休闲、古镇的完美融合，打造置于花木、水乡、田园之中，融诗情画意于一体的中原水乡古镇！
