“国家卫计委”牌子被更换为“国家卫生健康委员会”。
从治病为中心转变为以人民健康为中心
《方案》提出，将国家卫生和计划生育委员会、国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室、全国老龄工作委员会办公室的职责，工业和信息化部的牵头《烟草控制框架公约》履约工作职责，国家安全生产监督管理总局的职业安全健康监督管理职责整合，组建国家卫生健康委员会，作为国务院组成部门。
保留全国老龄工作委员会，日常工作由国家卫生健康委员会承担。民政部代管的中国老龄协会改由国家卫生健康委员会代管。国家中医药管理局由国家卫生健康委员会管理。不再保留国家卫生和计划生育委员会。不再设立国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室。
对于设立这一机构的初衷，国务委员王勇向十三届全国人大一次会议作关于国务院机构改革组建国家卫生健康委员会方案的说明中表示，人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。为推动实施健康中国战略，树立大卫生、大健康理念，把以治病为中心转变到以人民健康为中心，预防控制重大疾病，积极应对人口老龄化，加快老龄事业和产业发展，为人民群众提供全方位全周期健康服务。
早在10月，十八届五中全会明确提出建设健康中国，一年后《“健康中国2030”规划纲要》发布实施，强调预防为主、推行健康生活方式以减少疾病发生的健康中国战略正式上升为国家战略。
可以看出，成立国家卫生健康委员会，统一协调大卫生、大健康，仅仅从称谓上就更加突出“健康”这一核心目标导向，更加明确了卫生工作的目标是健康，改变了过去“重医轻防”的卫生工作功能定位，是为了引领“健康中国”，更利于健康中国战略目标的实现。
撤销计划生育部门 关注老龄化与职业健康
有了“健康中国”的目标导向，国家卫建委的职责也在发生变化。《方案》提出，国家卫建委主要职责是，拟订国民健康政策，协调推进深化医药卫生体制改革，组织制定国家基本药物制度，监督管理公共卫生、医疗服务、卫生应急，负责计划生育管理和服务工作，拟订应对人口老龄化、医养结合政策措施等。
今年9月10日，国务院办公厅公布《国家卫生健康委员会职能配置、内设机构和人员编制规定》（下称《规定》），国家卫健委职责、内设机构及人员编制正式亮相。《规定》指出，国家卫健委是国务院组成部门，为正部级。同时，内设机构数量由原国家卫计委时的22个减至21个。
值得注意的是，本次部门内设机构的调整上，明确撤销了原来与计划生育工作有关的三个机构，分别为计划生育基层指导司、计划生育家庭发展司、流动人口计划生育服务管理司。新设置“新设了人口监测与家庭发展司”，未来负责承担人口监测预警工作并提出人口与家庭发展相关政策建议，完善生育政策并组织实施，建立和完善计划生育特殊家庭扶助制度。可以看出，21个内设机构的职能配置中，“计划生育”的字眼已经去掉，但在国家卫健委职责设置中，仍然包括了计划生育管理和服务的工作。
此外，本次调整还新增了老龄健康司和职业健康司，聚焦老龄化和关注职业健康也是下一步我国医疗卫生健康工作中的重点。
“健康广东”如何建？
广东医疗需要“顶天立地”
在本次广东省政府机构改革后部分省政府组成人员人事任命事项中，广东省卫生健康委员会主任，由原广东省卫生计生委党组书记、主任段宇飞出任。
“健康广东”如何建？今年5月，段宇飞主任作客省政府门户网站“政府工作话你知”微访谈栏目时曾表示，人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。广东将深入贯彻落实党的十九大精神，聚焦解决医疗卫生发展不平衡不充分问题，全方位、全周期保障全省人民群众健康，将按照“开新局、补短板、建高地、促改革、保健康”的思路，全面实施健康广东战略和建设卫生强省，撸起袖子加油干，把广东建设成为落实健康中国战略的重要“窗口”和“示范区”。
今年年初全国两会上，全国人大代表段宇飞接受南都记者专访时也指出，广东医疗需要“顶天立地”，既要强基层，也要攀高峰。这样才符合广东在全国的定位，符合习总书记对广东提出的“四个走在全国前列”的要求。
据悉，在强基层方面，- ，广东各级财政安排500亿元，重点投向粤东西北地区县及县以下医疗卫生机构基础设施建设、人才队伍建设，正在努力开展。而在“扶强”方面，广东在原来加强医疗卫生高地建设的基础上，启动高水平医院建设“登峰计划”，囊括5家综合医院，包括中山大学附属第一医院、省人民医院、南方医科大学南方医院、广州医科大学附属第一医院以及省中医院，还有N家专科医院。
“省里的计划是，用5年的时间，通过政策、资金的支持，使这些医院从"高原"攀上"高峰"，大幅提升广东医疗竞争力和国际影响力，争创国家医学中心，成为国际知名的医疗中心。”段宇飞受访时说。
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采写： 南都记者 余毅菁 阳广霞
信息参考：广东卫生在线 健康界 华夏医界网 第一健康频道 经济观察报 ZAKER
作者：余毅菁 阳广霞
